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馬上評(píng)|“絕命書(shū)門(mén)”:學(xué)校對(duì)傷害到底要負(fù)什么責(zé)任?
徐州豐縣教師女李秀娟留給世界的“絕命書(shū)”引發(fā)的爭(zhēng)議還在繼續(xù)。
起因是李秀娟的女兒在學(xué)校被同學(xué)甩的拉鏈“無(wú)意”傷了左眼,導(dǎo)致失明,賠償問(wèn)題難以解決,李秀娟踏上了上訪的道路,之后引發(fā)了一系列矛盾,李秀娟自稱(chēng)遭到警方的毆打,丈夫受到牽連丟了校長(zhǎng)職位,自己也背了處分。
后續(xù)的上訪和處置問(wèn)題,牽涉到比較復(fù)雜的事實(shí),有待權(quán)威部門(mén)做出全面核實(shí),不過(guò),這起校園安全事件,還應(yīng)回歸到法治軌道上來(lái),而厘清學(xué)校在類(lèi)似事件中的責(zé)任大小,有利各方擺正位置。
目前,學(xué)校方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)自己作為“中間人”,在調(diào)解肇事的兩名學(xué)生和李家的矛盾,主要是因?yàn)槔罾蠋熞环健耙獌r(jià)”太高,才沒(méi)有達(dá)成協(xié)議。但是,也要看到校方并不只是這起事件的協(xié)調(diào)人,還是當(dāng)事方,甚至是可能的責(zé)任方。
學(xué)校對(duì)在校學(xué)生承擔(dān)著教育、監(jiān)管、保護(hù)職能,如果學(xué)生在校期間受到相應(yīng)傷害,學(xué)校一般應(yīng)承擔(dān)一定比例的賠償責(zé)任,而非僅僅作為中立機(jī)構(gòu),承擔(dān)所謂的“協(xié)調(diào)”責(zé)任。
《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)校園傷害事件中的校方責(zé)任,實(shí)際上分為幾個(gè)層面。第一,如果受害學(xué)生是無(wú)民事行為能力人(8歲以下)的話(huà),即,“推定”學(xué)校存在過(guò)錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,除非該學(xué)校能證明自己不存在過(guò)錯(cuò),方可減輕自己責(zé)任。第二,如果受害學(xué)生系限制民事行為能力人(8歲到18歲)的話(huà),則傷者應(yīng)舉證學(xué)校存在過(guò)錯(cuò),方能要求學(xué)校承擔(dān)責(zé)任。第三,如果學(xué)生受到校外人員傷害的,則由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任,學(xué)校存在過(guò)錯(cuò)的,承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。
可以說(shuō),《侵權(quán)責(zé)任法》將校園傷害事件中的校方責(zé)任劃分的相當(dāng)明確。尤其是,現(xiàn)實(shí)中,無(wú)論是協(xié)商解決抑或訴訟處理,均會(huì)本著“照顧傷者”的原則,或多或少地偏向于受害學(xué)生,要求學(xué)校承擔(dān)較多的責(zé)任。中小學(xué)生一般為未成年人,凡是其在校內(nèi)受到其他學(xué)生侵害的,自然就“推定”學(xué)校存在管理過(guò)錯(cuò),無(wú)需傷者對(duì)此特意承擔(dān)舉證責(zé)任。
值得注意的是,校園傷害事件中,學(xué)校并非是全部責(zé)任承擔(dān)者。如果受害學(xué)生系與其他學(xué)生追逐打鬧所受傷,則受害學(xué)生與對(duì)方承擔(dān)相同的責(zé)任,校方也承擔(dān)一定責(zé)任。譬如,司法機(jī)關(guān)多數(shù)會(huì)認(rèn)定,受害者與參與追逐打鬧的學(xué)生各承擔(dān)30%或40%的責(zé)任,其余責(zé)任由學(xué)校承擔(dān)。
具體到李秀娟這次事件中,其女兒在校內(nèi)受到傷害,純屬無(wú)辜,自身不存在過(guò)錯(cuò),而是兩名追逐嬉鬧學(xué)生的過(guò)錯(cuò)所致,學(xué)校自然也應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。
雖然李秀娟的屢次信訪給當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)帶來(lái)了巨大壓力。但是,校方及教育部門(mén)作為《侵權(quán)責(zé)任法》意義上的安全責(zé)任人,顯然也不是純粹的“中立者”,也不宜對(duì)受害方一再?gòu)?qiáng)調(diào)自己是“墊付”“代付”,只愿充當(dāng)居中協(xié)調(diào)者的角色?;蛟S,校方能夠在因果關(guān)系較輕的前提下主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,可撫慰受害家庭的傷痛,減輕其對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的不信任乃至“敵意”。
對(duì)于教育部門(mén)來(lái)說(shuō),也應(yīng)該充分評(píng)估校園風(fēng)險(xiǎn),不能把矛盾推給當(dāng)事雙方,也不能把賠償?shù)膫鶆?wù)全推給校長(zhǎng),對(duì)于這部分可能的賠償風(fēng)險(xiǎn),還是應(yīng)該留下足夠的預(yù)算和保險(xiǎn)兜底。





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