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穆爾西之死:無力回天的反對派與埃及民主的終結(jié)?
6月17日,67歲的埃及前總統(tǒng)穆罕默德·穆爾西(Mohamed Morsi)在接受審訊時突然暈厥,送醫(yī)后不治身亡。作為埃及首位民選領(lǐng)導(dǎo)人,穆爾西在2013年被軍方罷黜之后淪為階下囚,他被判處的罪名包括越獄、藐視司法制度、煽動穆斯林兄弟會攻擊示威者、與境外勢力勾結(jié)并損害國家利益等,穆爾西曾一度被判處死刑,而截至其突然去世之前,累加在他身上的刑期已經(jīng)有四十年,實(shí)際上無異于終身監(jiān)禁。埃及官方對穆爾西死因的說法是“心臟病發(fā)作”,據(jù)稱這位前總統(tǒng)生前還患有糖尿病、腎臟疾病等。埃及國內(nèi)的主流媒體對這位前總統(tǒng)之死并沒有大規(guī)模報(bào)道,不過在社交媒體上,有關(guān)穆爾西死因的爭議乃至抗議卻不斷涌現(xiàn):人權(quán)觀察組織和西方主流媒體均表示過埃及政府對穆爾西的審訊動用了酷刑,而支持穆爾西的穆斯林兄弟會直言前總統(tǒng)是死于“謀殺”,穆爾西的家人,以及土耳其方面也對穆爾西的死因提出異議。據(jù)報(bào)道,穆爾西的遺體已經(jīng)被埋葬在首都開羅的一個偏遠(yuǎn)地區(qū),他的死亡以及各界對此事的反應(yīng),似乎也在進(jìn)一步敦促人們反思自2011年以來的埃及政局。

穆爾西的民選總統(tǒng)之路
2011年的阿拉伯世界充滿了動蕩與變革,被西方媒體稱之為“阿拉伯之春”的大規(guī)??棺h運(yùn)動,讓不少政治強(qiáng)人相繼倒臺,也在各國催生出了新的政權(quán)與政治領(lǐng)導(dǎo)人。在埃及,緊隨著突尼斯的變革,人們開始走上街頭抗議長期執(zhí)政的時任總統(tǒng)穆巴拉克。這位自薩達(dá)特總統(tǒng)遇刺之后一直擔(dān)任埃及最高領(lǐng)導(dǎo)人的時任總統(tǒng),其治下的埃及面臨著政治腐敗的困局,經(jīng)濟(jì)上則出現(xiàn)了收入與消費(fèi)水平的過大差距,普通民眾甚至需要仰仗補(bǔ)貼才能度日,與美國交好則讓年輕一代感到不滿,尤其是在年輕的民族主義者眼中,穆巴拉克當(dāng)局實(shí)際上是西方國家的代言人。
2011年1月25日被稱為“憤怒之日”,正是在這一天,大規(guī)模的抗議活動在埃及境內(nèi)爆發(fā),參與其中的群眾自然是把矛頭對準(zhǔn)了穆巴拉克。當(dāng)時埃及國內(nèi)的反對派主要包括穆斯林兄弟會,以及前國際原子能總干事巴拉迪為代表的自由派,雙方都也在抗議開始之后聲援示威群眾,巴拉迪在1月27日便回到國內(nèi)參與活動??棺h活動中,反對派和政府武裝(主要是警察)之間爆發(fā)多次沖突,釀成不少流血慘案,而穆巴拉克最終無力維持,由其任命的副總統(tǒng)蘇萊曼在2月11日向全國宣布,稱穆巴拉克將辭去總統(tǒng)職位,并把權(quán)力移交給了軍方。
穆巴拉克的下臺并未完全平息事態(tài),示威民眾,尤其是死難者家屬對于相關(guān)人物的審判進(jìn)度感到不滿,如何給參與指揮鎮(zhèn)壓反對派示威群眾的前官員定罪也成了執(zhí)政的軍方和反對派之間的分歧點(diǎn)。在此后相當(dāng)長的一段時間里,軍方和示威群眾之間沖突不斷,后者集結(jié)了世俗化自由派、穆斯林兄弟會以及基督教徒等多方勢力。穆斯林兄弟會也在2011年4月成立了自由與正義黨,該黨的總書記卡塔特尼于2011年的議會選舉中成功當(dāng)選后穆巴拉克時代的新任人民議會議長。翌年,隨著后穆巴拉克時代第一場總統(tǒng)大選的到來,自由與正義黨也推出了自己的候選人沙特爾,但隨著他的參選資格被取消,自由與正義黨主席穆爾西就遞補(bǔ)成為了該黨的總統(tǒng)參選人。
穆爾西的政治底色有著非常濃重的穆斯林兄弟會色彩。他曾在南加州大學(xué)獲得材料科學(xué)博士的,并在1985年回國擔(dān)任教職。大約在他還在埃及求學(xué)的時候,穆爾西就加入了穆斯林兄弟會,并很快成為了其中訓(xùn)導(dǎo)委員會的成員。作為由遜尼派在埃及創(chuàng)立的宗教團(tuán)體,穆斯林兄弟會在上世紀(jì)30年代開始介入政治,事實(shí)上成為一個信奉伊斯蘭教義的政治團(tuán)體,并在中東多國均有自己的政黨。穆爾西于2000年開始以獨(dú)立參選人的身份投身議會選舉,因?yàn)楫?dāng)時穆兄會被埃及當(dāng)局禁止參與政治活動。在2000年至2005年擔(dān)任議員期間,穆爾西也時不時有較為亮眼的問政表現(xiàn);而在2011年的大規(guī)??棺h活動中,他也同其他24位穆兄會成員一起被捕入獄,但在兩天后越獄出走——這也讓他在后來被罷黜后多添了一條罪名。
2012年的埃及總統(tǒng)大選讓埃及人得以第一次通過選票選出自己的領(lǐng)導(dǎo)人。穆爾西的對手是被貼上世俗自由派標(biāo)簽的沙菲克,后者以無黨籍人士參選,不過卻有著明顯的軍方背景——他曾是空軍總長,也是穆巴拉克時代最后一位總理。穆爾西的政見贏得了相對多數(shù)民眾的支持,他肯定憲法的價值,并表示不會將自由與正義黨背后穆斯林兄弟會的價值觀念“強(qiáng)加于民眾身上”,并且試圖團(tuán)結(jié)埃及境內(nèi)的科普特基督徒,表示“我們都是埃及人”。經(jīng)過兩輪投票之后,穆爾西最終在第二輪投票中以51.73%的得票率擊敗沙菲克,成為埃及歷史上首位民選總統(tǒng)。
當(dāng)選之后,穆爾西辭去了自由與正義黨主席一職,他得到了來自軍方實(shí)權(quán)人物坦塔維以及對手沙菲克的祝賀,并在電視講話中再一次重申了自己當(dāng)時的施政理念,呼吁埃及人民保持團(tuán)結(jié),強(qiáng)調(diào)自己會維護(hù)埃及的安全與和平。2012年6月,穆爾西宣誓就任總統(tǒng),并承諾建立一個“世俗、民主與法治”的埃及。
被“人民”推翻的民選總統(tǒng)
埃及歷史上的第一位民選總統(tǒng)僅僅在位一年有余就狼狽下臺,這或許是埃及人在穆爾西當(dāng)選時沒有預(yù)見到的。并且,有相當(dāng)多的民眾認(rèn)為,穆爾西的下臺并非是軍方發(fā)動的“政變”,軍方無非是在順應(yīng)民意,將一年前依靠民主選票上任的總統(tǒng)拉下馬。事實(shí)上,穆爾西當(dāng)選時的得票率和對手沙菲克之間差得也并不算太大,一些觀點(diǎn)甚至揣測“穆兄會”在選舉時暗地里與軍方達(dá)成了某種協(xié)議,盡管坦塔維在選舉結(jié)果出爐之后一再強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)在這場選舉中保持著中立。而穆爾西所允諾給支持者的“團(tuán)結(jié)”話語,在他上任之后開始出現(xiàn)反復(fù),他所倚靠和重視的憲法,也逐漸變成了“穆兄會”勢力操縱國家的工具。
盡管在下臺之后依然擁有不少擁躉,但穆爾西被罷黜的原因,似乎也可以歸結(jié)為某種程度的眾叛親離。選前他為了打消民眾對“穆兄會”勢力的擔(dān)憂,曾多次提到不會讓政黨的意識形態(tài)左右國家大政,而到了穆爾西上任之后,“穆兄會”還是不可避免地把手伸向了新成立的政權(quán)。傳統(tǒng)上,“穆兄會”的政治訴求基于伊斯蘭教義,試圖在可見的未來建立起以伊斯蘭教法為支撐的國家制度,并且將自由、平等、民主等理念與伊斯蘭教義做連結(jié)。在選前肯定憲法之于國家之重要性的穆爾西,也在當(dāng)選后開始起草新憲法,而新憲法所奉行的則是伊斯蘭教法。穆兄會與其他各派的角力在隨后蔓延到了議會,穆爾西在2012年7月恢復(fù)了伊斯蘭主義者主導(dǎo)的議會,但卻被最高法院勒令解散;穆爾西曾表示將任命一位基督徒和一位婦女作為副總統(tǒng),這與穆兄會的政見是相抵觸的,結(jié)果是梅基,一個穆斯林男子被任命為副總統(tǒng),雖然他也僅僅在職五個月。
穆爾西與軍方的矛盾也在逐漸浮現(xiàn)。他在2012年8月12日將時任國防部長坦塔維和陸軍參謀長阿南解職,包括《紐約時報(bào)》和半島電視臺在內(nèi)的不少媒體都意識到了此舉的嚴(yán)重性,認(rèn)為這標(biāo)志著穆兄會勢力和軍方的矛盾升級,而穆爾西的舉動更像是一場針對軍方的清洗,盡管被解職的兩個人都被委以總統(tǒng)顧問之名。穆爾西也開始著手推進(jìn)新憲法的修訂。而諷刺的是,取代坦塔維的新任國防部長塞西,在不到一年的時間里,就親手將穆爾西拉下馬并投入監(jiān)獄。
如果說上述種種還可以歸結(jié)為是埃及政壇高層的內(nèi)部斗爭的話,那么穆爾西在2012年11月所做出的舉動則讓民間也掀起了反動總統(tǒng)的聲浪。當(dāng)年11月22日,穆爾西發(fā)表聲明,稱總統(tǒng)有權(quán)任命檢察官,并且用盡手段試圖讓總統(tǒng)權(quán)力凌駕于司法之上,以保證新憲法的通過。以“穆兄會”為首的伊斯蘭主義勢力主導(dǎo)了新憲法的起草,最終不僅引起了世俗派人士的不滿,也在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、安全事件頻發(fā)的情況下,進(jìn)一步引發(fā)民眾的抗議。反對派開始指責(zé)穆爾西和“穆兄會”是在打造一個法西斯政權(quán)。而考慮到選舉前“穆兄會”在埃及基層所獲得的大量支持,在穆爾西執(zhí)政引發(fā)民間不滿之后,埃及社會事實(shí)上也逐步走向了分裂。Irenees.net上曾經(jīng)刊載了一則來自埃及民眾的評論短文,作者稱自己是給穆爾西投票的,但是他的執(zhí)政卻讓幾乎所有人都失望了,“穆兄會”不斷地使用“我們”、“他們”這樣的話語來營造對立情緒,而且“穆兄會”勢力推動的身份政治讓每個人(不僅僅是基督徒和婦女)都陷入了某種恐慌情緒,抑郁癥更是成為埃及的“流行病”,非此即彼的社會氛圍在急劇惡化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境推動下,更是讓普通民眾感到絕望。
當(dāng)然,也有一些分析人士指出,穆爾西推行的新憲法有被過度解讀和利用之嫌,因?yàn)橐了固m教法作為立法原則,其實(shí)在此前的埃及憲法里也有出現(xiàn),在反對穆爾西的抗議活動中,這一點(diǎn)似乎是被反對派加以利用,借以攻擊“穆兄會”勢力。而穆爾西的施政不力,也在加劇民眾的不滿,這使得反對派更有可以發(fā)揮的空間,將穆爾西描繪為一個嘗試攫取獨(dú)裁權(quán)力的野心家。就在穆爾西就職一周年之際,他的支持者和反對者分別開啟了大規(guī)模的集會和示威活動,走上街頭傳達(dá)各自的政治訴求。到了7月3日,國防部長塞西宣布將暫?,F(xiàn)行憲法,成立過渡政權(quán),而穆爾西則通過電視講話強(qiáng)調(diào)自己是埃及唯一合法的領(lǐng)導(dǎo)人。兩方角力的結(jié)果是穆爾西及其部下被軍方軟禁,軍方在和反對派會晤之后,于7月4日宣布罷黜總統(tǒng)穆爾西。
穆爾西的下臺更進(jìn)一步加劇了埃及的社會矛盾,親穆爾西的政治團(tuán)體也開始發(fā)動支持者參與抗議活動。在穆爾西被罷黜后的第二天,首都開羅有多達(dá)數(shù)萬民眾聲援被囚禁的穆爾西,此后埃及政局演變?yōu)檐姺胶鸵浴澳滦謺睘橹髁Φ哪聽栁髦С终邆冎g的沖突。軍方采取了暴力手段鎮(zhèn)壓穆兄會及其支持者,根據(jù)雙方口徑,沖突中遇難的人數(shù)至少在三位數(shù)以上;而在穆爾西被檢方移送法庭審理之前,也有“穆兄會”成員發(fā)動群眾在全國多地展開抗議游行,期間也有部分示威民眾沖擊了地方警局,引發(fā)暴力沖突并導(dǎo)致多人死亡。穆爾西最終在9月被移交法庭接受審判,“穆兄會”則在同年10月被埃及官方勒令解散,自由與正義黨自然也隨之瓦解,而到了12月,穆兄會更被定性為恐怖組織。在塞西的統(tǒng)治下,埃及政局進(jìn)入了另一個階段,但各方面相比于穆爾西執(zhí)政時期,似乎并沒有多大改善。

穆爾西下臺后的埃及
穆爾西在被罷黜之后不久,一直到前不久猝然離世,一直在接受法庭的審訊。人權(quán)觀察組織曾就其在審訊期間遭受的酷刑提出抗議,認(rèn)為塞西當(dāng)局對于穆爾西的審訊是非人道的,并且缺乏正常的司法程序。在如今的埃及,情況也并沒有因?yàn)槟聽栁鞯南屡_而變得更好,相反,如今的塞西將軍越來越讓人聯(lián)想起的是當(dāng)年的穆巴拉克,有觀點(diǎn)認(rèn)為,塞西執(zhí)掌大權(quán)的手段,例如任命效忠自己的省長等舉措,都和當(dāng)年的穆巴拉克有異曲同工之處。
《外交事務(wù)》則直接稱塞西比穆巴拉克還要糟糕,如今的埃及處在長時間的高壓統(tǒng)治下,人權(quán)狀況非常惡劣,而且食物和水資源也開始短缺。在這篇文章看來,塞西似乎已經(jīng)開始不知道如何發(fā)揮和調(diào)動自己手頭的資源,他的施政顯得十分乏力,只能依靠高壓統(tǒng)治來維持自己的權(quán)威。半島電視臺也就塞西治下的埃及進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道,文章提到,塞西一度在穆爾西下臺之后被視作埃及人的“救世主”,2014年的總統(tǒng)大選,他的得票率高達(dá)97%。但另一方面,自那以來,埃及在五年內(nèi)新建了19座監(jiān)獄,莫名其妙失蹤的人數(shù)也陡然攀升,而有關(guān)酷刑和醫(yī)療疏忽的報(bào)道屢見不鮮;與之配套的,還包括塞西當(dāng)局對媒體的全面管控,以及對反對派人士的無情打壓?!爸袞|民主計(jì)劃”(POMED)則在其網(wǎng)站上羅列了塞西治下的埃及在多項(xiàng)人權(quán)議題上的表現(xiàn),其中,宗教少數(shù)團(tuán)體并未得到來自當(dāng)局的保護(hù),相反,針對基督徒等團(tuán)體的攻擊事件持續(xù)發(fā)生,而塞西治下的埃及還有著有罪不罰的一面,常常讓施暴者得以逃脫制裁;在婦女權(quán)益問題上,埃及的婦女仍然被禁止在政府內(nèi)擔(dān)任要職,全體勞動力里頭,婦女只占23%;言論、結(jié)社、集會等政治權(quán)利幾乎就要和埃及人絕緣了;缺乏公正審判程序的死刑、法外殺戮等則讓軍警得以肆意欺壓民眾。
塞西施政乏力的另一面則體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上。不論是穆巴拉克還是穆爾西,兩位前總統(tǒng)的下臺都或多或少是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)議題上無法拿出更好地對策,緩解貧困及其他經(jīng)濟(jì)危機(jī)。塞西并非沒有意識到這一點(diǎn),但他似乎也無法對埃及的經(jīng)濟(jì)形勢采取更有效的做法,普遍認(rèn)為他正在靠讓渡主權(quán)來換取外來資金的援助,例如把紅海的兩座島嶼轉(zhuǎn)讓給沙特阿拉伯,以及開放外籍人士共同開發(fā)西奈半島等。塞西的上述舉措的確贏得了不少外資涌入,包括美國和多個海灣國家都愿意協(xié)助埃及恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但反過來,在塞西大權(quán)獨(dú)攬的情況下,這些資金也不見得能夠真正給普通民眾帶來過多的實(shí)惠。
塞西在2018年連任總統(tǒng)時,得票率高達(dá)97.8%,而他還在兩個月前推動憲法修改,一經(jīng)通過,塞西至少在2030年之前都會待在總統(tǒng)寶座上。反對派并非沒有做出努力,但據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,對憲法修正案提出抗議的反對派人士紛紛被捕。穆爾西的死亡在親穆爾西勢力看來,也是塞西高壓統(tǒng)治的一個必然?!澳滦謺狈Q穆爾西之死從頭至尾就是一場蓄意謀殺,因?yàn)楫?dāng)局顯然知道穆爾西的身體狀況不佳,并阻止了醫(yī)療介入,飽受酷刑的穆爾西的身體狀況不斷惡化,最終讓他在受審時驟然離世。
西方媒體以及與穆爾西交好的阿拉伯國家,在穆爾西暴斃之后,在輿論上對塞西當(dāng)局多有指責(zé)。土耳其和卡塔爾是為數(shù)不多的對穆爾西之死發(fā)聲的海灣國家,埃爾多安甚至怒斥埃及總統(tǒng)塞西是“暴君”,而在土耳其,也有民眾自發(fā)為穆爾西舉行祈禱儀式。土耳其媒體TRT則在穆爾西去世后連續(xù)刊文,一方面繼續(xù)譴責(zé)塞西政府,另一方面也開始回顧穆爾西留下的政治遺產(chǎn),其中一篇文章提到,穆爾西雖然不是一個完美的民主領(lǐng)導(dǎo)人,但卻是對抗埃及暴政的最佳選擇,文章認(rèn)為,事實(shí)上穆爾西還沒有足夠的時間來完全執(zhí)政,這使得他作為民選總統(tǒng)的優(yōu)勢并未得到完全發(fā)揮,但這種將穆爾西與民主直接掛鉤,并試圖借助緬懷話語來反對塞西政權(quán)的觀點(diǎn),似乎也有失公允。
《大西洋月刊》也曾經(jīng)刊文稱,相較于其他阿拉伯世界的政治強(qiáng)人,穆爾西算不上十足的獨(dú)裁者,但在穆爾西去世之后,該刊也發(fā)表了另一篇評論文章,稱穆爾西作為埃及目前為止唯一的民選領(lǐng)導(dǎo)人,實(shí)際上可能殺死了埃及的民主。穆爾西的執(zhí)政對于經(jīng)濟(jì)困局一籌莫展,并且也因?yàn)椤澳滦謺钡囊庾R形態(tài)因素,導(dǎo)致了自由主義者、左翼人士、基督徒以及其他草根民眾對于他的不信任,這種不信任的結(jié)果是撕裂了埃及社會,并讓長期對埃及政壇有著深遠(yuǎn)影響的軍方再度名正言順地掌權(quán)。塞西的所作所為看起來正在復(fù)制穆巴拉克的做法,他正在擠壓埃及的民主空間,并讓自己的權(quán)力無限延伸,而出現(xiàn)今天的局面,已經(jīng)去世的穆爾西也難辭其咎。
而早在去年9月,《雅各賓》雜志就發(fā)表過一篇文章,試圖總結(jié)埃及政壇動蕩的根源,文章從埃及的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)入手,指出埃及在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的打造上一度過于依賴石油產(chǎn)業(yè),此后又放任私人資本的大肆發(fā)展,并使得國家的治理體系和軍方極為緊密地綁定在一起,造成了埃及如今所面臨的結(jié)構(gòu)性困局。這個困局已經(jīng)在不同程度上導(dǎo)致了穆巴拉克和穆爾西的下臺,塞西會是下一個嗎?而如今反對勢力雖然式微,不過似乎在穆爾西死后,對民主制度的緬懷會成為某種反對話語被加以使用。只是從急促的動蕩,再到持續(xù)的高壓,無論是穆爾西上臺時民主制度所帶來的激勵和振奮感,還是穆爾西下臺時引發(fā)的民主抗議與實(shí)踐參與,在目前看來都難以真正給埃及的未來提供明確的方向。





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