5月19日，一則只有57個(gè)字的官方通報(bào)刷屏了：中華全國(guó)供銷合作總社黨組副書記、理事會(huì)主任劉士余同志涉嫌違紀(jì)違法，主動(dòng)投案，目前正在配合中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委審查調(diào)查。

消息一出，許多網(wǎng)友紛紛評(píng)論：“又一個(gè)高官自首了！”甚至一些媒體的報(bào)道標(biāo)題也用了“劉士余自首”這樣的字眼。

其實(shí)嚴(yán)格來(lái)講，這樣的說(shuō)法是非常不準(zhǔn)確的，在我國(guó)法律中，“自首”和“投案”是兩個(gè)不同的概念。

說(shuō)起來(lái)，劉士余已經(jīng)是本月第二個(gè)主動(dòng)投案的省部級(jí)官員了。5月9日15時(shí)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱：云南省委原書記秦光榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案，目前正在接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

對(duì)比2018年7月31日河北省政協(xié)原副主席艾文禮和8月17日河南省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任王鐵接受審查調(diào)查消息時(shí)使用的“投案自首”，“主動(dòng)投案”和“投案自首”之間還是有比較大的差別的。

北京大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人吳立偉律師表示：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條的規(guī)定，行為人犯罪后自動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己所犯罪行的，是自首?？梢?jiàn)，自動(dòng)投案是自首的前提條件。自動(dòng)投案以后，必須還要如實(shí)供述自己所犯罪行才能使自首成立。如果自動(dòng)投案以后不如實(shí)供述自己所犯罪行，避重就輕，這種情況下自首就不能成立。

如果是如實(shí)供述自己所犯罪行，但其到案方式并不是自動(dòng)投案，而是被動(dòng)到案，這種情況下法律稱其為“坦白”。

同時(shí)，自首針對(duì)的是有犯罪行為的犯罪嫌疑人。如果行為人自認(rèn)為有犯罪行為，自動(dòng)到有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行所謂的“投案自首”，并且如實(shí)交代了自己的違法違紀(jì)事實(shí)，但經(jīng)法律標(biāo)準(zhǔn)衡量后，發(fā)現(xiàn)其行為不構(gòu)成犯罪，只是違紀(jì)或者一般違法，這種情況下也不叫自首。

法條鏈接

《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條 【自首】犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰;因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

劉士余自己就曾說(shuō)過(guò)，天使和魔鬼就一念之差。

如今回過(guò)頭看，意味深長(zhǎng)。

黨的十九大以來(lái)，反腐敗斗爭(zhēng)已取得壓倒性勝利。據(jù)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告透露，黨的十九大以來(lái)共有5000余名黨員干部主動(dòng)投案。

如此看來(lái)，許多違法違紀(jì)官員的心態(tài)已經(jīng)發(fā)生了改變：以前總是抱著僥幸心理，能挨則挨，直到東窗事發(fā)；現(xiàn)在知道逃不過(guò)去，還不如主動(dòng)投案，也許還能爭(zhēng)取個(gè)坦白從寬。畢竟，根據(jù)我國(guó)刑法，對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的還可以免除處罰。

主動(dòng)投案，劉士余不是空前，更不可能是絕后。那些犯了錯(cuò)誤的官員，如果認(rèn)為反腐敗會(huì)歇歇腳、松口氣，從而心懷僥幸、想蒙混過(guò)關(guān)，只能是錯(cuò)上加錯(cuò)。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入推進(jìn)，今后會(huì)有更多一時(shí)糊涂、誤入歧途的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部迷途知返。

犯錯(cuò)誤了就要及早回頭、主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題，這樣才能重新回到正確的軌道上來(lái)。畢竟，主動(dòng)投案才是他們唯一的出路。

（原題為《法條來(lái)了｜“劉士余自首”說(shuō)法不準(zhǔn)確！律師告訴你“投案”和“自首”的區(qū)別》）