近期，生態(tài)環(huán)境部2019年第一輪統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督在全國(guó)25個(gè)省份展開，在今年首輪統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督當(dāng)中，城市黑臭水體治理是重中之重。

在此次監(jiān)督中，央視財(cái)經(jīng)記者跟隨專家組，在安徽的四個(gè)地級(jí)市進(jìn)行了暗訪，記者發(fā)現(xiàn)：很多地方在黑臭水體治理的工作中已經(jīng)做了大量投入，也取得了一定進(jìn)展。然而“重建設(shè)，輕維護(hù)”的現(xiàn)象普遍存在，有的地方還存在規(guī)劃不合理、甚至應(yīng)付檢查的情況。

安徽銅陵：專家組一走 溢流堰就污水漫出

在安徽銅陵，記者跟隨專家組來(lái)到城區(qū)內(nèi)的一個(gè)排污口。在這里，大量未經(jīng)處理的污水，漫過溢流堰，直接流入了黑砂河當(dāng)中。專家解釋說：正常情況下，溢流堰應(yīng)當(dāng)起到截流污水的作用。經(jīng)過設(shè)備處理后，污水再?gòu)呐潘芘欧诺较掠魏拥?。不過，眼前的情況，和專家組一周前看到的并不一樣。

2019生態(tài)環(huán)保統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督專家組成員：我們5月17日來(lái)的時(shí)候，溢流堰是沒有翻水的，也就是說黑水是在溢流堰的另外一側(cè)，它沒有流到河道里。

記者看到，不光溢流堰形同虛設(shè)，從排水管排到河里的水，還泛著大量的白色泡沫。

2019生態(tài)環(huán)保統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督專家組成員：超標(biāo)了將近一倍，說明出水是一個(gè)黑臭水體。

超標(biāo)的黑臭水，就這樣流進(jìn)了黑砂河。而記者所在的排污口，向下游走5公里就是長(zhǎng)江干流。2017年，這條河因?yàn)榘毒€改造，獲得了“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。記者順著河岸往下走，兩岸的美景和黑臭的水體，形成了強(qiáng)烈對(duì)比。

記者 張偉杰：從遠(yuǎn)處來(lái)看，這條河的兩岸，環(huán)境還是非常優(yōu)美，有花、有樹，但是當(dāng)我們走近這條河的岸邊，能夠感受到河水散發(fā)出明顯的臭味，就像從河里面舀上來(lái)的這瓶水，水質(zhì)非常渾濁。

隨后，記者前往當(dāng)?shù)氐牧硪粭l河——秀水河。沿河步行了一公里，河面上的浮萍夾雜著漂浮的死魚，散發(fā)出濃重的腥臭味。河畔小區(qū)的居民們，對(duì)此也是怨聲載道。

隨行專家告訴記者，這里和黑砂河一樣，也同樣存在督察前后不一的情況。

2019生態(tài)環(huán)保統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督專家組成員：5月17日，督察組來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)有一些工作人員正在進(jìn)行撈泥作業(yè)，5月23日，環(huán)?？赡軟]有做到位。

目前，經(jīng)專家組初步判定，黑砂河和秀水河均為黑臭水體。按照相關(guān)程序，該督查結(jié)果將反饋給地方，并將繼續(xù)進(jìn)行整改。

安徽阜陽(yáng)：“臨時(shí)圍堰”為何變成臭水池？

在排放口使用圍堰，本來(lái)是為了對(duì)污水進(jìn)行凈化，但是在安徽阜陽(yáng)走訪時(shí)，央視財(cái)經(jīng)記者卻發(fā)現(xiàn)，這里的一些所謂的臨時(shí)圍堰，已經(jīng)變成了新的臭水池。

西清河是流經(jīng)阜陽(yáng)城區(qū)的一條河。記者來(lái)到西清河橋下時(shí)發(fā)現(xiàn)，這里有一條用沙袋壘成的臨時(shí)圍堰，像水壩一樣攔在河中央。

記者 張偉杰：在河的上游可以看到，河里面的水已經(jīng)完全停止了流動(dòng)，在水面形成了一層乳白色的薄膜，同時(shí)整個(gè)水體散發(fā)出陣陣的惡臭，水里面還漂浮著大量的黑色固體懸浮物。

在這條河的下游可以看到，浸泡在水中的圍堰的圍布已經(jīng)長(zhǎng)滿了苔蘚，可以推斷出圍堰在這里已經(jīng)存在了有一段時(shí)間了。

而在橋洞另一側(cè)，記者發(fā)現(xiàn)，兩條抽水管道正在從圍堰里往外抽水。記者隨后又來(lái)到西城河畔，發(fā)現(xiàn)河岸邊幾百米的范圍內(nèi)，也有好幾個(gè)沙袋壘成的小型圍堰，翻開圍堰上覆蓋的綠色薄膜，里面?zhèn)鱽?lái)了陣陣惡臭。

臨時(shí)的圍堰變成了臭水池，是否有人監(jiān)測(cè)？西清河橋洞下抽水的管道又是做什么用的？帶著這些疑問，記者采訪了當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)建設(shè)局。

安徽省阜陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師 周學(xué)信：這個(gè)圍堰是臨時(shí)的，我們會(huì)把水從圍堰里抽排到市政污水管網(wǎng)，再進(jìn)行處理。

原來(lái)，根據(jù)相關(guān)的考核要求，阜陽(yáng)在今年底必須要完成90%的黑臭水體消除工作。為了在年底前達(dá)到考核目標(biāo)，當(dāng)?shù)鼐团R時(shí)設(shè)置了這些圍堰，防止污水直接排入河中。不過，專家表示，這樣的做法，實(shí)際上是有風(fēng)險(xiǎn)的。

2019生態(tài)環(huán)保統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督專家組成員：如果沙袋有破裂漏損，包括運(yùn)行維護(hù)過程中，泵的啟?？赡懿煌桩?dāng)?shù)脑挘鬯赡軙?huì)跑冒滴漏到正常河道里來(lái)。

設(shè)計(jì)不足 資金有限 污水廠“邊處理 邊排污”

通過前些年黑臭水體的治理工作，很多地方在污水管網(wǎng)和處理設(shè)施的建設(shè)上已經(jīng)取得了一定進(jìn)展，但由于多種因素，水體黑臭的現(xiàn)象并未得到完全消除。就在距離淮河干流不遠(yuǎn)的一個(gè)污水處理廠，專家組又發(fā)現(xiàn)了新的問題。

在安徽淮南，記者跟隨環(huán)保督查專家來(lái)到淮河邊的一個(gè)污水處理廠，當(dāng)?shù)囟鄺l地下暗涵的污水都匯集到一個(gè)污水池中，經(jīng)過處理，再排放到下游。

記者 張偉杰：站在污水池旁邊，能夠很明顯感受到，污水池散發(fā)出來(lái)的陣陣惡臭，而此時(shí)此刻，污水池里的污水正在通過一道像水壩一樣的溢流堰，向下游排放。同時(shí)，污水池旁邊還有一個(gè)黑色的管道，管道里排放的水是經(jīng)過污水處理過后的水，于是在這里就形成了一邊處理，一邊排污的奇怪景象。

2019生態(tài)環(huán)保統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督專家組成員：在旱天不經(jīng)處理溢流，肯定是不允許的。目測(cè)來(lái)說，應(yīng)該是直接排的污水量，可能還大于它處理的污水量。

專家告訴記者，幾天前他們來(lái)到溢流堰下方采集樣本，化驗(yàn)結(jié)果顯示多個(gè)指標(biāo)超標(biāo)。記者接著來(lái)到距離污水廠500米左右的淮河大堤，發(fā)現(xiàn)這里的水上已經(jīng)漂浮了很多黑色的固體懸浮物。專家表示，像這樣排放量超過處理量的情況，除了跟污水處理系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)有關(guān)，還可能是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)因素。

2019生態(tài)環(huán)保統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督專家組成員：主要是設(shè)計(jì)處理能力小于我們上游排污的水量，所以出現(xiàn)了部分未經(jīng)處理的水直接排到下游。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng) 常紀(jì)文：很多地方建設(shè)了污水處理設(shè)施和污水處理廠，但是運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用很貴，它不一定能夠運(yùn)轉(zhuǎn)。所以有些地方，污水處理廠就是時(shí)開時(shí)停，有的時(shí)候甚至它不開。

記者了解到，針對(duì)這些客觀存在的問題，今年的財(cái)政預(yù)算報(bào)告已經(jīng)提出：將安排水污染防治資金300億元，消滅城市黑臭水體作為水污染治理的重點(diǎn)。

（原題為：《觸目驚心！安徽銅陵，竟有兩幅“面孔”？！督察組一走，惡臭污水直排長(zhǎng)江干流！》）