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馬上評(píng)丨上市公司“吹牛不用上稅”,是在縱容造假

澎湃特約評(píng)論員 于平
2019-07-16 11:19
來(lái)源:澎湃新聞
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近日,上市公司寧波圣萊達(dá)電器披露,該公司收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)《行政處罰決定書(shū)》,認(rèn)定公司2015年度虛構(gòu)影視版權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),虛增2015年度收入和利潤(rùn)1000萬(wàn)元,公司已根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求對(duì)上述會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了更正。經(jīng)公司申請(qǐng),寧波慈城稅務(wù)所于近日退還全資子公司寧波圣萊達(dá)文化投資有限公司已繳納的所得稅稅款 250 萬(wàn)元。

此前,因?yàn)樘撛鍪杖牒屠麧?rùn)2000萬(wàn)元,圣萊達(dá)被處以60萬(wàn)元罰款,相關(guān)負(fù)責(zé)人也被罰款并在一定期限內(nèi)禁入證券市場(chǎng)。

圣萊達(dá)財(cái)務(wù)造假被揭穿,結(jié)果只是“罰酒三杯”,本來(lái)爭(zhēng)議就很大。沒(méi)想到,圣萊達(dá)又是一波神操作,把此前因?yàn)樨?cái)務(wù)造假多交的稅,又一分不少拿了回來(lái),可謂“吹牛不用上稅”的現(xiàn)實(shí)版。

上市公司“吹牛不用上稅”,在法律上似乎無(wú)懈可擊。如專(zhuān)家所說(shuō),企業(yè)所得稅是企業(yè)自主申報(bào)納稅,企業(yè)虛增利潤(rùn)部分會(huì)多交企業(yè)所得稅,一旦最后判定為虛增,這部分所得稅據(jù)實(shí)理當(dāng)退還。

然而,我們也不要忘了,“任何人不能從其自身的過(guò)錯(cuò)中受益”,同樣是法律一個(gè)最最基本的原則。圣萊達(dá)電器通過(guò)虛增利潤(rùn),惡意炒高股價(jià),收割一波“韭菜”,本身就賺大了。而這樣的造假反而因?yàn)楸唤掖?,倒?90萬(wàn)(250萬(wàn)-60萬(wàn)),無(wú)論如何都不正常。

和偷稅行為不同,虛增收入和利潤(rùn)多交稅的行為,看似沒(méi)有影響到國(guó)家稅收,把因此多收的稅退回去,國(guó)家也沒(méi)有損失。然而,類(lèi)似惡意編造會(huì)計(jì)信息的行為,已沖擊到正常的稅收征管秩序,危害不容小覷。

類(lèi)似圣萊達(dá)電器的造假行為,實(shí)質(zhì)上是利用稅收的公信力,為其造假行為背書(shū)。換而言之,稅收制度事實(shí)上淪為了造假者的工具,這無(wú)疑是對(duì)稅收法制的褻瀆。它不僅損害了稅收法制的統(tǒng)一和公平,也背棄了誠(chéng)實(shí)守信的商業(yè)原則,沖擊到正常市場(chǎng)秩序。

對(duì)于這種行為,當(dāng)然也有相關(guān)罰則,根據(jù)《稅收征管法》第六十四條:納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處五萬(wàn)元以下的罰款。不過(guò),最高五萬(wàn)元的罰款,如此微乎其微的違法成本,相對(duì)于豐厚的造假收益,不過(guò)是九牛一毛而已。

因此,對(duì)于這種企業(yè)刻意造假,為追求違法利益多交稅的行為,應(yīng)當(dāng)與企業(yè)正常的會(huì)計(jì)處理和錯(cuò)誤,導(dǎo)致多交稅的行為區(qū)別開(kāi)來(lái)。對(duì)于前者,法律不僅不能允許“吹牛不用上稅”,而且對(duì)于刻意會(huì)計(jì)造假,還要額外加以重罰,讓那些用稅收為造假背書(shū)的企業(yè),付出慘重代價(jià)。

寧波圣萊達(dá)電器因造假揭穿獲退稅,這樣的做法一旦推開(kāi),后果將是災(zāi)難性的。一直以來(lái),上市公司通過(guò)虛增收入和利潤(rùn)炒高股價(jià),是比較常見(jiàn)的違法行為,對(duì)于這些違法的公司,如果一律“吹牛不用上稅”,如果造假者總是能從其造假中獲益,實(shí)際上是變相縱容造假。

上市公司財(cái)務(wù)造假,既損害了證券市場(chǎng)交易的秩序,也損害了稅收征管秩序和國(guó)家稅收公信,對(duì)于這種雙重違法行為,理當(dāng)“兩頭罰”,由證監(jiān)會(huì)和稅務(wù)部門(mén)同時(shí)開(kāi)罰,罰到違法者傾家蕩產(chǎn)也在所不惜,如此才能以儆效尤,并捍衛(wèi)公眾對(duì)于證券交易公平,對(duì)于稅收法制的信心。

    責(zé)任編輯:程仕才
    校對(duì):徐亦嘉
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