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長三角推進“一網(wǎng)通辦”,市場主體相關資質類信息將全共享

4月17日下午,上海、江蘇、浙江、安徽四地市場監(jiān)管部門在上海召開“長三角地區(qū)市場體系一體化建設市場監(jiān)管聯(lián)席會議”,就共建”三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程,商定2019年9項重點合作事項。
澎湃新聞(www.xinlihui.cn)記者在現(xiàn)場看到,在當天下午審議的9項重點合作事項中,優(yōu)化營商環(huán)境,推動市場準入一體化建設成為重點。
比如,加強登記文件互認。已在長三角地區(qū)三省一市中的某一省市設立外商投資企業(yè)的,在其主體資格有效期內,如需在長三角地區(qū)三省一市中的其他省市再投資的,外國投資者在提交主體資格(身份)證明時,無需再辦理公證、認證或者轉遞。
值得注意的是,“堅持內外資一致原則,有效釋放民間投資熱情”列入四地統(tǒng)一標準范疇。
在長三角地區(qū)實施統(tǒng)一的境內自然人與境外投資者合資、合作設立企業(yè)的登記辦法。在法無明文禁止的前提下,明確境內自然人在外商投資企業(yè)中的股東資格。
而此前在上海自貿區(qū)試點的一項制度也納入長三角一體化市場監(jiān)管政策,即長三角地區(qū)推廣實施持永久居留身份證外籍高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)改革。符合條件的外籍高層次人才可憑其持有的外國人永久居留身份證(外國人永久居留證)作為設立科技型企業(yè)的身份證明,并與持有中國居民身份證人員設立企業(yè)享受同等待遇。
另外,此次會議明確推進線上“一網(wǎng)通辦”,通過區(qū)域通辦網(wǎng)上統(tǒng)一辦事入口,實現(xiàn)跨區(qū)域身份認證。
比如,三省一市逐步實現(xiàn)市場主體相關的資質類信息全貫通、全共享,率先實現(xiàn)首批試點的30個企業(yè)事項服務在長三角地區(qū)“一網(wǎng)通辦”,到2019年底在全程電子化登記系統(tǒng)開展深度應用。
與此同時,四地建立跨區(qū)域市場主體發(fā)展形勢、市場主體活躍度、企業(yè)年齡結構、跨區(qū)域投資與遷移數(shù)據(jù)等一批大數(shù)據(jù)分析與應用模型,定期形成分析報告。
合作事項中,長三角市場監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法,信息互通共享也一再被提及。
比如,建立由長三角地區(qū)市場監(jiān)管領域執(zhí)法辦案業(yè)務骨干等組成的執(zhí)法人才庫。
同時,監(jiān)管部門實現(xiàn)信息互通,探索建設“檢驗、檢測信用監(jiān)管體系”。形成“一處失信、處處受限”的獎懲聯(lián)動態(tài)勢。
此外,共建共享專家?guī)?,聚焦環(huán)境、食品、建設等領域,互派專家聯(lián)合開展檢驗檢測能力驗證比對工作,擴大覆蓋范圍,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
而在基本公共服務、城市管理、旅游、信用體系等領域,長三角將共同開展區(qū)域統(tǒng)一標準試點,促進長三角一體化。





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