不同的人、不同的學(xué)科對深圳現(xiàn)象有不同的解讀。很多人將其歸功于深圳是移民城市，為什么移民城市能上去？社會學(xué)解釋比經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋更好，社會是分層的，一個移民城市打破了原有的分層，我們很難想象復(fù)旦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的院長會和一個普通工人能在上海討論創(chuàng)新。但是在深圳就可以，因為大家都是移民，這兩人可能是老鄉(xiāng)，可能是戰(zhàn)友，雖然你現(xiàn)在當(dāng)院長，但是咱們還可以以同學(xué)、同鄉(xiāng)或者戰(zhàn)友的名義聚在一塊。深圳的口號是“來了就是深圳人”，是說深圳野蠻生長、草根生長，這是城市化的化學(xué)現(xiàn)象。

深圳內(nèi)在的東西有一條，深圳政府和企業(yè)的關(guān)系邊界劃得很清楚，政府不會到企業(yè)去教怎么辦企業(yè)。深圳是從加工裝備開始，然后走自主品牌模仿，沒有深圳沒模仿過的品牌。

每十年深圳有一個周期。中國人特別怕周期，講周期危機是資本主義，其實我覺得周期是個創(chuàng)新的過程，高潮是大家看到一個風(fēng)口，大家都去投，投了之后就會看到大量飛起來的豬死了，真正的鷹飛起來了。

1994年到1996年深圳大衰退，很多人說深圳特區(qū)是政策養(yǎng)大的。其實1995年特區(qū)辦就沒有了，那一回深圳大衰退有一個原因是廣深高速公路修通，大量的產(chǎn)業(yè)沿著這條高速向東莞去了，東莞在五年內(nèi)取代深圳成為全國最大的臺商和港商聚集地，深圳就再也沒有“三來一補”（編注：來料加工、來料裝配、來樣加工和補償貿(mào)易）了，深圳走向模仿，東莞走向“三來一補”。結(jié)果東莞在2008年大規(guī)模衰退，而深圳走向創(chuàng)新。

深圳再一次衰退是2003年，那時廣州成功向重化工業(yè)轉(zhuǎn)型，成為中國第三大汽車制造基地，那一輪都在說“深圳被誰拋棄”；深圳最近一輪轉(zhuǎn)型是2010年到2013年，深圳2012年上半年的增速只有4.8%，深圳當(dāng)年做了什么？鼓勵中低端企業(yè)外遷，每年外遷的企業(yè)超過8500家，外遷造成經(jīng)濟(jì)下滑，但后來的實質(zhì)增長率超過16%、17%。因為這樣一個空間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程，深圳騰籠換鳥。

我從寶安回市區(qū)，有幾次感覺都很恍惚，走寶安大道回市區(qū)進(jìn)到南山，我不知道哪個是特區(qū)、哪個是原來的關(guān)內(nèi)、哪個是原來的關(guān)外，8500家企業(yè)走了，寶安就成了一個新的市區(qū)，寶安現(xiàn)在成了前海強大的支撐。

所以這是一個聚集、擴散、再聚集的過程。從一個空間角度看，它的比較優(yōu)勢走向轉(zhuǎn)換的時候是不斷聚集擴散。

1980年到2016年深圳的勞動力從15萬增長到了1000萬，1980年，深圳的勞動力三分之一在企業(yè)，三分之一在非企業(yè)，包括自然村、小鎮(zhèn)。那時候國企員工占比83%，深圳國企員工占比最高的時候是1990年代，深圳大國企都破產(chǎn)的時候，國企員工比例達(dá)91%，從那時開始，國企員工比例穩(wěn)步下降。到2000年之后，下降到20%，目前，國企員工占全部勞動力的9%。

在這個過程中有一個特別有意思的現(xiàn)象，深圳企業(yè)數(shù)從830家，經(jīng)過十年到了1萬家，再十年之后到了10萬家，再十年之后到了36萬家，現(xiàn)在是150萬家，深圳活躍納稅企業(yè)將近90萬家。假如一家企業(yè)生產(chǎn)一個產(chǎn)品，就可以生產(chǎn)90萬個產(chǎn)品。

汽車制造是民用產(chǎn)品最復(fù)雜的，有數(shù)萬零部件。中國沒有一個城市可以達(dá)到深圳這樣的產(chǎn)業(yè)復(fù)雜程度?，F(xiàn)在做的是互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品做好就可以賣了，分工極細(xì)，關(guān)聯(lián)企業(yè)構(gòu)成復(fù)雜，這就是深圳的特征。

印度最好的企業(yè)創(chuàng)新貢獻(xiàn)0.2，美國最好的企業(yè)創(chuàng)新貢獻(xiàn)40.4，美印之間的差別是大量印度企業(yè)不創(chuàng)新可以活著，美國企業(yè)不創(chuàng)新就不能活。中國在印度和美國之間，深圳一定處在中國和美國之間。我們最近研究了7000家深圳企業(yè)五年的經(jīng)營數(shù)據(jù)，最后發(fā)現(xiàn)深圳企業(yè)創(chuàng)新水平超過美國的平均水平。我們現(xiàn)在是兩個制度，一個是創(chuàng)新制度，一個是競爭制度，競爭促進(jìn)了不斷創(chuàng)新。

有一次，我在飛機上看天津媒體出版的報紙，說天津十年磨一劍，成就了1000億的大飛機產(chǎn)業(yè)。我想，深圳五年成就了無人機產(chǎn)業(yè)，這個產(chǎn)業(yè)怎么五年就能冒出來？

當(dāng)年深圳搞無人機的時候我問碳纖維哪兒來的，他們笑我說什么叫碳纖維，深圳最早加工釣魚桿、網(wǎng)球拍、高爾夫球桿就是碳纖維，深圳最高峰時有10億只手機產(chǎn)能，手機外殼就是碳纖維，邊框是比亞迪生產(chǎn)的，王傳福說把這個手機扔出去十米之外它要散了找我，我試過真不散。這代表了材料制造和精密加工能力。

還有特種塑料，當(dāng)年小家電的特種塑料大量遺存，當(dāng)無人機需要的時候馬上就可以找到。再是電池電控，這就是深圳的看家本領(lǐng)。深圳曾經(jīng)做了一件事，投入了五千萬元研發(fā)伺服電機，當(dāng)年不知道有無人機這種東西。但是深圳還是支持研發(fā)成功了伺服電機的磁性材料。

為什么廣州沒有做成無人機，他們說廣州沒人做釣魚桿，廣州也沒做這么多貼牌手機，雖然廣州政府也支持機器人，也支持伺服電機，但廣州做機器人是用在汽車產(chǎn)業(yè)上，要求力量很大。深圳的機器人都用在精密儀器上，它力度很小但很精準(zhǔn)。所以大疆就具備了在現(xiàn)成產(chǎn)業(yè)鏈上做創(chuàng)新的條件。這些將要被淘汰的行業(yè)，突然可以給無人機做產(chǎn)業(yè)鏈，很多部件，大疆連圖紙都不用畫，連螺絲釘都不用生產(chǎn)，只要想生產(chǎn)就有人給生產(chǎn)，價格又低質(zhì)量又好。

這里要強調(diào)下，市場是主導(dǎo)，企業(yè)是主體，法治是基礎(chǔ)，市場經(jīng)濟(jì)就是合約經(jīng)濟(jì)。政府提供公共服務(wù)保障，政府推動建設(shè)發(fā)達(dá)的法治環(huán)境。我平時在人大工作，法治不在于立不立法，而是立法技術(shù)，為什么深圳有這么大的自由裁量權(quán)？如果某個事沒看清楚，那先說拿法律當(dāng)教育文本，如果出了問題，視情節(jié)嚴(yán)重，錯了可以不罰。立法過程是不成熟的，深圳這些年和全國不一樣的是這個地方。

深圳有兩個口號，一個是叫支持非共識創(chuàng)新。2007年提出的，當(dāng)時引起一片嘩然，支持非共識創(chuàng)新不就是政府說了算嗎？但現(xiàn)在看這個口號多哲學(xué)，要共識了還叫創(chuàng)新嗎？怎么支持非共識創(chuàng)新，你向政府要錢，一個團(tuán)隊可以要到一億，先要說清楚五件事，項目創(chuàng)新的科學(xué)原理是什么？技術(shù)從哪個大學(xué)出來的？哪個企業(yè)做的原樣開發(fā)？你的產(chǎn)品和原研企業(yè)的哪個重要？你怎么來確保產(chǎn)品？沒人知道誰能成功，但是成功的條件離不開這五個。

深圳還有一個“濕地效應(yīng)”支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，濕地需要千分之三的鹽份，低了高了濕地都會消亡，政府的任務(wù)就是保持這塊地千分之三的鹽份，至于里面是鳥吃魚還是魚吃蟲，政府不管。重大的科學(xué)方向深圳絕對不會做指定，這個讓他做，那個讓你做。汪建（華大基因董事長）來找過我，說你們引進(jìn)了這么多生物團(tuán)隊，但是每年發(fā)的國際論文我們占60%，那經(jīng)費你就直接切一塊就行了。時任深圳市市長許勤說你去問問，他不也是從六七個人搞起來的，為什么要欺負(fù)別人。

聯(lián)合國剛剛發(fā)布的報告，從2005年到2015年，把每一年的產(chǎn)業(yè)分成低端、中低端、高端。在過去十年我們中高端的產(chǎn)業(yè)上升了2.6個點，接近高收入國家的邊界。和日韓還是有差距，這是我們要轉(zhuǎn)型的方向。

深圳曾經(jīng)有五家做屏幕手寫筆的企業(yè)，控制了全球手寫筆行業(yè)的90%，突然有一天蘋果不要手寫筆直接手寫，轟一聲這五家企業(yè)就沒有了，雖然現(xiàn)在在提倡工匠精神，但是工匠打不過科學(xué)。

愛迪生模式是說愛迪生沒受過很好的教育，他利用工程技術(shù)不斷地做創(chuàng)造。巴斯德模式是受過高等教育，具有發(fā)酵的知識，看到發(fā)酵產(chǎn)生推理出其中的免疫作用，成熟知識得以大規(guī)模研發(fā)和生產(chǎn)疫苗，這就是現(xiàn)代化，深圳下一步要做的是純基礎(chǔ)研究。

如果不辦大學(xué)，沒有科學(xué)思想永遠(yuǎn)不會成功。麥肯錫做了AI技術(shù)對產(chǎn)業(yè)滲透的研究，汽車近50%會AI化，汽車將是可以行走的超級計算機，這改變了我們對傳統(tǒng)工業(yè)化的看法，傳統(tǒng)工業(yè)化從科學(xué)發(fā)現(xiàn)走到產(chǎn)品要經(jīng)歷漫長的小試、中試、批量生產(chǎn)的過程，需要大量的工藝創(chuàng)新和模具制造，現(xiàn)在的生命科學(xué)、數(shù)字科學(xué)會改變這個模式。

我去年在哈佛待了一個月，天天來回走在波士頓大街上，論市容，比深圳差遠(yuǎn)了，但論產(chǎn)業(yè)密集，它是世界之巔，那里有全球生物產(chǎn)業(yè)最為密集的一條街，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富、價值鏈完整、人才多元、資金充足，因而吸引了大批生物企業(yè)。那里曾經(jīng)是麻省理工大學(xué)最重要的制造業(yè)中心，現(xiàn)在成為生命科學(xué)最頂尖的地方。它的形成需要超高水平的大學(xué)，且不說哈佛、MIT、波士頓大學(xué)，這三所大學(xué)擁有三所頂級世界醫(yī)學(xué)院和兩所藥學(xué)院，擁有全球最高端的醫(yī)療資源。一條街出現(xiàn)了全球1/3的生命科學(xué)創(chuàng)新公司。這是我們要努力的方向。

（作者系哈工大深圳經(jīng)管學(xué)院教授、原深圳市副市長。本文為作者在2019年4月20日“大灣區(qū)與深圳的未來高峰論壇暨《深圳奇跡》新書首發(fā)式”上的演講。）