9月16日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局和海南省負(fù)責(zé)人介紹《關(guān)于支持建設(shè)博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的實(shí)施方案》（下稱“《實(shí)施方案》”）有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

《實(shí)施方案》提到，在患者備案承諾基礎(chǔ)上，有條件允許先行區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者帶合理自用量的進(jìn)口藥品離開(kāi)先行區(qū)使用。對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)如何進(jìn)行監(jiān)管和防范方面，海南省委副書記、省長(zhǎng)沈曉明表示表示，海南將從園區(qū)、醫(yī)院和醫(yī)生三個(gè)層面加強(qiáng)合理自用藥進(jìn)口藥品的監(jiān)管。

一是在園區(qū)政府層面，海南將創(chuàng)新機(jī)制，建立“二合一”的醫(yī)療和藥品監(jiān)管體制。目前一個(gè)醫(yī)療行為涉及衛(wèi)健和藥品兩個(gè)監(jiān)管體系，隸屬于兩個(gè)不同的政府部門。沈曉明表示，兩頂“大蓋帽”管一個(gè)醫(yī)療行為，相互不通氣，有的時(shí)候重復(fù)監(jiān)管，有的時(shí)候監(jiān)管缺位。在先行區(qū)，我們將試行將兩支隊(duì)伍合成一支隊(duì)伍，變兩頂“大蓋帽”為一頂“大蓋帽”，對(duì)醫(yī)療行為和藥品實(shí)行綜合監(jiān)管。

沈曉明表示，我們認(rèn)為，這是一個(gè)有益的嘗試，將極大提高監(jiān)管效率。這項(xiàng)改革和市場(chǎng)監(jiān)管“三合一”改革有同樣重大的意義。

二是在醫(yī)院層面，將建立信息化系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)這些特殊藥品來(lái)源可追溯、去向可查證、行為可留痕、責(zé)任可追究。

三是在醫(yī)生層面，加強(qiáng)處方管理，稱為“一人一院一藥一方”，一個(gè)病人需要用什么藥就開(kāi)什么藥，自用量是多少就開(kāi)多少，在初始階段慢性病人的用藥量考慮不超過(guò)一個(gè)月。

此外更重要的是，將通過(guò)信息系統(tǒng)，把政府層面的監(jiān)管、醫(yī)院層面的監(jiān)管和醫(yī)生層面的監(jiān)管連接起來(lái)，醫(yī)生在網(wǎng)上開(kāi)方，醫(yī)院在網(wǎng)上審方，政府在網(wǎng)上核方，醫(yī)生、醫(yī)院和政府相關(guān)部門的公職人員都接觸不到藥品，避免藥品被非法帶到不用藥的病人那兒，或者被非法帶出醫(yī)院。

沈曉明表示，我們相信，通過(guò)園區(qū)、醫(yī)院、醫(yī)生三個(gè)層面的監(jiān)管措施，能夠把這些帶出園區(qū)的自用藥管住、管好。