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全國人大首次對《高等教育法》執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)了這些問題
央視新聞21日消息,2019年6月至9月,全國人大常委會組成執(zhí)法檢查組,在全國開展了《高等教育法》執(zhí)法檢查。這也是《高等教育法》這部法律頒布實(shí)施20年以來首次開展的執(zhí)法檢查。
21日下午三點(diǎn),十三屆全國人大常委會第十四次會議舉行了第一次全體會議,聽取了有關(guān)法律草案的報告和有關(guān)工作的報告。其中一項(xiàng)便是對《高等教育法》執(zhí)法檢查的結(jié)果報告。
根據(jù)執(zhí)法檢查報告顯示,20年來,我國的《高等教育法》基本得到了有效實(shí)施,我國的高等教育實(shí)現(xiàn)了從精英化到大眾化并向普及化邁進(jìn)的歷史跨越,我國已建成世界最大規(guī)模的高等教育體系。法律確立的教育公平原則得到充分彰顯。
然而,在這次執(zhí)法檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。央視記者采訪了全國人大常委會委員、教科文衛(wèi)委委員李巍,對檢查報告進(jìn)行了解讀。
央視記者 吳瑋:李巍委員您好,我看執(zhí)法檢查報告里列舉了一些《高等教育法》在實(shí)施過程中存在的問題。您對哪幾個問題印象比較深刻?

全國人大常委會委員 教科文衛(wèi)委委員 李?。骸陡叩冉逃ā奉C布實(shí)施20年以來,在各部門各單位共同努力下,總體來講基本上得到了有效實(shí)施。但是與黨中央的要求和人民群眾的需求相比,還有一些薄弱的環(huán)節(jié),存在一些差距和問題。我印象比較深的問題是:
第一,部分高校聚焦人才培養(yǎng)這方面的意識不強(qiáng),過于重視外部評價。主要時間和精力都放在了大學(xué)的排名、論文的數(shù)量、項(xiàng)目的申報方面,對長遠(yuǎn)發(fā)展謀劃不夠。
第二,在服務(wù)國家戰(zhàn)略和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)和技能型的人才比較匱乏。比如說,人工智能、大數(shù)據(jù)、全科醫(yī)生、家庭護(hù)理等方面人才比較缺乏。
第三,高等教育總體的發(fā)展當(dāng)中的不平衡和不充分的問題還依然存在。(高等教育)布局結(jié)構(gòu)不盡合理,很多學(xué)校出現(xiàn)了“同質(zhì)化”的現(xiàn)象。
第四,考試招生制度改革還需要進(jìn)一步加大力度。這項(xiàng)制度改革,各地也出臺了一些方案和措施,也在不斷地優(yōu)化過程當(dāng)中,但是怎么能夠使考試招生制度更加公平公正,能夠科學(xué)選人、科學(xué)育人,還面臨著很大的挑戰(zhàn)。
央視記者 吳瑋:根據(jù)這次執(zhí)法檢查的情況,全國人大常委會將提出哪些檢查建議?

全國人大常委會委員 教科文衛(wèi)委委員 李?。旱谝?,要堅(jiān)持“立德樹人”“德育優(yōu)先”,把人才培養(yǎng)擺在首要的位置上。這一點(diǎn)對于破除“唯論文、唯職稱、唯獎狀、唯學(xué)歷”等頑疾,有非常重要的意義。
第二,要進(jìn)一步加大中西部地區(qū)的支持力度,將來在制度設(shè)計(jì),在政策、資源、資金方面,要向中西部的學(xué)校、東北地區(qū)的學(xué)校傾斜。
第三,深化體制機(jī)制改革,釋放改革活力,加強(qiáng)高校辦學(xué)自主權(quán),釋放改革發(fā)展活力,進(jìn)一步落實(shí)招生自主權(quán)。
第四,針對通過這次執(zhí)法檢查所暴露出的一些問題,要發(fā)揮法律的引導(dǎo)和保障的作用,把近幾年來有效的改革成果上升為法律,繼而進(jìn)一步完善高等教育的法律法規(guī)。
(原題為《全國人大首次對<高等教育法>執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)了這些問題》)





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