10月24日，2019年上海全球智庫(kù)論壇開(kāi)幕。

10月24日，2019年上海全球智庫(kù)論壇開(kāi)幕。論壇上，來(lái)自國(guó)內(nèi)外的多位專家學(xué)者圍繞“中國(guó)的新開(kāi)放與全球智庫(kù)創(chuàng)新”主題發(fā)表演講，并深入探討高水平開(kāi)放背景下，國(guó)內(nèi)外智庫(kù)如何創(chuàng)新發(fā)展與合作交流。

高水平開(kāi)放已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)的鮮明特征。新的開(kāi)放環(huán)境下，面對(duì)百年未有之大變局，智庫(kù)如何更好地發(fā)揮決策咨詢作用？智庫(kù)自身又如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？上海社科院院長(zhǎng)張道根指出，越是環(huán)境復(fù)雜，越要從智庫(kù)的專業(yè)角度提出問(wèn)題、思考和建議，為中國(guó)發(fā)展提出建設(shè)性意見(jiàn)與建議?！耙粠б宦贰敝菐?kù)合作聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)當(dāng)代世界研究中心主任金鑫認(rèn)為，智庫(kù)要做好時(shí)代的引領(lǐng)者、實(shí)踐者、守門(mén)人、創(chuàng)新者、合作者，要進(jìn)一步提高思想力、行動(dòng)力、忠誠(chéng)度、預(yù)測(cè)力和凝聚力。

智庫(kù)為策而謀，為謀而策

2019年3月發(fā)布的政府工作報(bào)告明確：推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步拓展開(kāi)放領(lǐng)域、優(yōu)化開(kāi)放布局，繼續(xù)推動(dòng)商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，更加注重規(guī)則等制度型開(kāi)放，以高水平開(kāi)放帶動(dòng)改革全面深化。

“這樣一個(gè)新開(kāi)放條件下給我們智庫(kù)建設(shè)提出了一系列的新的要求”，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)吳曉華強(qiáng)調(diào)，“第一，要應(yīng)對(duì)百年未有之大變局明確共識(shí)向規(guī)則制度性開(kāi)放轉(zhuǎn)變建言咨政；第二，參與引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理；第三要進(jìn)行理論創(chuàng)新；第四要為做好一帶一路建設(shè)提供智力支持；第五要在擴(kuò)大開(kāi)放中建立防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，做好輿論引導(dǎo)。”

在新的開(kāi)放理念下，如何提高智庫(kù)自身建設(shè)水平？吳曉華提出了三點(diǎn)建議：第一，要高度重視在高水平開(kāi)放過(guò)程當(dāng)中對(duì)重大問(wèn)題的前瞻性研究。第二，智庫(kù)研究成果要有原創(chuàng)性，增強(qiáng)我們的原創(chuàng)性適應(yīng)性。為策而謀，為謀而策。第三，要有預(yù)警性。最后，智庫(kù)自身要做好高質(zhì)量發(fā)展。”

也是“行動(dòng)庫(kù)”，聚焦聚點(diǎn)又統(tǒng)攬全局

上海市第十屆政協(xié)副主席，上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心名譽(yù)理事長(zhǎng)王榮華在演講中提到：多種博弈關(guān)系將會(huì)在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間影響智庫(kù)的方向和作為。

“智庫(kù)建設(shè)和發(fā)展要有家國(guó)情懷，既要做好思想庫(kù)，也要做好行動(dòng)庫(kù)。”王榮華指出，在全球合作創(chuàng)新中，繼續(xù)謀求新的發(fā)展，智庫(kù)當(dāng)以智力貢獻(xiàn)參與多種公共政策的制定。要發(fā)揮其咨政功能，參與到相關(guān)議題的討論中，發(fā)揮智庫(kù)戰(zhàn)略性、前瞻性功能。既要巧妙、藝術(shù)地引導(dǎo)公共政策走向，也要?jiǎng)?chuàng)造議題，化危為機(jī)，變山窮水盡為柳暗花明?！?/p>

智庫(kù)議題包括專業(yè)性議題和實(shí)效性議題兩種。王榮華指出，“對(duì)于專業(yè)性議題，智庫(kù)要長(zhǎng)期研究跟進(jìn)，做到厚積薄發(fā)。對(duì)于時(shí)效性議題，要快速反應(yīng)，游刃有余。智庫(kù)的研究要加強(qiáng)和大眾互動(dòng)，不能束之高閣，而是要將研究成果傳播出去，既能在思想市場(chǎng)拔得頭籌，又能實(shí)現(xiàn)智庫(kù)的公益性和價(jià)值訴求?！?/p>

能否做到評(píng)判觀點(diǎn)的精準(zhǔn)性，這非?？简?yàn)智庫(kù)的能力和水平?！爸菐?kù)是21世紀(jì)提升國(guó)家治理能力的關(guān)鍵變量，要讓以智庫(kù)活動(dòng)為代表的非正式制度在政策過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮粘合劑、催化劑的作用?！蓖鯓s華強(qiáng)調(diào)，要更加重視理論的傳播，通過(guò)智庫(kù)內(nèi)容的轉(zhuǎn)化、活動(dòng)平臺(tái)搭建等，傳播智庫(kù)內(nèi)容，讓話語(yǔ)的討論更加貼近實(shí)際和大眾。

“當(dāng)下，高校智庫(kù)、社會(huì)智庫(kù)等各種形式的智庫(kù)數(shù)量很多，然而仍然存在著“重官輕民”“庫(kù)多智少”的問(wèn)題”，王榮華提出了三方面建議，“第一，要做好統(tǒng)籌謀劃，頂層設(shè)計(jì)；第二，要有全球視野，建立好密切的智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)體系；第三，要強(qiáng)化智庫(kù)的成果轉(zhuǎn)化水平，提高智庫(kù)影響力，國(guó)家的軟實(shí)。”

“上海精神”可作為智庫(kù)間的合作理念

高水平開(kāi)放背景下，智庫(kù)應(yīng)該如何創(chuàng)新發(fā)展？王榮華指出，“未來(lái)國(guó)內(nèi)外智庫(kù)合作交流要秉持開(kāi)放包容、相互合作的原則，撇除成見(jiàn)、偏見(jiàn)，進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)、前瞻性的戰(zhàn)略合作，共同促進(jìn)全球繁榮發(fā)展。”

當(dāng)下，新一輪技術(shù)革命為人類帶來(lái)了諸多便利，也帶來(lái)了許多挑戰(zhàn)。在世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的對(duì)2009—2019年的發(fā)展情況分析中，環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的暴露度達(dá)到了48.9%，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到了35%左右，環(huán)境和經(jīng)濟(jì)這兩方面風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)下人類面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。

圍繞這些問(wèn)題，羅馬尼亞科學(xué)院國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)格奧爾基·扎曼在演講中談到了“包容性（共享）可持續(xù)發(fā)展”的理論和實(shí)踐意義。他認(rèn)為，人類正在面臨技術(shù)革命挑戰(zhàn)，生物多樣性、極端氣候挑戰(zhàn)，同時(shí)，也有大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊、環(huán)境破壞、大規(guī)模人員流動(dòng)等社會(huì)民生方面的挑戰(zhàn)。作為智庫(kù)，要加強(qiáng)交流、共同探討研究應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)?？沙掷m(xù)發(fā)展的包容性涵蓋了不同的機(jī)構(gòu)和合作伙伴，應(yīng)從一個(gè)整體角度開(kāi)展合作。包容性可持續(xù)發(fā)展是要解決和預(yù)防這類風(fēng)險(xiǎn)，不僅僅是要規(guī)避，更多是從能力和架構(gòu)建設(shè)方面進(jìn)行提高和完善。”

“上海精神是互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣性文明、謀求共同發(fā)展。這也是很多國(guó)家之間合作的規(guī)范，也應(yīng)當(dāng)是智庫(kù)之間合作的規(guī)范?！备駣W爾基·扎曼指出，“包容性可持續(xù)發(fā)展是面向每個(gè)人的可持續(xù)發(fā)展。未來(lái)希望能夠進(jìn)行互惠互利的合作，同時(shí)能夠在決策方面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、技術(shù)、地緣政治方面的一些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行共同探討?！?/p>

論壇上還發(fā)布了上海社科院的最新研究成果：《2018全球智庫(kù)發(fā)展報(bào)告》、專著《思想的力量：中國(guó)智庫(kù)案例集萃》，以及當(dāng)代國(guó)際智庫(kù)譯叢（第二批）等。