原創(chuàng)： 新一醬 新一線城市研究所

在城市提供的所有公共服務設施中 ，醫(yī)院的重要性在你需要它的時候顯得格外突出。當自己或家人生病，或是需要采取其他醫(yī)療措施的時候，家附近有一家可以信賴又方便可達的醫(yī)院能夠在不小程度上提高生活質(zhì)量。

這是很多在大城市奮斗的年輕人在選擇居住空間時甚至還沒有納入考慮的一個問題。

在北京、深圳和杭州這三座以年輕人聚集和創(chuàng)造力釋放為特點的城市，隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺或是其他屬性的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)向城市外圍拓展，人們的居住空間也迅速向外蔓延。新建成的城市空間總是在公共服務配套上有這樣那樣的短板，由于醫(yī)療需求的隨機性和一旦需要的依賴性，它在新城市空間中的服務能力往往能代表這些區(qū)域中居民真實的生活便利性。

新一醬這次就以北京、深圳和杭州為樣本，對它們的醫(yī)療設施是否方便周邊居民到達和使用展開研究。

分析之前，我們先將城市內(nèi)的醫(yī)療設施分為以下幾類：聚集優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的三甲醫(yī)院、除三甲之外的綜合醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院以及私人診所。

三甲醫(yī)院通常是城市中最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。不管在哪個城市，三甲醫(yī)院一直以來都是人滿為患。

上圖中，新一醬先統(tǒng)計了三座城市的三甲醫(yī)院（包括其分院區(qū)），將它們投在地圖上，并利用高德API計算了從這些醫(yī)院出發(fā)，半小時（紅色區(qū)域），一小時（粉色區(qū)域）和一個半小時（灰色區(qū)域）公交行程內(nèi)可以抵達的居民區(qū)范圍。

在北京的西北方向，以中關(guān)村軟件園為代表園區(qū)提供了高密度的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)就業(yè)機會，圍繞這一片區(qū)，“程序猿”們聚居的西二旗、回龍觀、天通苑一帶經(jīng)過多年發(fā)展，也已經(jīng)擁有了較為完善的周邊配套設施。僅在這一片區(qū)域內(nèi)，就有多家市內(nèi)老牌的三家醫(yī)院開設的分部或分院區(qū)，比如北醫(yī)三院第二門診部、積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)、北大人民醫(yī)院清河分院等，為周圍居民就近就醫(yī)提供了良好的資源。

與之形成對比的是杭州，如果居住在同樣互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集中的濱江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和未來科技城附近，你想去更好的醫(yī)院看病就很可能要跑到市中心才行。深圳的情況相對理想，幾個重要的科技產(chǎn)業(yè)園周邊都有三甲醫(yī)院配套。

不過話說回來，三甲醫(yī)院應是處理危重患疾病的醫(yī)療場所，對于大多數(shù)日常病癥來說，非三甲綜合醫(yī)院和社區(qū)門診就可以滿足大家的需要。

近年來各級政府一直在推廣“分級診療”制度，按照病情的輕重緩急選擇就診的醫(yī)療機構(gòu)級別?；谶@樣的安排，三甲醫(yī)院以外的三級、二級、一級綜合醫(yī)院和優(yōu)質(zhì)的私立綜合醫(yī)院就成為了很好的醫(yī)療資源補充。

這里我們使用泰森多邊形分析方法，為城市中三甲醫(yī)院之外的綜合醫(yī)院劃分了服務區(qū)，并統(tǒng)計每個服務區(qū)的面積和覆蓋的居民戶數(shù)：

三座城市相比，北京的綜合醫(yī)院可達性最好，每家醫(yī)院只需要服務1.18平方公里，平均服務人口為7437戶。相比之下，深圳的綜合醫(yī)療平均服務人口與北京相當，但它們服務范圍更大，也就是說周邊居民需要走更多路才能抵達就近的醫(yī)院。

從空間上展開各城市的綜合醫(yī)院分布情況，新一醬篩選出了三座城市中綜合醫(yī)院服務人口最多的前十個區(qū)域。

無論是三甲醫(yī)院還是綜合醫(yī)院，北京的醫(yī)療資源分布都呈現(xiàn)出明顯的西多東少的格局。從綜合醫(yī)院的服務人口來看，朝陽區(qū)出現(xiàn)了多處服務壓力較大的區(qū)域，尤其是朝陽區(qū)與通州區(qū)交界的高密度住宅區(qū)。比如垂楊柳醫(yī)院管莊院區(qū)的服務范圍內(nèi)，住戶數(shù)量就達到了6萬多戶——這一區(qū)域附近同樣也缺乏三甲醫(yī)院。

相比于三甲醫(yī)院較為理想的配置，深圳的綜合醫(yī)院資源不足的區(qū)域普遍集中在各科創(chuàng)園區(qū)周邊，比如南山科技園附近的蛇口、后海區(qū)域，龍華創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園附近的坂田區(qū)域，以及天安科技園附近的香蜜湖等區(qū)域。

杭州的情況類似，出現(xiàn)綜合醫(yī)院服務人口過高的區(qū)域與科創(chuàng)園區(qū)的關(guān)聯(lián)度也很高，尤其是大城西的未來科技城、拱墅申花、蔣村、余杭翡翠城、三墩等區(qū)域的綜合醫(yī)院服務人口也都在3萬戶以上。

那么在綜合醫(yī)院配置不足的情況下，為了不至于頭疼腦熱想拿點藥都要去大醫(yī)院擠，這些區(qū)域內(nèi)是否能有基層醫(yī)療設施來作為補充呢？

帶著這樣的問題，我們進一步統(tǒng)計了三座城市中綜合醫(yī)院資源不足的區(qū)域內(nèi)，小區(qū)周邊社區(qū)醫(yī)院和藥店的覆蓋程度。具體統(tǒng)計方法是以小區(qū)為中心，搜尋其1000米范圍內(nèi)是否有社區(qū)醫(yī)院和藥店。

整體上看，三座城市中，小區(qū)1公里范圍內(nèi)社區(qū)醫(yī)院和藥店雙覆蓋的比例都能達到80%以上。但在北京的東壩和長陽，深圳的蛇口，以及杭州的下沙江濱和蔣村，社區(qū)醫(yī)院和藥店的雙覆蓋程度依然偏低。居住在這些區(qū)域的人們面臨著綜合醫(yī)療資源不足，也少有基層醫(yī)療設施補充的現(xiàn)狀，就醫(yī)相對困難。

生活尚未安定下來的很多年輕人經(jīng)常抱著“小病不用看”的想法，對社區(qū)周圍的醫(yī)療設施配套冷感。但實際上，在公共醫(yī)療體系中，社區(qū)醫(yī)院承擔著居民的日常醫(yī)療保健中的重要功能。比如，通常社區(qū)醫(yī)院的常用藥和疫苗貨源充足，可以避免大醫(yī)院的預約排隊等情況；一些社區(qū)醫(yī)院也設立了家庭醫(yī)生或者社區(qū)居民健康檔案等制度，為周邊居民提供更長期穩(wěn)定以及便利的醫(yī)療服務。

不少城市近年都在主推各類公共服務設施“15分鐘生活圈”的概念。按照步行15分鐘近似1公里的距離換算，北京、深圳和杭州的基層醫(yī)療設施覆蓋中也都還有一定比例的空缺需要填補。

新一醬綜合了與醫(yī)療設施的便利度相關(guān)的各維度數(shù)據(jù)，嘗試制定出一套衡量城市醫(yī)療設施可達性的指標計算方法：

城市醫(yī)療設施可達性=

三甲醫(yī)院人均占有量×0.2+

三甲醫(yī)院交通便捷度×0.1+

綜合醫(yī)院服務距離×0.2+

綜合醫(yī)院人均占有量×0.2+

居住區(qū)1km內(nèi)醫(yī)院藥店雙覆蓋率×0.2+

城市私人診所數(shù)量×0.1

從結(jié)果看，這次納入案例分析的三座城市中，北京整體的醫(yī)療設施可達性最好，僅在綜合醫(yī)院人均占有量上有明顯的短板。

深圳的弱項則比較多，三甲醫(yī)院的人均占有量與交通便捷度、以及綜合醫(yī)院的服務距離、私人診所數(shù)量都與同為一線城市的北京有明顯差距——隨著深圳城市的持續(xù)擴容，這些矛盾在未來很可能會更加突出。

而在城市人口規(guī)模相對較小的杭州，醫(yī)療資源的人均性指標表現(xiàn)較好，在便利度方面也有一定的提升空間。

原標題：《談到城市創(chuàng)新吸引力，有人關(guān)心過服務于創(chuàng)新人才的醫(yī)療設施是否便利嗎？》

文/高赫 視覺/王方宏

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