今年以來(lái)，長(zhǎng)租公寓行業(yè)風(fēng)波不斷，樂(lè)伽公寓事件就是最典型的例子，杭州也有上萬(wàn)房東租客卷入其中。

樂(lè)伽公寓以來(lái)的幾個(gè)月里，杭州又有幾家長(zhǎng)租公寓由于資金緊張疑似“爆倉(cāng)”，比如誠(chéng)客快租、杭州誼居、德寓和喔客等。其中，喔客還是當(dāng)初樂(lè)伽公寓在杭州的業(yè)務(wù)承接方之一。

對(duì)于此類(lèi)事件，住在杭州網(wǎng)一直在跟蹤報(bào)道。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“高收低租”模式是此類(lèi)長(zhǎng)租公寓企業(yè)“爆倉(cāng)”的主要原因之一。

以時(shí)間換得利潤(rùn)空間，用差價(jià)繼續(xù)擴(kuò)張。通過(guò)這種模式，能在短時(shí)間擴(kuò)大規(guī)模，聚集大量現(xiàn)金流，或投資金融，或進(jìn)一步擴(kuò)張吸納更多資金，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化。

這種模式，本身就存在一定資金缺口，也是違背正常商業(yè)邏輯的。不僅很難看到真正贏利點(diǎn)，也容易陷入“經(jīng)營(yíng)資金鏈斷裂”問(wèn)題。

樂(lè)伽公寓倒閉暴露出來(lái)的長(zhǎng)租市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低、監(jiān)管乏力和規(guī)范空白等問(wèn)題，已經(jīng)不可忽視。對(duì)長(zhǎng)租公寓資金使用合規(guī)性的監(jiān)督和規(guī)范，也迫在眉睫。

兩個(gè)月過(guò)去，杭州終于出手了！

為進(jìn)一步加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范住房租賃企業(yè)行為，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，近日，杭州住保房管局官網(wǎng)開(kāi)展了《杭州市住房租賃資金監(jiān)管辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)征求活動(dòng)，市民可登陸網(wǎng)站“互動(dòng)—調(diào)查征集”欄目提出意見(jiàn)建議。

杭州住保房管局還指出，為更好地開(kāi)展試點(diǎn)工作，加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管力度，防范住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障房屋委托出租人、承租人合法權(quán)益，市住保房管局組織起草了《杭州市住房租賃資金監(jiān)管辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》，提出了監(jiān)管要求、公示監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控金設(shè)立、風(fēng)險(xiǎn)防控金使用、風(fēng)險(xiǎn)防控金調(diào)整、資金繳交、風(fēng)險(xiǎn)警示、行政管理等辦法舉措。

征求意見(jiàn)稿重點(diǎn)提到了以下幾點(diǎn)：

監(jiān)管要求方面，住房租賃企業(yè)在銀行設(shè)立專(zhuān)戶(hù)時(shí)，應(yīng)與銀行簽訂租賃資金監(jiān)管協(xié)議，按要求明確監(jiān)管內(nèi)容、方式及程序。住房租賃企業(yè)向房屋委托出租人支付的租金以及向房屋承租人收繳的租金、押金和利用“租金貸”獲得的資金等租賃資金，均應(yīng)繳入專(zhuān)戶(hù)管理。

風(fēng)險(xiǎn)防控金設(shè)立方面，從事承接住房房源委托出租業(yè)務(wù)的住房租賃企業(yè)，須在專(zhuān)戶(hù)中凍結(jié)部分資金作為風(fēng)險(xiǎn)防控金，在特定情況下用于支付房源委托出租人租金及退還承租人押金。風(fēng)險(xiǎn)防控金不得隨意使用。風(fēng)險(xiǎn)防控金的總額，按住房租賃企業(yè)納入租賃平臺(tái)管理房源量對(duì)應(yīng)的應(yīng)付委托出租人月租金總額的2倍確定。

風(fēng)險(xiǎn)防控金使用方面，繳入專(zhuān)戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)防控金由“托管式”住房租賃企業(yè)主動(dòng)向監(jiān)管銀行申請(qǐng)凍結(jié)?！巴泄苁健弊》孔赓U企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善，無(wú)法按托管協(xié)議約定的時(shí)間和方式向委托出租人支付租金，無(wú)法按照租賃合同約定向承租人退回押金和預(yù)繳租金，或停止開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)的，向市房產(chǎn)行政主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，“托管式”住房租賃企業(yè)憑市房產(chǎn)行政主管部門(mén)出具的書(shū)面同意材料，向銀行申請(qǐng)解凍風(fēng)險(xiǎn)防控金，并在銀行監(jiān)督下使用。

“托管式”住房租賃企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算。

資金繳交方面，“托管式”住房租賃企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將風(fēng)險(xiǎn)防控金全部繳交到位。自本辦法施行之日起3個(gè)月內(nèi)，“托管式”住房租賃企業(yè)須繳交到位應(yīng)繳資金的50%，6個(gè)月內(nèi)全部繳交到位，不能按照上述要求繳交到位的“托管式”住房租賃企業(yè)，將被列入風(fēng)險(xiǎn)警示名單。

風(fēng)險(xiǎn)警示方面，專(zhuān)戶(hù)資金扣除風(fēng)險(xiǎn)防控金后的其余資金，“托管式”住房租賃企業(yè)可用于正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！巴泄苁健弊》孔赓U企業(yè)專(zhuān)戶(hù)中扣除風(fēng)險(xiǎn)防控金后，所余部分資金不足以支付房源委托出租人本期應(yīng)付租金的，監(jiān)管銀行應(yīng)及時(shí)向房產(chǎn)行政主管部門(mén)和住房租賃企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，“托管式”住房租賃企業(yè)應(yīng)及時(shí)予以補(bǔ)足。

住房租賃企業(yè)被預(yù)警一次，將扣減企業(yè)信用分，累計(jì)3個(gè)月被預(yù)警的，房產(chǎn)行政主管部門(mén)將該住房租賃企業(yè)列入風(fēng)險(xiǎn)警示名單。

簡(jiǎn)單總結(jié)一下，未來(lái)杭州長(zhǎng)租公寓將實(shí)現(xiàn)更科學(xué)規(guī)范的有效管理，如果房東租客再遇到長(zhǎng)租公寓破產(chǎn)的情況，他們的損失也有“風(fēng)險(xiǎn)防控金”來(lái)托底，有直接的現(xiàn)實(shí)保障。

目前，《杭州市住房租賃資金監(jiān)管辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》正在杭州住保房管局官網(wǎng)征集意見(jiàn)，征集活動(dòng)截止日期為2019年10月16日，市民朋友可通過(guò)傳真（0571-89830530）或電子郵箱fgj.zlgl@hz.gov.cn提出意見(jiàn)建議。

附南京住房租賃市場(chǎng)相關(guān)整治措施：

8月，為防范和化解住房租賃市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步規(guī)范南京市住房租賃市場(chǎng)秩序，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，南京開(kāi)展住房租賃市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。

專(zhuān)項(xiàng)整治工作按照“企業(yè)自查、各區(qū)復(fù)查、市級(jí)部門(mén)督查”方式開(kāi)展，檢查重點(diǎn)為：

1、利用銀行貸款等融資渠道獲取的資金搶占房源，以高額租金搶占房源。

2、存在“高收低出”經(jīng)營(yíng)模式。

3、存在將收取的租金挪用的行為。

4、發(fā)布虛假租賃房源信息。

5、違規(guī)出租或代理不符合出租條件的房屋的行為。

6、從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)或超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

7、未按要求到房產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行機(jī)構(gòu)備案或信息登記。

8、強(qiáng)制或誘導(dǎo)使用“租金貸”支付租金。

9、采取暴力或“軟暴力”行為驅(qū)逐承租人。

（原文為《杭州出手了！未來(lái)長(zhǎng)租公寓破產(chǎn)后，房東租客的損失有保障了》）