水利部近日印發(fā)了《汛限水位監(jiān)督管理規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）。

為什么印發(fā)《規(guī)定》？

為深入貫徹習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念，以及今年1月21日習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上要求把防范化解重大風(fēng)險工作做實(shí)做細(xì)做好的指示精神，落實(shí)水利部黨組提出的“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào)，需守住水旱災(zāi)害防御底線，守住水利工程安全底線。

鑒于我國降雨時空分布不均，防洪與水資源利用、防洪與發(fā)電興利等之間矛盾突出，一些水庫、水電站調(diào)洪運(yùn)用超汛限水位后未能及時消落，后續(xù)發(fā)生洪水時防洪庫容不足；個別水庫、水電站違規(guī)擅自超汛限水位運(yùn)行，嚴(yán)重影響防洪安全，甚至導(dǎo)致工程發(fā)生嚴(yán)重險情，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水庫、水電站和湖泊汛限水位運(yùn)行和監(jiān)督管理工作，把汛限水位監(jiān)督管理這項(xiàng)“防”的工作做細(xì)做好，水利部印發(fā)《規(guī)定》。

《規(guī)定》都有哪些內(nèi)容？

《規(guī)定》共分七章三十二條。

第一章明確了適用范圍、監(jiān)督管理原則、監(jiān)督管理單位和責(zé)任單位等。《規(guī)定》明確適用于具有防洪功能的水庫、水電站和湖泊汛限水位的設(shè)定、復(fù)核和控制運(yùn)行的監(jiān)督管理。

第二章明確了汛限水位的設(shè)定、復(fù)核和上報的方式。《規(guī)定》明確汛前水庫運(yùn)行管理單位和水庫主管部門(單位)或業(yè)主應(yīng)向有管轄權(quán)的監(jiān)督管理單位上報經(jīng)審定的汛限水位。

第三章明確汛限水位監(jiān)督管理堅持依法依規(guī)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，分級明確了各級水行政主管部門、水庫主管部門（單位）或業(yè)主、水庫運(yùn)行管理單位在汛限水位監(jiān)督管理中的職責(zé)權(quán)限。

第四章明確了監(jiān)督管理事項(xiàng)，包括汛限水位設(shè)定、復(fù)核、上報情況，汛期按批準(zhǔn)的汛限水位運(yùn)行情況，按規(guī)定或防洪調(diào)度指令執(zhí)行情況等，同時規(guī)定了調(diào)洪過程的退水階段水位消落至汛限水位或以下的調(diào)度原則。

第五章明確了汛限水位監(jiān)督管理工作程序和方式，通過在線監(jiān)控和現(xiàn)場檢查，未按規(guī)定設(shè)定、復(fù)核、上報汛限水位，未按規(guī)定上報實(shí)時水情信息，無調(diào)蓄洪水過程擅自超汛限水位運(yùn)行，調(diào)蓄洪水過程且長時間在汛限水位以上運(yùn)行，經(jīng)分析論證汛限水位回落過程不合理等情況均被認(rèn)定為違規(guī)行為。監(jiān)督管理單位確認(rèn)違規(guī)問題后應(yīng)及時發(fā)出整改通知。

第六章明確了需要進(jìn)行責(zé)任追究的事項(xiàng)、追究對象及追究方式?！兑?guī)定》明確對違規(guī)行為采取責(zé)令整改、警示約談、通報批評以及其他相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的責(zé)任追究方式。

《規(guī)定》自發(fā)布之日起施行。

（原題為《水利部印發(fā)<汛限水位監(jiān)督管理規(guī)定（試行）> 違規(guī)行為將被追責(zé)！》）