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三個(gè)全覆蓋、鳥類棲息地,打造“世界級(jí)生態(tài)島”崇明這樣做
農(nóng)戶生活污水處理、垃圾分類、農(nóng)林廢棄物資源化利用,崇明已實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”。
為打造“世界級(jí)生態(tài)島”,上海市崇明區(qū)一直以來都非常重視并積極提升生態(tài)環(huán)境。早在2016年,崇明全域劃為禁獵區(qū),打造崇明鳥類重要的棲息地。同時(shí),崇明已實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶生活污水處理全覆蓋、垃圾分類全覆蓋以及農(nóng)林廢棄物資源化利用全覆蓋。
未來,崇明還將主動(dòng)對(duì)接服務(wù)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略,強(qiáng)化與南通地區(qū)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治,加快建設(shè)長(zhǎng)江口生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)。
農(nóng)戶生活污水處理全覆蓋
2016年12月,上海市委、市政府發(fā)布《崇明世界級(jí)生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,明確到2020年,崇明農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到100%。按照世界級(jí)生態(tài)島更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量的要求,崇明區(qū)水務(wù)局通過采取“因地制宜、分類處置;試點(diǎn)突破、全區(qū)推廣;提標(biāo)增速,抓緊覆蓋”的方式,積極推進(jìn)崇明區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
在推進(jìn)農(nóng)戶的生活污水收集處理的同時(shí),崇明將居住在農(nóng)村的城鎮(zhèn)居民戶、外來人口及農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校、養(yǎng)老院等公益性單位的生活污水也納入了處理范圍。
對(duì)照世界級(jí)要求,崇明區(qū)以“四個(gè)一”(即一級(jí)A標(biāo)、建養(yǎng)一體、一鎮(zhèn)一標(biāo)、一線監(jiān)管)要求來精心組織實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。其中,“一級(jí)A標(biāo)”是指對(duì)于新建的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,出水水質(zhì)指標(biāo)必須達(dá)到一級(jí)A;“建養(yǎng)一體”是指實(shí)行設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)一體化招投標(biāo);“一鎮(zhèn)一標(biāo)”是指原則上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對(duì)分散的生活污水處理項(xiàng)目集中打包,區(qū)域化、規(guī)?;w推進(jìn);“一線監(jiān)管”是指新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施均應(yīng)配備遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
澎湃新聞(www.xinlihui.cn)記者從崇明區(qū)水務(wù)局獲悉,該區(qū)計(jì)劃于2018年底實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)戶生活污水處理全覆蓋的目標(biāo)。截至2018年12月底,19.2萬戶農(nóng)戶生活污水收集處理的目標(biāo)已完成,下階段將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)公益性單位、居民戶和外來人口的生活污水收集處理。
垃圾分類全覆蓋
自2017年6月起,崇明區(qū)在全市率先推進(jìn)全域生活垃圾分類工作,不到一年時(shí)間,崇明垃圾分類工作告別“試點(diǎn)” 邁向“全覆蓋”。
一是實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。農(nóng)村地區(qū)全面推廣“戶分戶投、村收村揀、鎮(zhèn)運(yùn)鎮(zhèn)處”管理模式,由垃圾收集員上門收集,分類集中存放。城鎮(zhèn)地區(qū)全面實(shí)施“撤桶計(jì)劃”,推行“定時(shí)定點(diǎn)”管理模式,同步覆蓋外來人員居住區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等管理薄弱地區(qū)。
二是實(shí)現(xiàn)類別全覆蓋。在抓好家庭、單位“干濕分開”的基礎(chǔ)上,分別建立餐廚垃圾、廢棄油脂、建筑垃圾、大件垃圾、農(nóng)林廢棄物獨(dú)立收運(yùn)體系。
三是實(shí)現(xiàn)島域全覆蓋。聯(lián)動(dòng)駐崇部隊(duì)、在地央企和國(guó)企及南通市屬兩個(gè)鎮(zhèn),確保三島全域無盲區(qū)、無例外。
農(nóng)林廢棄物資源化利用全覆蓋
2018年以來,崇明聚焦水稻秸稈、蔬菜廢棄物、瓜菜藤蔓(含蘆筍秸稈)、林地枝藤等農(nóng)林廢棄物,采取政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、分步實(shí)施的方式,建立完善從生產(chǎn)端到收集端的一體化工作鏈,形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、分鎮(zhèn)推進(jìn)、分類實(shí)施”的收集模式。通過政策引導(dǎo)和激勵(lì)的方式,提高企業(yè)、機(jī)構(gòu)等參與農(nóng)林廢棄物收集的積極性。
配備采用包括撿拾捆包一體化大型機(jī)械、收割收集一體化小型機(jī)械等在內(nèi)的先進(jìn)機(jī)械54臺(tái),開展秸稈離田收集15萬畝,實(shí)現(xiàn)秸稈的燃料化、飼料化、基料化利用約9萬噸。引進(jìn)推廣智能堆肥系統(tǒng)、一體化制肥設(shè)備,經(jīng)粉碎、發(fā)酵等環(huán)節(jié)將廢棄物變廢為寶并最終實(shí)現(xiàn)還田利用。全域推行深翻還田及稻茬綠肥種植,全區(qū)化肥農(nóng)藥使用強(qiáng)度連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),農(nóng)作物秸稈資源化利用率達(dá)到95%,畜禽糞便資源化利用率達(dá)到94.8%。
2019年,崇明將繼續(xù)推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位整建制實(shí)現(xiàn)農(nóng)林廢棄物資源化利用全覆蓋模式打造,形成農(nóng)林廢棄物戶戶有收集、村村有處置、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有利用的格局,實(shí)現(xiàn)更高水平的全收集、全處置、全利用。
打造鳥類棲息地
2016年11月,崇明全域劃為野生動(dòng)物禁獵區(qū),未來的崇明將成為世界自然資源多樣性的重要保護(hù)地、鳥類的重要棲息地、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境大保護(hù)的示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明發(fā)展的先行區(qū),努力打造“綠水青山就是金山銀山”的“崇明案例”。
崇明東灘濕地是亞太候鳥遷徙路線上的重要驛站和棲息地。每年秋冬季節(jié),大量候鳥來此過冬。崇明連續(xù)5年開展全球1%水鳥物種專項(xiàng)監(jiān)測(cè),結(jié)果顯示目前占全球種群數(shù)量1%以上的水鳥常年穩(wěn)定在7種以上(主要有白頭鶴、羅紋鴨、黑嘴鷗、夜鷺等)。近年,崇明還投資建設(shè)西沙濕地公園極小物種(震旦鴉雀)棲息地建設(shè)等生態(tài)工程。
但豐富的鳥類資源也滋生了亂捕、濫獵、濫食現(xiàn)象。崇明大片的林地間,暗藏著盜獵者設(shè)置的捕鳥網(wǎng),破壞了鳥類在島上的寧?kù)o生活。為此,野生動(dòng)物管理和保護(hù)一直是崇明政府工作的重要內(nèi)容。崇明把野生動(dòng)物保護(hù)工作作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子年終考核的內(nèi)容之一予以明確,并在全市率先于林業(yè)站(野保站)下設(shè)執(zhí)法中隊(duì)、率先組建了專業(yè)的野生動(dòng)物保護(hù)專職巡查隊(duì)伍。
崇明區(qū)區(qū)長(zhǎng)李政在崇明區(qū)一屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議(擴(kuò)大)上提到,崇明要全面加強(qiáng)生態(tài)治理,生態(tài)環(huán)境品質(zhì)要穩(wěn)固提升;大力推進(jìn)水、土、林、氣生態(tài)治理,廣泛推行綠色生產(chǎn)生活方式,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度。同時(shí),崇明還將主動(dòng)對(duì)接服務(wù)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略,強(qiáng)化與南通地區(qū)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治,加快建設(shè)長(zhǎng)江口生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)。認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求,加快開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。





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