近日，上游新聞?dòng)浾咄ㄟ^權(quán)威渠道獲悉，兩個(gè)月前的8月21日，原西安市秦嶺辦書記、原西安市政府秘書長(zhǎng)焦維發(fā)受賄案在陜西商洛市中級(jí)法院宣判，焦維發(fā)受賄近2000萬(wàn)元人民幣，一審被判有期徒刑十年。

2018年8月18日，焦維發(fā)因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，被陜西省監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查，同日被采取留置措施；2019年2月18日，涉嫌受賄的焦維發(fā)被商洛市人民檢察院刑事拘留并被逮捕。

原西安市秦嶺辦書記、原西安市政府秘書長(zhǎng)焦維發(fā)，一審被判有期徒刑十年。  本文圖均為 上游新聞 圖

焦維發(fā)是十九大后首個(gè)被稱“膽大妄為”、“沒有底線”的官員，也是為秦嶺違建項(xiàng)目“大開綠燈”的官員。

焦維發(fā)一案顯示，開發(fā)商及企業(yè)送給焦維發(fā)的除了現(xiàn)金、汽車等財(cái)物外，還有名人字畫等，甚至焦維發(fā)看中正在拍賣的名家字畫，直接喊開發(fā)商拍下。

今年2月26日，焦維發(fā)上午被免職，下午便被“雙開”。秦風(fēng)網(wǎng) 截圖

上午遭免職，下午被“雙開”

今年2月26日，對(duì)于正廳級(jí)官員焦維發(fā)來說，顯得格外特殊。

當(dāng)天上午，西安市十六屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議表決通過，免去焦維發(fā)西安市政府秘書長(zhǎng)職務(wù)；下午，他的“雙開”通報(bào)便接踵而至。

通報(bào)稱，焦維發(fā)是首個(gè)在“十九大后仍不知敬畏、膽大妄為、沒有底線”的落馬官員”、“在秦嶺違建專項(xiàng)整治中敷衍應(yīng)付、弄虛作假，為秦嶺違建項(xiàng)目‘大開綠燈’，偽造證據(jù)對(duì)抗組織審查。”

作為秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題早期被帶走調(diào)查的重要官員之一，焦維發(fā)的從政經(jīng)歷頗為引人關(guān)注。

1965年出生的焦維發(fā)是陜西韓城人，曾任西安市碑林區(qū)區(qū)長(zhǎng)助理、西安市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)、西安市政府副秘書長(zhǎng)等職務(wù)。2013年3月，焦維發(fā)開始擔(dān)任西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室（簡(jiǎn)稱西安市秦嶺辦）黨組書記。

央視新聞專題片《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》披露，2013年10月1日，《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》正式實(shí)施，但條例實(shí)施五個(gè)月后，秦嶺違建別墅破壞生態(tài)環(huán)境的問題便再次被媒體曝光。

從2013年3月到2017年2月，焦維發(fā)在擔(dān)任西安市秦嶺辦書記期間，曾多次對(duì)秦嶺生態(tài)保護(hù)工作給予肯定。但在此期間，秦嶺內(nèi)的別墅售賣廣告時(shí)?？梢?。

2017年2月，焦維發(fā)從西安市秦嶺辦書記調(diào)任西安市政府秘書長(zhǎng)、辦公廳黨組書記。

對(duì)于焦維發(fā)的此次晉升，坊間多有傳言稱焦維發(fā)“只唯上”。

焦維發(fā)被帶走調(diào)查后不久，2018年11月5日，西安市市長(zhǎng)上官吉慶辭職，受到留黨察看兩年處分，降為副廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

今年2月28日，剛掛牌的西安市秦嶺保護(hù)局召開警示教育大會(huì)，傳達(dá)了《關(guān)于焦維發(fā)、王聰林被開除黨籍、開除公職的通報(bào)》，該局負(fù)責(zé)人表示，秦嶺北麓西安段違建別墅問題，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，偏離了秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的正確方向，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法，給秦嶺保護(hù)抹了黑，給西安形象抹了黑。

秦嶺北麓違建別墅被拆除。 央視新聞截圖

多次受賄，收受多家開發(fā)商財(cái)物

焦維發(fā)受賄案，一審在陜西省商洛市中級(jí)法院開庭審理。

上游新聞?dòng)浾哒莆盏钠鹪V書顯示，2013年3月到2017年2月，焦維發(fā)在擔(dān)任西安市秦嶺辦書記期間，多次收受開發(fā)商財(cái)物。

2014年9月，陜西盛景置業(yè)有限公司股東李某在西安市秦嶺北麓開發(fā)“山水草堂”項(xiàng)目，得知焦維發(fā)家正在裝修房子，便出資5.2698萬(wàn)元購(gòu)買了2臺(tái)三星電視機(jī)和1臺(tái)松下洗衣機(jī)送給焦維發(fā)。

2016年，李某欲將“山水草堂”項(xiàng)目轉(zhuǎn)賣給深圳華僑城。他找到焦維發(fā)，焦維發(fā)答應(yīng)并積極推薦。為表示感謝并繼續(xù)得到關(guān)照，2017年和2018年春節(jié)，李某分別兩次在辦公室送給焦維發(fā)合計(jì)2萬(wàn)美元。

秦嶺北麓違建別墅問題被調(diào)查后，“山水草堂”違建別墅群成為重點(diǎn)督辦項(xiàng)目被予以拆除。

此外，焦維發(fā)在擔(dān)任西安市秦嶺辦書記期間，還受西安嘉祥房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)郭某請(qǐng)托，為其公司開發(fā)的裕灃花園項(xiàng)目重新辦理環(huán)評(píng)手續(xù)提供幫助。在此前后，郭某七次送給焦維發(fā)合計(jì)77萬(wàn)元。

從2014年春節(jié)至2018年春節(jié)，焦維發(fā)還收受陜西秦嶺大壩溝景區(qū)旅游公司實(shí)際控制人張某合計(jì)40萬(wàn)元；并在其投資的某賓館項(xiàng)目、購(gòu)買住房及孫女上幼兒園等事項(xiàng)上提供幫助。

2015年10月，西安星座裝飾工程有限公司工程部在結(jié)算某段景觀示范工程工程款上出現(xiàn)問題。該公司經(jīng)理潘某找到焦維發(fā)并得到幫助。為表示感謝，2018年春節(jié)前，在一家俱樂部，潘某送給焦維發(fā)20萬(wàn)元。

2016年上半年，陜西凱渼農(nóng)業(yè)科技投資有限公司在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目上需要辦理項(xiàng)目準(zhǔn)入手續(xù)，該公司實(shí)際控制人楊某找到焦維發(fā)。為表示感謝并繼續(xù)得到關(guān)照，2017年11月，楊某出資52.7萬(wàn)元為焦維發(fā)購(gòu)買越野車一輛，此后又3次合計(jì)送給焦維發(fā)4萬(wàn)元。

焦維發(fā)擔(dān)任了將近4年的西安市秦嶺辦書記。

借款不還，喊拍下名人字畫

與焦維發(fā)共事過的人告訴上游新聞?dòng)浾撸咕S發(fā)愛好書法字畫，且收藏頗豐。在起訴書中，這一點(diǎn)也有體現(xiàn)。

2009年12月和2010年7月，焦維發(fā)為了購(gòu)買字畫，以資金不足為由，向陜西唐三彩博物館館長(zhǎng)齊某先后兩次借款200萬(wàn)元和132.56萬(wàn)元。2017年，焦維發(fā)擔(dān)任西安市政府秘書長(zhǎng)后告訴齊某，今后可以為其提供幫助，以上借款就算齊某給他的感謝費(fèi)。

此后，焦維發(fā)承諾在浐灞生態(tài)區(qū)博物館建設(shè)項(xiàng)目中為唐三彩博物館的場(chǎng)地選址等提供便利，并向浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)相關(guān)人員打招呼。

同樣是因?yàn)闀嫞?010年8月，焦維發(fā)讓陜西四季龍?zhí)煊邢薰镜暮履硯兔θヌ岙?。提畫時(shí)，郝某支付了132.16萬(wàn)元的畫款。但截至案發(fā)前，焦維發(fā)也未還錢。一年后，郝某找到焦維發(fā)，希望焦維發(fā)能在蓮湖區(qū)南小巷北段棚戶區(qū)改造項(xiàng)目給予幫助。焦維發(fā)積極協(xié)調(diào)關(guān)系。為表示感謝，郝某又送給焦維發(fā)港幣10萬(wàn)。

從2006年至2018年，焦維發(fā)應(yīng)天力企業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)楊某請(qǐng)托，先后在對(duì)外招商、陜西華潤(rùn)化工有限公司相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃及土地審批上提供幫助。2009年5月，焦維發(fā)以收藏字畫為由，向楊某提出借款270萬(wàn)元。但直至案發(fā)，焦維發(fā)也沒還錢，楊某也不向焦維發(fā)索要。在二人看來，這筆錢是雙方默許的感謝費(fèi)。

2012年7月，在杭州西泠拍賣會(huì)上，時(shí)任西安市政府副秘書長(zhǎng)的焦維發(fā)在拍賣會(huì)上看到清代隸書大家翟云升寫的“藏身之固”橫幅，很是喜歡，便打電話給安某，讓其幫忙拍下這幅作品。此時(shí)，安某正受時(shí)任陜西萬(wàn)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)張某委托，也在幫忙競(jìng)拍書畫作品。安某將焦維發(fā)的要求征求張某意見后，安某以9.775萬(wàn)元拍得“藏身之固”橫幅并送給焦維發(fā)。

2014年12月，張某公司借款到期，需要辦理延期還款手續(xù)，于是找到焦維發(fā)。焦維發(fā)便給西安投資控股有限公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼。為表示感謝并繼續(xù)得到關(guān)照，2015年12月，在北京嘉德拍賣會(huì)上，張某以105.8萬(wàn)元拍得清代伊秉綬1本32開書法冊(cè)送給焦維發(fā)。

上游新聞?dòng)浾攉@悉，案發(fā)后，焦維發(fā)的家人將翟云升“藏身之固”、黃賓虹畫、徐悲鴻行書對(duì)聯(lián)等字畫上繳。這些名人字畫被沒收上繳國(guó)庫(kù)。

焦維發(fā)

被調(diào)查前，還在收錢幫人打招呼

除了在工程承攬、項(xiàng)目審批、工作調(diào)動(dòng)等方面提供幫助，焦維發(fā)還曾親自參與幫忙打聽案情并說情。

公訴機(jī)關(guān)指控，2004年，西北石化設(shè)備總公司董事長(zhǎng)王某的公司涉及一起案件，王某找到時(shí)任西安市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)的焦維發(fā)。

收受王某50萬(wàn)元后，焦維發(fā)向西安市公安局、西安市中級(jí)人民法院有關(guān)人員打聽案情并說情。2005年4月，王某公司所涉案件宣判后，焦維發(fā)又以購(gòu)買字畫資金緊張為由，向王某索要錢財(cái)，王某給了焦維發(fā)50萬(wàn)元。

陜西德方實(shí)業(yè)有限公司想?yún)⑴c灞橋區(qū)某村城改項(xiàng)目。2011年12月，該公司法人武某在北京送給焦維發(fā)的女兒一輛價(jià)值62.45萬(wàn)元的奔馳越野車；2017年春節(jié)，又在家中送給焦維發(fā)3萬(wàn)美元；后通過銀行轉(zhuǎn)賬送給焦維發(fā)200萬(wàn)。2011年至2017年10月，焦維發(fā)先后應(yīng)武某請(qǐng)托，在群眾上訪問題、參與灞橋區(qū)某村城改項(xiàng)目上，向西安市信訪部門、灞橋區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)打招呼。

2018年7月，西咸新區(qū)管委會(huì)開展一項(xiàng)“預(yù)拌混凝土企業(yè)和預(yù)拌砂漿企業(yè)綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)”。此時(shí)，咸陽(yáng)三和混凝土有限公司一棟企業(yè)建筑涉嫌違法。為保留該建筑，該公司董事長(zhǎng)李某托人送給焦維發(fā)100萬(wàn)元。焦維發(fā)收錢后，向西咸新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人打招呼并予以協(xié)調(diào)。

一個(gè)月后的2018年8月18日，焦維發(fā)因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，被陜西省監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查，同日被采取留置措施。

上游新聞?dòng)浾攉@悉，焦維發(fā)收受的錢款除了部分用于購(gòu)買字畫、房產(chǎn)及房屋裝修外，部分錢款一直不敢拿回家，始終由其侄子代為保管。

今年8月21日，商洛市中級(jí)法院一審判決認(rèn)為，焦維發(fā)身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，在工程承攬、項(xiàng)目審批、工作調(diào)動(dòng)等方面為相關(guān)單位和個(gè)人謀取利益；其還利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件，通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，非法收受、索取上述單位及個(gè)人給予的財(cái)物人民幣1802.7148萬(wàn)元、港幣30萬(wàn)元、美元21萬(wàn)元、歐元2萬(wàn)元（共計(jì)折合人民幣1984.6810萬(wàn)元），數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。

商洛市中級(jí)法院一審宣判，焦維發(fā)因受賄罪，判處有期徒刑十年，并處罰金150萬(wàn)元，家屬代為退繳的受賄贓款1862.36萬(wàn)元、扣押的涉案字畫3幅予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。

（原題為《原西安秦嶺辦書記焦維發(fā)受賄2000萬(wàn)被判10年，曾讓開發(fā)商代拍名人字畫》）