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美單邊主義作祟退出《中導(dǎo)條約》,各方擔(dān)憂世界安全風(fēng)險上升
美國退出《中導(dǎo)條約》是美國奉行單邊主義的又一消極舉動,退約后很可能引發(fā)中程導(dǎo)彈競賽,將使世界安全風(fēng)險顯著上升。
8月2日,軍備控制領(lǐng)域的歷史性成果《中導(dǎo)條約》正式失效,美俄兩個締約國發(fā)展陸基中程導(dǎo)彈也就沒有了限制。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN )報道,《中導(dǎo)條約》失效后,美國將在接下來的幾個月試射陸基中程巡航導(dǎo)彈以及中程彈道導(dǎo)彈。

美國陸軍正積極研制中程彈道導(dǎo)彈和高超聲速武器
為了西太部署中程導(dǎo)彈,美或逐步施壓日韓等國
《中導(dǎo)條約》全稱《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》,于1987年12月8日由時任美國總統(tǒng)里根與蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)主席戈?duì)柊蛦谭蚝炇?。條約規(guī)定兩國不再保有、生產(chǎn)或試驗(yàn)射程為500公里至5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈。
這一條約的簽署不僅限制了當(dāng)時美蘇核彈頭、運(yùn)載工具的數(shù)量,而且提升了歐洲乃至全球的戰(zhàn)略安全。
沒有條約限制后,美國將加緊試驗(yàn)和部署陸基中程導(dǎo)彈。美國國防部曾在今年3月宣布,計劃在今年8月和11月分別試射陸基中程巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈。美國合眾社6月刊文報道稱,計劃11月試射的陸基中程彈道導(dǎo)彈將在2023年裝備部隊(duì)。
按照美方透露的消息,8月測試射程為1000千米的陸射巡航導(dǎo)彈,11月測試的是射程為3300-4600千米的陸基中程彈道導(dǎo)彈。
導(dǎo)彈專家李文盛接受澎湃新聞(www.xinlihui.cn)時指出,“美蘇簽署條約后,美國在近30年時間里沒有部署陸基中程導(dǎo)彈,但相關(guān)技術(shù)的儲備一直沒有停止,海軍和空軍研制的巡航導(dǎo)彈可以短時間內(nèi)改裝成陸基中程巡航導(dǎo)彈?!?/p>
“通過反導(dǎo)試驗(yàn)中的‘靈活靶彈計劃’,美軍發(fā)展并儲備了一定數(shù)量的中程射程的導(dǎo)彈彈體,也可以在短時間內(nèi)發(fā)展出中程彈道導(dǎo)彈和高超聲速導(dǎo)彈?!崩钗氖⒄f。
在清華-卡內(nèi)基全球政策中心研究員趙通看來,美國非常匆忙上馬陸基中程導(dǎo)彈項(xiàng)目,但背后的軍事戰(zhàn)略卻還沒完全成熟,比如具體的部署地點(diǎn)、作戰(zhàn)運(yùn)用等方面都沒有一個清晰的規(guī)劃。
美國正式退出《中導(dǎo)條約》的第二天,美國國防部長馬克?埃斯珀( Mark Esper )8月3日表示,他支持盡快在亞洲地區(qū)部署陸基中程導(dǎo)彈。埃斯珀在回答記者提問時沒有提供有關(guān)中程導(dǎo)彈可能部署在亞洲什么地點(diǎn)的細(xì)節(jié)。埃斯珀的言論引發(fā)了外界對西太是否會走向?qū)沟膿?dān)憂。
8月5日,澳大利亞總理斯科特?莫里森(Scott Morrison)表示,澳大利亞不會接受美國在本國部署中程導(dǎo)彈。韓國國防部8月6日也進(jìn)行了回應(yīng),稱韓國不計劃在其領(lǐng)土內(nèi)部署美國中程導(dǎo)彈。日本目前還未明確回應(yīng)是否會同意美國在其領(lǐng)土部署中程導(dǎo)彈,日本內(nèi)閣官房長官菅義偉此前評論說,宣布退出《中導(dǎo)條約》是“不可取的”。
“美國如果要在西太部署中程導(dǎo)彈并充分發(fā)揮導(dǎo)彈效能,最優(yōu)的選擇還是部署在第一島鏈的國家或地區(qū),關(guān)島或阿拉斯加還是太遠(yuǎn)。”趙通指出,“因此未來美國有可能通過各種手段在西太國家部署這種武器。”
日本政府此前把宗谷、津輕等5個重要海峽的領(lǐng)海范圍限定在3海里(約5.6公里)而不是法律所允許的12海里(約22公里),是為了讓美軍的載核艦船通過這些海峽的問題不被政治化。日本政府作出該決定的根本性理由是1960年修訂《日美安全保障條約》時有“攜帶核武器入境”的密約。

在俄羅斯等國高超聲速導(dǎo)彈快速發(fā)展的背景下,美國高超聲速導(dǎo)彈發(fā)展不再“好高騖遠(yuǎn)”,失敗的HTV-2只能轉(zhuǎn)為技術(shù)儲備
世界戰(zhàn)略安全風(fēng)險提升,引發(fā)各方普遍擔(dān)憂
隨著核武器的誕生,冷戰(zhàn)時期美國和蘇聯(lián)圍繞核武器和相關(guān)的戰(zhàn)略攻防技術(shù)開展的軍備競賽,嚴(yán)重威脅了世界和平,美蘇兩國圍繞核武器和相關(guān)的戰(zhàn)略打擊、防御能力進(jìn)行了一系列軍控談判,締約了一些軍控條約,一定程度上降低了世界戰(zhàn)略安全風(fēng)險。
但近年來,隨著美國退出《反導(dǎo)條約》、 《中導(dǎo)條約》失效和《新削減戰(zhàn)略核武器條約》續(xù)約遇阻,美俄軍控戰(zhàn)略互信所剩無幾,并且將加劇一些地區(qū)局勢的緊張。
美國科學(xué)家聯(lián)合會(FAS)馬特?科達(dá)和漢斯?克里斯滕森稱,“終止《中導(dǎo)條約》條約是錯誤的舉動”,指出美國國家安全顧問約翰?博爾頓是一個強(qiáng)硬的“連環(huán)軍控制殺手”。
分析指出,該導(dǎo)彈可以利用自身移動發(fā)射的優(yōu)勢躲避對方的攻擊,一旦部署到第一島鏈,將對亞太軍力格局產(chǎn)生重大影響。
“戰(zhàn)略風(fēng)險提升是肯定的,美國在沒有清晰的軍事戰(zhàn)略的情況下匆忙啟動中程導(dǎo)彈項(xiàng)目,向俄羅斯、中國等國傳達(dá)了非常負(fù)面的軍事競爭的信息,很可能招致俄羅斯等國同樣強(qiáng)硬的軍事回應(yīng)措施。”趙通告訴澎湃新聞,“同時,美國的動作會給韓國、澳大利亞等盟友帶來緊張的情緒,擔(dān)心夾在大國競爭之中,安全上處于更不利于的地位?!?/p>
8月5日,俄羅斯外交部副部長謝爾蓋?里亞布科夫在一次通報會上說,莫斯科將美國MK-41導(dǎo)彈發(fā)射器部署到日本納入關(guān)注范圍。MK-41是美國陸基“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)的一部分,改裝后可發(fā)射“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。此前,俄羅斯多次指責(zé)美國在東歐部署的陸基“宙斯盾”系統(tǒng)違反了《中導(dǎo)條約》。
各界對《中導(dǎo)條約》失效、全球進(jìn)入軍備競賽新階段的擔(dān)憂正不斷蔓延。
美國前國防部長威廉?佩里在推特上寫道:“美國退出條約對核軍控和全球安全造成了巨大打擊,我們正朝向新的軍備競賽夢游。”
聯(lián)合國秘書長安東尼奧?古特雷斯表示,隨著《中導(dǎo)條約》的終結(jié),世界將失去對核戰(zhàn)爭的寶貴制約。這可能會加劇而不是減少彈道導(dǎo)彈構(gòu)成的威脅。古并表達(dá)了他對核武國家之間的緊張局勢升級的擔(dān)心。
曾簽署這一條約的蘇聯(lián)前領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭?月2日表示,美國退出《中導(dǎo)條約》將對歐洲安全及國際安全體系造成毀滅性打擊?!皸l約的終止對于國際社會幾乎沒有好處,這一舉動不僅損害了歐洲的安全,而且破壞了整個世界的安全?!?/p>
8月6日,外交部軍控司司長傅聰就《中導(dǎo)條約》等軍控問題舉行中外媒體吹風(fēng)會并回答記者提問。傅聰司長強(qiáng)調(diào),中方對美正式退出《中導(dǎo)條約》深表遺憾。此舉是美奉行單邊主義、推卸國際義務(wù)的又一表現(xiàn),無疑對全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定、歐洲和平與安全及國際軍控體系產(chǎn)生直接消極影響。美退約的真實(shí)目的是自我松綁、謀求單方面絕對軍事優(yōu)勢,所謂“俄羅斯違約”“中國不受條約約束”都只是借口;中國對美國推動在亞太地區(qū)部署中導(dǎo)堅(jiān)決反對;中方不會參加美方所提的中美俄三邊軍控談判。





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