9月7日，美國總統(tǒng)特朗普在其個人推特上表示，因塔利班在5日對美國駐阿富汗首都喀布爾的大使館發(fā)動汽車炸彈襲擊，造成一名美軍士兵死亡，美國遂取消了原定于8日與塔利班在美國馬里蘭州戴維營舉行的和談。

據(jù)路透社8日消息，塔利班發(fā)言人批評了特朗普突然取消和談的舉動，并威脅稱，取消和談只會導(dǎo)致美國遭受更大的損失，美國公民的傷亡與財產(chǎn)損失只會更多。

美國與塔利班之間近一年的和談就此中斷。隨著和平的曙光逐漸暗淡，沖突的陰云又一次籠罩在阿富汗上空，這個已經(jīng)歷18年戰(zhàn)火蹂躪的國家的未來再度充滿了不確定性。

“美國總統(tǒng)特朗普這種今天談，明天又說不談了的作風(fēng)，使得目前的美國外交政策充滿了不確定性。作為阿富汗的鄰國，巴基斯坦不喜歡特朗普的這種作風(fēng)。”9月11日，在上海舉行的第八屆世界中國學(xué)論壇上，巴基斯坦前駐華大使、現(xiàn)任巴基斯坦國家安全委員會顧問委員會成員、伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所主席哈立德·馬哈茂德（Khalid Mahmood）對澎湃新聞（www.xinlihui.cn）記者表示。

除了擔(dān)任過巴基斯坦駐華大使，馬哈茂德還曾擔(dān)任巴基斯坦駐沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克與蒙古國大使，亦曾任巴基斯坦駐聯(lián)合國（紐約）副常駐代表與伊斯蘭堡外交部部長助理、聯(lián)合國（紐約）和平建設(shè)基金咨詢小組成員。

“美國的各種大事都由特朗普這樣一個人來拍板，而他已經(jīng)使得美國為包括阿富汗問題在內(nèi)的各類外交問題付出的努力付諸東流。”馬哈茂德如是說道。

“巴基斯坦受阿富汗問題影響最深?！?/strong>

“1979年蘇聯(lián)入侵后，阿富汗就不太平了?！瘪R哈茂德告訴澎湃新聞記者。

資料顯示，1979年，蘇聯(lián)派兵入侵阿富汗，意圖完全控制阿富汗。但經(jīng)過近10年的戰(zhàn)斗，蘇聯(lián)在付出了1.5萬人陣亡，5.37萬人受傷的慘重代價后，仍未能實現(xiàn)控制阿富汗的目標(biāo)，因而只得于1989年撤出。

然而，在蘇聯(lián)撤出后，阿富汗并未能實現(xiàn)和平，內(nèi)戰(zhàn)仍在持續(xù)?！八嗬昧颂K聯(lián)撤軍后阿富汗國內(nèi)形成的權(quán)力真空，趁機(jī)控制了阿富汗的大部分地區(qū)。”馬哈茂德如是說道。

據(jù)英國廣播公司（BBC）此前報道，2001年9·11恐怖襲擊發(fā)生后，美國曾要求塔利班交出其庇護(hù)下的基地組織頭目奧薩馬·本·拉登，但塔利班予以拒絕，美國于是派兵入侵阿富汗，推翻塔利班政權(quán)。

不過，塔利班并未徹底被消滅，其在阿富汗南部與巴基斯坦接壤的地區(qū)卻扎下了根，依靠采礦與收稅等手段每年獲利15億美元，以此向駐阿美軍與阿富汗政府軍發(fā)動持續(xù)的襲擊，阿富汗戰(zhàn)爭遂持續(xù)至今。

“幾十年的戰(zhàn)爭不僅給阿富汗帶來了諸多問題，也給其鄰國，尤其是巴基斯坦，造成了嚴(yán)重的影響。巴基斯坦是受阿富汗問題影響最大的國家?！瘪R哈茂德向澎湃新聞記者表示?！皵?shù)以百萬的阿富汗難民涌入巴基斯坦，有些阿富汗難民的子女在巴基斯坦出生，他們從未去過阿富汗?！?/p>

據(jù)聯(lián)合國難民署資料，早在蘇聯(lián)入侵阿富汗期間，就有約300萬阿富汗公民以難民身份陸續(xù)進(jìn)入巴基斯坦。1988年末，330多萬阿富汗公民居住在巴基斯坦與阿富汗接壤的開伯爾-普什圖省內(nèi)的340處難民營中，而這330多萬阿富汗難民中有60%的人依靠巴基斯坦與國際社會發(fā)放的援助艱難度日。

而在塔利班奪取阿富汗政權(quán)，以及美國入侵阿富汗之后，又有兩波阿富汗難民進(jìn)入巴基斯坦。至2001年年底，在巴基斯坦生活的阿富汗難民總?cè)丝谝堰_(dá)500萬。

《世界民族》期刊2010年第2期中一篇名為《淺談巴基斯坦境內(nèi)阿富汗難民問題》的論文表明，數(shù)量龐大的阿富汗難民不僅給巴基斯坦政府帶來了巨大的壓力，而且也對巴基斯坦邊境地區(qū)的環(huán)境造成了破壞，還在一定程度上威脅到了巴基斯坦的國家安全。

馬哈茂德告訴澎湃新聞記者說：“巴基斯坦最希望阿富汗局勢穩(wěn)定，這樣阿富汗難民便可重返家園，巴基斯坦社會面臨的諸多問題也更容易解決?！?/p>

“但倘若阿富汗局勢再度惡化，巴基斯坦將再次最先受到影響?！瘪R哈茂德說道。

“政治解決是實現(xiàn)阿富汗和平的最佳途徑”

當(dāng)談到過去十多年間美國在阿富汗展開的一系列軍事行動時，馬哈茂德指出，一味地使用武力無助于解決阿富汗問題。

“數(shù)十年來，美國在越南與阿富汗等各個國家發(fā)起戰(zhàn)爭的行徑完全不具經(jīng)濟(jì)性，無助于促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展?！瘪R哈茂德強調(diào)。

據(jù)BBC此前報道，18年間，2300多名美軍士兵殞命阿富汗，而據(jù)《紐約時報》此前消息，阿富汗安全部隊官兵陣亡人數(shù)更是高達(dá)6.2萬人。與此同時，布朗大學(xué)2017年的一份研究表明，已有3.85萬名阿富汗平民在阿富汗戰(zhàn)爭中身亡。

而據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，阿富汗2017年的人均國民生產(chǎn)總值僅為686美元，位列世界倒數(shù)第七，2016年，54.5%的阿富汗國民生活在貧困線之下。

與此同時，據(jù)BBC報道，2018年塔利班已在阿富汗境內(nèi)70%的區(qū)域開始公開活動，塔利班控制的阿富汗領(lǐng)土面積已達(dá)到2014年來的最大值。

“美國在阿富汗對塔利班用了那么多年軍事手段，到頭來取得的進(jìn)展微乎其微。”馬哈茂德向澎湃新聞記者表示，“像美國那樣發(fā)起高強度的軍事行動絕非解決阿富汗問題的最佳途徑?！?/p>

“巴基斯坦堅信，政治解決是阿富汗實現(xiàn)和平的最好方案。阿富汗實現(xiàn)和平對阿富汗人民有利，也對包括巴基斯坦乃至中國在內(nèi)的阿富汗鄰國有利?！瘪R哈茂德如是說道。

阿富汗的鄰國和域內(nèi)國家都應(yīng)參與阿和平進(jìn)程

當(dāng)澎湃新聞記者問到巴基斯坦與中國在地區(qū)安全方面，尤其在阿富汗和平問題上如何展開合作時，在華履職多年的馬哈茂德回答稱，中國和巴基斯坦應(yīng)加強合作，攜手促進(jìn)阿富汗實現(xiàn)和平。

馬哈茂德指出，單靠巴基斯坦一個國家絕無可能解決阿富汗問題?！耙恢币詠恚覀儼突固苟枷肼鋵嵃⒏缓购推絽f(xié)定，但是僅靠我們一己之力，這根本做不到?！瘪R哈茂德如是說道，“阿富汗的其他鄰國，如中國、伊朗以及烏茲別克斯坦等國，甚至不是鄰國，但在區(qū)域內(nèi)具有一定影響力的國家，如土耳其也都應(yīng)該參與阿富汗和平進(jìn)程?！?/p>

“在過去的數(shù)十年間，中國取得了經(jīng)濟(jì)與社會各方面的巨大發(fā)展，這是包括巴基斯坦在內(nèi)的其他國家所渴望的，我覺得中國靠發(fā)展而不靠武力解決問題的路子很好。”馬哈茂德告訴澎湃新聞記者，“近年來，中國的對外影響力在不斷壯大，巴基斯坦可以和中國在雙邊層面、地區(qū)層面乃至國際層面，推動阿富汗實現(xiàn)和平?！?/p>

實際上，中國和巴基斯坦就阿富汗和平進(jìn)程已展開合作多年。據(jù)中國外交部網(wǎng)站9日消息，當(dāng)?shù)貢r間9月7日，中國國務(wù)委員兼外長王毅、巴基斯坦外長沙阿·馬哈茂德·庫雷希、阿富汗外長薩拉胡丁·拉巴尼在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行第三次中國-阿富汗-巴基斯坦三方外長對話。

中阿巴三方重申支持通過政治協(xié)商解決阿國內(nèi)沖突。三方注意到美國同塔利班正進(jìn)行的談判。三方希望盡快啟動包括阿富汗伊斯蘭共和國和塔利班直接談判在內(nèi)的阿人內(nèi)部談判，最終實現(xiàn)全面停止暴力，為阿富汗人民帶來持久和平。三方特別強調(diào)，應(yīng)通過“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的包容性和平進(jìn)程，達(dá)成全面協(xié)議，實現(xiàn)阿富汗持久和平與穩(wěn)定。

當(dāng)提到阿富汗和平進(jìn)程可能的走向時，馬哈茂德分析稱，由于阿富汗內(nèi)部派系眾多，且當(dāng)下塔利班仍有一定影響，因而在美國撤出阿富汗后，阿富汗全國應(yīng)先實現(xiàn)全面的和解?！八鄳?yīng)被納入阿富汗未來的政治體系，這樣就不會再度出現(xiàn)權(quán)力真空，來之不易的和平就不會再次輕易土崩瓦解?！瘪R哈茂德說道。