2019年4月11日開始的印度大選，經(jīng)過7個(gè)階段的激烈角逐，將在5月23日完成計(jì)票。而在5月19日選舉第7階段落下帷幕以后和結(jié)果揭曉以前的幾天空窗期，出口民調(diào)的數(shù)據(jù)就成為各方最為關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前，印度多個(gè)出口民調(diào)（exit poll）共同表明，印度人民黨(Bharatiya Janata Party, BJP)領(lǐng)導(dǎo)的全國民主聯(lián)盟（National Democratic Alliance, NDA）將在大選中獲得多數(shù)。雖然出口民調(diào)可能與選舉結(jié)果出現(xiàn)偏差，但從目前的形勢(shì)上看，最大的問題似乎已不是印人黨是否能贏，而是贏多贏少，而北方邦和東部地區(qū)（主要是西孟加拉邦和奧里薩邦）的選情則是觀察BJP選情走向的最佳窗口。

永遠(yuǎn)無法精確預(yù)言結(jié)果的出口民調(diào)

作為世界上規(guī)模最大、持續(xù)時(shí)間最長、社會(huì)條件最復(fù)雜的民主選舉，印度大選一直以來就以其難以預(yù)測聞名于世。作為大選結(jié)果揭曉以前最后和最精確的一道估算，出口民調(diào)自然受到各方空前關(guān)注。盡管如此，出口民調(diào)本質(zhì)上是通過統(tǒng)計(jì)學(xué)手段，以小樣本數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)做出的推算，雖然可以描繪大致的圖景，卻永遠(yuǎn)不可能做到精確預(yù)言。

與其他選舉預(yù)測模式相比，出口民調(diào)是較為精確的民意調(diào)查。出口民調(diào)，顧名思義就是在投票站出口處對(duì)剛剛投完票的選民進(jìn)行的民意調(diào)查。與在選舉之前進(jìn)行的選前民調(diào)（pre-poll surveys），在選舉過程中進(jìn)行的跟蹤民調(diào)（tracker surveys）相比，出口民調(diào)不用擔(dān)心選民搖擺不定或改換門庭，能更準(zhǔn)確捕捉選民的投票傾向，因此往往被高度重視和詳加分析。但是我們面對(duì)出口民調(diào)數(shù)據(jù)時(shí)仍要倍加小心，因?yàn)槌隹诿裾{(diào)不僅可能存在數(shù)據(jù)扭曲，還可能被人為誤讀。

出口民調(diào)最明顯的問題就是如何將選票數(shù)(votes)預(yù)測轉(zhuǎn)化為席位數(shù)(seats)預(yù)測。印度大選實(shí)行的是簡單多數(shù)票當(dāng)選制（first-past-the-post），既單個(gè)選區(qū)內(nèi)得票最多的候選人將無視其他候選人獲票多少而“贏者通吃”。出口民調(diào)本質(zhì)上是通過抽樣調(diào)查來估算總得票數(shù)，但在“贏者通吃”的體制下，獲得的選票數(shù)并不一定與最終席位數(shù)成比例對(duì)應(yīng)關(guān)系。

例如，在2017年古吉拉特地方選舉中，BJP所獲總選票數(shù)占比高達(dá)50%，比2012年選舉還高了2個(gè)百分點(diǎn)，但是BJP的席位數(shù)卻戲劇性的從115個(gè)驟降至99個(gè)。因此，即使出口民調(diào)完全準(zhǔn)確無誤，也無法準(zhǔn)確計(jì)算席位數(shù)，得票數(shù)與席位數(shù)的轉(zhuǎn)化關(guān)系也就成了印度選舉出口民調(diào)的難點(diǎn)。

更令出口民調(diào)雪上加霜的是，很多民調(diào)將選票數(shù)和席位數(shù)計(jì)算過程視作“商業(yè)機(jī)密”秘而不宣，導(dǎo)致整個(gè)過程成為“黑箱”操作，因此不同出口民調(diào)之間無法建立客觀、科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。例如，印度很多地方的人民院席位是為表列種姓和表列部落候選人預(yù)留的，因此如果出口民調(diào)不做出相應(yīng)的方法調(diào)整，并公開計(jì)算方法，就無法客觀、科學(xué)的比較不同民調(diào)之間票選和席位預(yù)測結(jié)果的差別。

BJP能贏，問題是贏多少

雖然出口民調(diào)結(jié)果永遠(yuǎn)無法做到精確預(yù)言，但是卻可以提供方向性的判斷。當(dāng)前主流的7種民調(diào)共同表明，雖然BJP很難像2014年以一黨之力在人民院獲得282個(gè)席位，但是其領(lǐng)導(dǎo)的NDA卻可以輕松獲得272席以上（人民院共545個(gè)席位）。

如下表所示，India Today-Axis My India的出口民調(diào)預(yù)測，BJP領(lǐng)導(dǎo)的NDA將獲得令人震驚的354個(gè)席位，超過2014年大選NDA獲得的336席。與此相似，Today’s Chanakya也預(yù)測NDA將獲得350個(gè)席位。盡管出口民調(diào)數(shù)據(jù)可能存在偏差，但是值得注意的是，所有民調(diào)數(shù)據(jù)都顯示NDA將輕松獲得272個(gè)以上的席位，得以建立新一屆印度政府，就連最悲觀的Nielsen也預(yù)計(jì)NDA獲得超過半數(shù)的277個(gè)席位。雖然席位數(shù)可能存在偏差，但是這種清一色倒向BJP的趨勢(shì)可能更具有研究價(jià)值。

此外，全部民調(diào)都認(rèn)為國大黨（Indian National Congress, INC）及其領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)盟（United Progressive Alliance, UPA）在今年大選中的表現(xiàn)將大為好轉(zhuǎn)，最悲觀的Ipsos也預(yù)測UPA將獲得82個(gè)席位，高于2014年的60席；而最樂觀的VMR則預(yù)測UPA可以獲得多達(dá)132個(gè)席位。雖然比起表現(xiàn)慘淡2014年大選可能有所增加，但是INC和UPA卻遠(yuǎn)未達(dá)到能夠組建聯(lián)合政府的水平，更不用說單獨(dú)執(zhí)政。

這7種主流出口民調(diào)的預(yù)測結(jié)果的最大公約數(shù)就是BJP能夠卷土重來，但分歧點(diǎn)在于，取決于BJP席位多少，將可能出現(xiàn)不同政府組織形式：

一是NDA（而非BJP）取得超過272個(gè)席位的分水嶺，組建由莫迪領(lǐng)導(dǎo)的NDA政府，在這種情形下雖然莫迪能夠繼續(xù)擔(dān)任總理，但他無疑會(huì)遭到更多來自聯(lián)盟內(nèi)的掣肘。

二是BJP再次以一黨之力確保多數(shù)席位，這樣莫迪就可以組建BJP多數(shù)政府，這可以最大限度保障莫迪的政治行動(dòng)自由，確保他可以繼續(xù)在改革領(lǐng)域大刀闊斧、攻堅(jiān)克難。

三是NDA夠不著272個(gè)席位的分水嶺，因此只能臨時(shí)與Biju Janata Dal、Telangana Rashtra Samithi、YSR Congress Party等地方黨結(jié)盟，為了維持內(nèi)部團(tuán)結(jié)NDA政府可能進(jìn)一步損失政治自主權(quán)。

除此之外，因BJP和NDA得票過低而導(dǎo)致莫迪下臺(tái)的“非莫迪BJP政府”和有國大黨(INC)參與的大聯(lián)盟政府（Mahagathbandhan Government）都是極小概率事件，幾乎沒有必要討論。

在北方邦被包夾的BJP能否在東部逆襲？

主流出口民調(diào)之所以預(yù)測結(jié)果各不相同，是因?yàn)樗麄儗?duì)于北方邦和東部地區(qū)（西孟加拉邦和奧里薩邦）的選舉結(jié)果存在分歧，因此這些地區(qū)就成了本次選舉揭曉后的最大看點(diǎn)。

北方邦是印度最大的邦，在人民院占據(jù)80個(gè)席位，北方邦的選情很大程度上決定了BJP的命運(yùn)。在2014年選舉中BJP創(chuàng)紀(jì)錄地贏下了80個(gè)席位中的73個(gè)，此后又在2017年的北方邦地方選舉中，斬獲全部403個(gè)地方議會(huì)席位中的312席。

BJP之所以能夠取得大勝的重要原因在于社會(huì)主義黨（Samajwadi Party, SP）和大眾社會(huì)黨(Bahujan Samaj Party, BSP)之間的惡斗。勢(shì)如破竹的印人黨使原本互為最大競爭對(duì)手的SP和BSP在此次大選中聯(lián)合起來，再加上原本就反感印度教民族主義的遜尼派穆斯林，BJP的選情可能面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

北方邦選情膠著，因此主流出口民調(diào)紛紛給出了差異極大的預(yù)測。在預(yù)測光譜的一端，Nielsen對(duì)于SP和BSP聯(lián)盟最為樂觀，估計(jì)兩黨將聯(lián)合取得80個(gè)席位中的56席，這意味著相較于2014年的席位BJP將丟失多達(dá)51席。在光譜的另一端，India Today-Axis My India和Today’s Chanakya則對(duì)BJP最為樂觀，預(yù)計(jì)其將獲得65個(gè)席位，面對(duì)SP和BSP組成的聯(lián)盟僅比2014年選舉少了8席。

另一大關(guān)注的重點(diǎn)則是印度東部的西孟加拉邦和奧里薩邦。在2019年大選中，BJP帶給其支持者最大的驚喜莫過于其在東部地區(qū)的破天荒式的崛起。通過在東部地區(qū)進(jìn)行不斷的印度教民族主義意識(shí)形態(tài)灌輸、社會(huì)活動(dòng)塑造，再加上其力度強(qiáng)大的資源輸入，BJP近年逐漸取代了東部地區(qū)傳統(tǒng)勢(shì)力強(qiáng)大的國大黨和各個(gè)左翼政黨，在西孟加拉邦和奧里薩邦分別成為執(zhí)政黨草根國大黨（Trinamool Congress, TC）和畢竺人民黨（Biju Janata Dal, BJD）的最大反對(duì)黨。由于BJP有史以來從未在東部地區(qū)取得如此大的優(yōu)勢(shì)地位，因此出口民調(diào)也出現(xiàn)了不小的分歧。盡管所有出口民調(diào)都認(rèn)為BJP將在東部兩邦取得突破，但是預(yù)測結(jié)果卻天差地別：有的預(yù)測出口民調(diào)（例如Ipsos）認(rèn)為BJP雷聲大雨點(diǎn)小，僅能取得象征性的席位，但是有的卻大膽預(yù)言（例如India Today-Axis My India）BJP能夠逆襲傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)的地方執(zhí)政黨。

如果BJP在北方邦BS和BSP夾擊之下?lián)p失的選票可以被在東部地區(qū)逆襲得來的選票所平衡，則BJP將維持勢(shì)頭；如果BJP在北方邦被包夾但是又無法在東部地區(qū)打開局面，則BJP則會(huì)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)，可能需要組建聯(lián)合政府；如果BJP打破北方邦的包圍的同時(shí)，又在東部地區(qū)成功入場，則意味著莫迪可能取得超過2014的大勝，這無疑將有助其掃清國內(nèi)改革的政治掣肘。

（作者系盤古智庫印度研究中心研究員）