5月19日，一則只有57個字的官方通報刷屏了：中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會主任劉士余同志涉嫌違紀(jì)違法，主動投案，目前正在配合中央紀(jì)委國家監(jiān)委審查調(diào)查。

消息一出，許多網(wǎng)友紛紛評論：“又一個高官自首了！”甚至一些媒體的報道標(biāo)題也用了“劉士余自首”這樣的字眼。

其實嚴(yán)格來講，這樣的說法是非常不準(zhǔn)確的，在我國法律中，“自首”和“投案”是兩個不同的概念。

說起來，劉士余已經(jīng)是本月第二個主動投案的省部級官員了。5月9日15時，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱：云南省委原書記秦光榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動投案，目前正在接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

對比2018年7月31日河北省政協(xié)原副主席艾文禮和8月17日河南省人大常委會黨組副書記、副主任王鐵接受審查調(diào)查消息時使用的“投案自首”，“主動投案”和“投案自首”之間還是有比較大的差別的。

北京大成律師事務(wù)所高級合伙人吳立偉律師表示：

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定，行為人犯罪后自動投案，并如實供述自己所犯罪行的，是自首。可見，自動投案是自首的前提條件。自動投案以后，必須還要如實供述自己所犯罪行才能使自首成立。如果自動投案以后不如實供述自己所犯罪行，避重就輕，這種情況下自首就不能成立。

如果是如實供述自己所犯罪行，但其到案方式并不是自動投案，而是被動到案，這種情況下法律稱其為“坦白”。

同時，自首針對的是有犯罪行為的犯罪嫌疑人。如果行為人自認(rèn)為有犯罪行為，自動到有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行所謂的“投案自首”，并且如實交代了自己的違法違紀(jì)事實，但經(jīng)法律標(biāo)準(zhǔn)衡量后，發(fā)現(xiàn)其行為不構(gòu)成犯罪，只是違紀(jì)或者一般違法，這種情況下也不叫自首。

法條鏈接

《中華人民共和國刑法》第六十七條 【自首】犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

劉士余自己就曾說過，天使和魔鬼就一念之差。

如今回過頭看，意味深長。

黨的十九大以來，反腐敗斗爭已取得壓倒性勝利。據(jù)十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報告透露，黨的十九大以來共有5000余名黨員干部主動投案。

如此看來，許多違法違紀(jì)官員的心態(tài)已經(jīng)發(fā)生了改變：以前總是抱著僥幸心理，能挨則挨，直到東窗事發(fā)；現(xiàn)在知道逃不過去，還不如主動投案，也許還能爭取個坦白從寬。畢竟，根據(jù)我國刑法，對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的還可以免除處罰。

主動投案，劉士余不是空前，更不可能是絕后。那些犯了錯誤的官員，如果認(rèn)為反腐敗會歇歇腳、松口氣，從而心懷僥幸、想蒙混過關(guān)，只能是錯上加錯。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入推進(jìn)，今后會有更多一時糊涂、誤入歧途的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部迷途知返。

犯錯誤了就要及早回頭、主動向組織說明問題，這樣才能重新回到正確的軌道上來。畢竟，主動投案才是他們唯一的出路。

（原題為《法條來了｜“劉士余自首”說法不準(zhǔn)確！律師告訴你“投案”和“自首”的區(qū)別》）