“我要用勝利來(lái)改變歐洲的規(guī)則，它們正給意大利人民造成傷害！”意大利副總理兼內(nèi)政部長(zhǎng)、聯(lián)盟黨黨魁薩爾維尼在5月底的歐洲議會(huì)選舉勝選后誓言。

在意大利贏得34%的支持率，讓因?yàn)轱L(fēng)格強(qiáng)勢(shì)而被稱(chēng)為“隊(duì)長(zhǎng)”（Capitain）的薩爾維尼有了對(duì)布魯塞爾說(shuō)“不”的底氣。在剛剛過(guò)去的歐洲議會(huì)選舉中，聯(lián)盟黨的成績(jī)?cè)跉W洲所有極右政黨中最為耀眼。

移民問(wèn)題、財(cái)政紀(jì)律，這些曾讓羅馬和布魯塞爾產(chǎn)生分歧的話題隨著聯(lián)盟黨的勝利變成了雙方關(guān)系的潛在爆點(diǎn)。就在選舉結(jié)果出爐的當(dāng)天，兩名歐盟委員會(huì)官員告訴路透社，歐盟高層正考慮對(duì)意大利采取“懲戒性措施”，迫使其降低政府負(fù)債水平和財(cái)政開(kāi)支。

另一方面，在意大利國(guó)內(nèi)，聯(lián)盟黨在過(guò)去一年內(nèi)的人氣迅速上升，以及在移民、社會(huì)福利開(kāi)支等議題上的巨大分歧，讓同屬與執(zhí)政聯(lián)盟的五星運(yùn)動(dòng)黨與聯(lián)盟黨內(nèi)訌不斷。

6月3日，意大利總理孔特罕見(jiàn)地發(fā)出“最后通牒”，以辭職威脅警告兩黨停止無(wú)休止的紛爭(zhēng)。兩黨領(lǐng)導(dǎo)人隨后迅速發(fā)表聲明，重申對(duì)政府的承諾，并否認(rèn)自己應(yīng)該為政治動(dòng)蕩負(fù)責(zé)。

“薩爾維尼是個(gè)野心十足，且精于選舉造勢(shì)的人?！本幼≡谝獯罄辈啃〕秦惣幽˙ergamo）的克里斯多夫·桑切斯告訴澎湃新聞（www.xinlihui.cn），“他十分善于制造議題，迫使對(duì)手跟著他的節(jié)奏。”

重申對(duì)政府的承諾似乎難掩薩爾維尼的雄心。手握超過(guò)預(yù)期數(shù)額的選票、完全主導(dǎo)意大利政局的誘人機(jī)會(huì)正擺在薩爾維尼的面前，而聯(lián)盟黨超過(guò)其他國(guó)家極右政黨的表現(xiàn)，也讓他希望在歐洲層面塑造自己作為民族主義運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖的形象。

讓“安全”成為主導(dǎo)議題

桑切斯是貝加莫市市長(zhǎng)的幕僚長(zhǎng)，兩人都是中左翼反對(duì)黨民主黨（Democratic Party）的成員。民主黨在大選大敗后逐漸恢復(fù)元?dú)猓跉W洲議會(huì)選舉中拿到了22.7%的票數(shù)。在過(guò)去的一年多時(shí)間里，他們一直在嘗試抵抗薩爾維尼的強(qiáng)力攻勢(shì)。不過(guò)，即便作為薩爾維尼的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，桑切斯和市長(zhǎng)也選擇了在他設(shè)置的議程——安全——范圍內(nèi)進(jìn)行反擊。

在米蘭以北的小城貝加莫，一處名叫“融入學(xué)院”的設(shè)施讓當(dāng)?shù)鼐用窈闷娌灰?。桑切斯正是這座學(xué)院的“院長(zhǎng)”。 從去年夏天起，學(xué)院在當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的資助下開(kāi)始接收學(xué)員。所有學(xué)生都是來(lái)到意大利的避難申請(qǐng)者，其申請(qǐng)正等待意大利移民部門(mén)的審核。學(xué)院實(shí)施半軍事化式管理模式，學(xué)員在自愿加入后，須按照固定作息時(shí)間表參與各種培訓(xùn)。

“我們正在教難民們?nèi)绾巫鲆粋€(gè)意大利人?！鄙Ｇ兴拐Z(yǔ)氣堅(jiān)決地告訴澎湃新聞，“他們現(xiàn)在生活在這片土地上，就必須學(xué)會(huì)這里的規(guī)則。規(guī)則是什么？就是意大利的語(yǔ)言、文化、傳統(tǒng)和歷史?！?/p>

自從聯(lián)盟黨進(jìn)入執(zhí)政聯(lián)盟以來(lái)，薩爾維尼以?xún)?nèi)政部長(zhǎng)的身份推動(dòng)了不少旨在提高治安水平、控制移民數(shù)量的法案。去年11月29日，意大利國(guó)會(huì)通過(guò)強(qiáng)硬反移民及安全法案，終結(jié)了為期兩年的“人道主義居留許可”，使得不少已獲許可的外來(lái)移民失去了繼續(xù)留在意大利的法律基礎(chǔ)。在邊境上，薩爾維尼采取了強(qiáng)硬政策，不再允許移民入境。

薩爾維尼用安全來(lái)解釋政策的動(dòng)機(jī)。每逢政治集會(huì)，他都不忘強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，要解決目前國(guó)內(nèi)的治安問(wèn)題，必須首先將移民遣返出境。對(duì)聯(lián)盟黨來(lái)說(shuō)，薩爾維尼的做法收效明顯。意大利收緊移民政策以來(lái)的多次民調(diào)顯示，大量選民確實(shí)“買(mǎi)賬”支持他的觀點(diǎn)。

桑切斯所在的民主黨原本在政治光譜上居于中左位置，但在此大背景下也采取了越來(lái)越“硬”的立場(chǎng)。“用半軍事化手段來(lái)對(duì)庇護(hù)申請(qǐng)者加以培訓(xùn)是為了讓他們不至于成為社區(qū)中的異類(lèi)?！鄙Ｇ兴菇忉屨f(shuō)，“在難民危機(jī)沖擊下，意大利的社會(huì)問(wèn)題突出，必須要想想辦法了。”

在桑切斯管理的“融入學(xué)院”里，目前接納的三十多名學(xué)員必須每天早上六點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)起床，穿著整齊劃一的藍(lán)色制服參加唱意大利國(guó)歌的儀式。除此之外，意大利語(yǔ)課和義務(wù)社區(qū)服務(wù)也是每個(gè)學(xué)員的“必修項(xiàng)目”。在學(xué)院的“臉書(shū)”主頁(yè)上，學(xué)員們?cè)谡掌镎孤吨耧枬M的笑容，喊出“謝謝貝加莫”的口號(hào)。

桑切斯解釋稱(chēng)，學(xué)院的一大目的是讓這些避難申請(qǐng)者有事可做，不至于在街頭無(wú)所事事最后導(dǎo)致治安和族群沖突問(wèn)題。“我們還和很多本地企業(yè)保持密切合作，為學(xué)員提供針對(duì)性很強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。他們能學(xué)習(xí)家政服務(wù)、電器維修、汽車(chē)修理等手藝，在學(xué)院修完課程后，他們可以去企業(yè)里實(shí)習(xí)，最終目的是找到一份工作?！鄙Ｇ兴拐f(shuō)。

然而，在安全和移民問(wèn)題越來(lái)越被政治化的當(dāng)下，盡管桑切斯自認(rèn)為是薩爾維尼的反對(duì)者，他的“融入學(xué)院”仍不免遭到來(lái)自政治光譜更左側(cè)的攻擊。當(dāng)?shù)匾粋€(gè)反對(duì)種族主義的民間組織時(shí)常在“臉書(shū)”上攻擊桑切斯的“融入學(xué)院”，稱(chēng)其強(qiáng)制性做法以及要求學(xué)員義務(wù)勞動(dòng)是薩爾維尼式的作風(fēng)。

“你不能對(duì)安全問(wèn)題視而不見(jiàn)。自2015年的難民危機(jī)以來(lái)，現(xiàn)在街頭確實(shí)有越來(lái)越多的人成天游蕩，無(wú)法融入社會(huì)，我們只是在想辦法解決問(wèn)題?！鄙Ｇ兴篂樽约恨q護(hù)道。

如桑切斯所言，不管各方在移民問(wèn)題上的立場(chǎng)如何，毋庸置疑的是，安全已成為意大利政治辯論中的主導(dǎo)議題。這正中薩爾維尼的下懷，在選戰(zhàn)角度，薩爾維尼無(wú)疑是其中得利最大的一方。

“意大利保衛(wèi)者”的“人設(shè)”

年過(guò)四十的瓦妮莎是一名經(jīng)商的單身母親，她平時(shí)居住在旅游資源豐富的小城比森齊奧營(yíng)。近一年多來(lái)，瓦妮莎前往臨近的佛羅倫薩的頻率大大增加了。

“我經(jīng)常去那里為我們的‘隊(duì)長(zhǎng)’薩爾維尼造勢(shì)，也借此認(rèn)識(shí)了很多‘同志’。”瓦妮莎帶著驕傲的語(yǔ)氣告訴澎湃新聞，“感謝他讓治安變得更好?！?/p>

瓦妮莎人生的絕大部分時(shí)間都在比森齊奧營(yíng)度過(guò)，小城的街巷走向早已爛熟于心。近年來(lái)，她卻發(fā)現(xiàn)，城內(nèi)的一些街區(qū)自己已經(jīng)“不認(rèn)識(shí)”了。

“比森齊奧營(yíng)是個(gè)很小的城市，你只要稍稍往郊區(qū)的方向走一走，就能發(fā)現(xiàn)很多移民聚集的角落?！蓖吣萆f(shuō)，“他們中不僅僅有男性移民，還有很多人販子和蛇頭，你從新聞上能看到，這已經(jīng)形成了一個(gè)‘產(chǎn)業(yè)鏈’?！?/p>

近一年以前，瓦妮莎決定要做些什么。她的目光被一個(gè)正席卷整個(gè)意大利政壇的男人所吸引。

“薩爾維尼就是我們的騎士、隊(duì)長(zhǎng)，和最后的保證?！蓖吣萆f(shuō)，“他確保所有在意大利的人都遵循我們的規(guī)則。因此我要到現(xiàn)場(chǎng)去支持他，親耳聆聽(tīng)他的演講。”

薩爾維尼互動(dòng)感十足的鼓動(dòng)和演說(shuō)讓瓦妮莎從不錯(cuò)過(guò)每一場(chǎng)在臨近的佛羅倫薩和米蘭舉行的選舉造勢(shì)活動(dòng)。有趣的是，盡管薩爾維尼總是在移民、民族認(rèn)同、宗教和經(jīng)濟(jì)等硬核議題上侃侃而談，并鼓吹對(duì)布魯塞爾和移民采取更強(qiáng)硬的立場(chǎng)。瓦妮莎卻覺(jué)得，薩爾維尼是一個(gè)“非常溫柔的男人”。

“他的行為舉止太溫柔了，每次想要和他合影，他都會(huì)和我們聊上好一會(huì)兒。”瓦妮莎回憶道，“即便是日常生活也能帶給我們很多共同話題。我感覺(jué)已經(jīng)愛(ài)上他了，當(dāng)然是政治意義上的。”

同樣青睞這份“愛(ài)情”的，還有二百多萬(wàn)意大利選民。他們被薩爾維尼在社交媒體上的親民舉動(dòng)吸引。薩爾維尼時(shí)常通過(guò)臉書(shū)來(lái)展示自己的生活細(xì)節(jié)，包括在街頭吃意面、在沙灘上袒胸露背，甚至與女粉絲大秀親密自拍等橋段，這些舉動(dòng)為他“吸粉”無(wú)數(shù)。

薩爾維尼在女性中似乎享有更高的好感度和支持率。人們傾向于把他當(dāng)作可靠、能夠提供安全感的強(qiáng)大男性來(lái)看待。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》今年1月報(bào)道，薩爾維尼領(lǐng)銜的極右政黨近來(lái)贏得了很多原本支持左翼政黨的女性選民。

來(lái)自米蘭的科琳娜喜愛(ài)旅行，她告訴澎湃新聞，在當(dāng)下，很多意大利女性選民之所以投票給薩爾維尼，是因?yàn)楦械剿膫€(gè)人風(fēng)格和政治綱領(lǐng)能夠帶來(lái)安全感。

“意大利女孩總是看上去有點(diǎn)‘膽小’，像我這樣的人倒是另類(lèi)?！笨屏漳日f(shuō)，“你總是能看見(jiàn)其他歐洲國(guó)家的女孩滿世界旅行，卻很少能在一個(gè)遙遠(yuǎn)的國(guó)家碰到遠(yuǎn)游的意大利女孩。在意大利，我的不少女性朋友甚至懼怕晚上在市區(qū)里四處行走?！?/p>

科琳娜曾常常坐火車(chē)從米蘭回到位于郊區(qū)的父母家。她回憶稱(chēng)自己常常在火車(chē)上受到閑散人員的騷擾。在一個(gè)小時(shí)的車(chē)程中，有時(shí)甚至?xí)獾绞畮状文吧说尿}擾。

“我不是一個(gè)薩爾維尼的支持者，他的政策有種族主義嫌疑。但我在國(guó)內(nèi)的經(jīng)歷讓我能夠理解為什么我的不少女性朋友愿意投票給他。問(wèn)題在于安全感?！笨屏漳日f(shuō)。

要薩爾維尼還是要?dú)W盟？

這樣一個(gè)宣稱(chēng)將帶來(lái)安全感的“意大利保衛(wèi)者”人設(shè)，讓薩爾維尼在過(guò)去一年成績(jī)斐然。去年大選中，聯(lián)盟黨的支持率僅突破17%，在五星運(yùn)動(dòng)黨超過(guò)30%的支持率面前只能充當(dāng)執(zhí)政聯(lián)盟中的“小跟班”角色。

然而，僅一年之后的歐洲議會(huì)選舉使形勢(shì)逆轉(zhuǎn)，不愿在移民問(wèn)題上采取“一刀切”強(qiáng)硬立場(chǎng)的非典型右翼政黨五星運(yùn)動(dòng)黨僅拿到了17%的選票，面臨其崛起以來(lái)的最大危機(jī)。

法國(guó)《回聲報(bào)》分析稱(chēng)，在薩爾維尼強(qiáng)大的議程操控能力下，五星運(yùn)動(dòng)黨未能在移民、福利和稅收等與聯(lián)盟黨有分歧的議題上堅(jiān)持立場(chǎng)，反而內(nèi)部產(chǎn)生了一些分裂，在是否追隨薩爾維尼的移民政策上沒(méi)能形成統(tǒng)一意見(jiàn)。

不過(guò)，相比于同屬右翼陣營(yíng)的五星運(yùn)動(dòng)黨對(duì)薩爾維尼的矛盾心理，作為中左翼政黨的民主黨在移民等問(wèn)題上卻坦然表現(xiàn)出與薩爾維尼的議題的“趨近”。

為了打造一個(gè)可信的替代方案來(lái)對(duì)抗薩爾維尼的極右政綱，民主黨也開(kāi)始使用“愛(ài)國(guó)”、“保護(hù)”等措辭來(lái)調(diào)整自己的政治姿態(tài)。

黨首真加列蒂（Nicola Zingaretti）在歐洲議會(huì)選舉前曾說(shuō)，民主黨正在“尋找一種新的‘歐洲愛(ài)國(guó)主義’（a new European patriotism）來(lái)保衛(wèi)和改變歐洲。”

民主黨的策略起到了一些作用。在歐洲議會(huì)選舉中，經(jīng)過(guò)一番調(diào)整的民主黨在意大利拿下了22.5%的選票，壓倒曾風(fēng)光一時(shí)、在去年大選中拔得頭籌的“五星運(yùn)動(dòng)”，位居第二。

經(jīng)此一役，“院長(zhǎng)”桑切斯更加相信，“挺歐”的民主黨的“歐洲愛(ài)國(guó)主義”走在了正確的方向上：只有一個(gè)能夠提供保護(hù)的、團(tuán)結(jié)的歐洲，而非薩爾維尼這樣的民族主義政客，才能為意大利帶來(lái)真正的安全感和確定性。

中左翼的“歐洲愛(ài)國(guó)主義”路線是否能夠撼動(dòng)薩爾維尼尚未可知，這位剛剛贏得大捷的“隊(duì)長(zhǎng)”所面臨的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)不僅于此。

早在歐洲議會(huì)選舉塵埃尚未落定，已有不利于薩爾維尼的消息傳來(lái)。德國(guó)總理默克爾5月28日在美國(guó)媒體的電視專(zhuān)訪中公開(kāi)警告，提醒人們小心“黑暗的力量正在崛起”，話鋒直指薩爾維尼領(lǐng)銜的歐洲極右勢(shì)力。據(jù)路透社5月29日?qǐng)?bào)道，“法德軸心”作用下的歐盟，正致力于將“疑歐”的意大利政府排除出關(guān)于下一任歐盟機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人人選的討論。

雖然已在貝加莫生活、從政多年，生在巴黎的桑切斯依然拿著法國(guó)護(hù)照。他堅(jiān)稱(chēng)，不管外界如何評(píng)論他的“融入學(xué)院”項(xiàng)目和對(duì)移民問(wèn)題的立場(chǎng)，民主黨與厭惡布魯塞爾的薩爾維尼之間確實(shí)存在本質(zhì)區(qū)別。這個(gè)區(qū)別，就體現(xiàn)在對(duì)歐洲的認(rèn)同之中。

“意大利和法國(guó)都是歐洲的一部分，都是歐洲文明的杰出代表。意大利不能自外于歐洲，而歐洲也需要團(tuán)結(jié)我們，不然怎么能和域外大國(guó)平等競(jìng)爭(zhēng)呢？”說(shuō)著巴黎口音法語(yǔ)的桑切斯不吝惜以“我們”一詞來(lái)稱(chēng)呼意大利人。

但他也坦言，呼喊“親歐”口號(hào)容易，而每當(dāng)遇到疑惑的選民，花去他最多精力的事情往往是向他們解釋為何只有歐盟才能為每一位公民提供實(shí)實(shí)在在的安全感和確定性。

“從另外一個(gè)角度說(shuō)，‘融入學(xué)院’也是一種為了接地氣而進(jìn)行的嘗試。”桑切斯說(shuō)，“它至少能讓人看見(jiàn)支持歐盟的政治力量也是能在基層做實(shí)事的。”

（澎湃新聞?dòng)浾?喻曉璇、受訪者科琳娜亦對(duì)本文有貢獻(xiàn)）