9月11日，北京銀保監(jiān)局披露了4張罰單，均劍指違規(guī)“輸血”房地產(chǎn)，4家金融機(jī)構(gòu)合計被罰350萬元。

受罰的4家機(jī)構(gòu)中有兩家為信托機(jī)構(gòu)。具體來看，中信信托因?yàn)椤靶磐匈Y金違規(guī)用于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳交土地出讓價款”被罰款30萬元；建信信托因“信托資金違規(guī)用于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳交土地出讓價款、違規(guī)投向‘四證’不全的房地產(chǎn)項(xiàng)目、違規(guī)向不具備二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供融資”，被罰款90萬元。

今年以來，房地產(chǎn)信托監(jiān)管趨嚴(yán)。5月，中國銀保監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于開展“鞏固治亂象成果促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”工作的通知》（23號文），此后房地產(chǎn)信托中4種變相為不滿足“四三二”條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目融資輸血的做法，已被監(jiān)管叫停（“4”是指該項(xiàng)目在信托項(xiàng)目發(fā)行時需要保證至少四證齊全：國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證；“3”是該地產(chǎn)類項(xiàng)目的總資金中必須至少有30%的資金來自于融資方；“2”是該地產(chǎn)類項(xiàng)目的融資方至少擁有二級以上的開發(fā)資質(zhì)）。進(jìn)入6月份后，受23號文影響，雖然地產(chǎn)信托發(fā)行規(guī)模有所收縮，但仍未達(dá)到監(jiān)管預(yù)期。6月底、7月初，多家信托公司收到銀監(jiān)窗口指導(dǎo)，要求控制地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)規(guī)模。

其他兩家受罰機(jī)構(gòu)為北京銀行和渤海銀行。具體來看，北京銀行因個人消費(fèi)貸款被挪用于支付購房首付款或投資股權(quán)、個別個人商辦用房貸款違反房地產(chǎn)調(diào)控政策、同業(yè)投資通過信托通道違規(guī)發(fā)放土地儲備貸款，被罰款110萬元。渤海銀行北京分行理財資金違規(guī)用于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳交土地出讓價款、違規(guī)投向“四證”不全的房地產(chǎn)項(xiàng)目、為保險公司股東違規(guī)增資提供增資，被罰款120萬元。

今年5月，銀保監(jiān)會發(fā)布2019年銀行機(jī)構(gòu)“鞏固治亂象成果 促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”工作要點(diǎn)，要求持續(xù)推動重點(diǎn)領(lǐng)域問題整治。其中，在宏觀政策執(zhí)行方面，銀保監(jiān)會明確列出了房地產(chǎn)行業(yè)政策相關(guān)的各項(xiàng)違法違規(guī)行為，包括表內(nèi)外資金直接或變相用于土地出讓金融資；未嚴(yán)格審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，違規(guī)向“四證”不全的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目提供融資；個人綜合消費(fèi)貸款、經(jīng)營性貸款、信用卡透支等資金挪用于購房等。8月末，銀保監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于開展2019年銀行機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查的通知》表示，因部分城市房價過熱、房地產(chǎn)信貸規(guī)模過高的原因，監(jiān)管將展開房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查，尤其針對銀行通過表外、同業(yè)等渠道輸血房地產(chǎn)市場的違規(guī)行為，將面臨監(jiān)管嚴(yán)格處罰。