當(dāng)前，全黨正在開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育。這是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的又一重要部署，也是黨的二十大以來開展的第四次黨內(nèi)集中教育。

中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育的通知》（以下簡稱《通知》）指出，學(xué)習(xí)教育以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點，于2026年春節(jié)假期后啟動、7月底基本結(jié)束。

2026年，是“十五五”開局之年。何以這個時間節(jié)點要在全黨開展學(xué)習(xí)教育？此次學(xué)習(xí)教育何以聚焦“樹立和踐行正確政績觀”這一主題？

回答這個問題，需要從價值錨定、時代使命、黨的建設(shè)、現(xiàn)實糾偏、實踐路徑、文明意義六個維度層層深入，揭示這場學(xué)習(xí)教育之于中國式現(xiàn)代化的深層邏輯。

一、正確政績觀，為中國式現(xiàn)代化錨定價值航向

中國式現(xiàn)代化，不是單純的“物”的現(xiàn)代化。

習(xí)近平總書記深刻指出，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。這一論斷，道出了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)屬性——它在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下展開，以社會主義為根本制度，以人民為中心為價值立場。

這意味著，中國式現(xiàn)代化的一切成就，最終都要落腳到為人民造福、讓人民檢驗。

那么，這一價值理念如何落地？靠的是一代又一代黨員、干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的躬身實踐。

他們手中的權(quán)力、肩上的責(zé)任，最終要通過每一項工作、每一個決策，轉(zhuǎn)化為人民可感可及的福祉。正確政績觀，正是這一轉(zhuǎn)化過程的價值坐標——它回答的是：為誰創(chuàng)造業(yè)績？創(chuàng)造什么樣的業(yè)績？怎樣創(chuàng)造業(yè)績？

為誰創(chuàng)造業(yè)績？這是政績觀的“立場之問”。

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績”。我們黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

衡量政績的最終標準，是人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)?！敖鸨y杯不如群眾口碑，群眾說好才是真的好。”

樹立正確政績觀，首先要從黨性上回答這個問題，把“人民”二字貫穿履職用權(quán)全過程。

創(chuàng)造什么樣的業(yè)績？這是政績觀的“價值之問”。

習(xí)近平總書記深刻指出，正確的政績觀，追求的是“經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。

這就要求處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系——既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠的好事，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，一錘一錘接著敲。這也意味著要：

處理好“當(dāng)前”與“長遠”的關(guān)系，堅決反對搞“形象工程”“政績工程”。

處理好“速度”與“質(zhì)量”的關(guān)系，“再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了”。

處理好“發(fā)展”與“民生”的關(guān)系，把讓人民群眾過上好日子作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

怎樣創(chuàng)造業(yè)績？這是政績觀的“實踐之問”。

習(xí)近平總書記深刻指出，“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性”。形式主義滿足于做表面文章，官僚主義高高在上脫離群眾，根子都在黨性不強、宗旨意識淡薄。必須錘煉堅強黨性，筑牢政績觀的思想根基。

同時，要堅持實事求是，尊重客觀規(guī)律，深入調(diào)查研究；發(fā)揚實干精神，以釘釘子精神抓落實；完善政績考核，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態(tài)效益作為重要考核內(nèi)容，防止“數(shù)字出官、官出數(shù)字”的惡性循環(huán)。

這正是此次學(xué)習(xí)教育明確“以立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實干為總要求”的深層意涵——用正確的政績觀，為中國式現(xiàn)代化錨定價值航向，讓現(xiàn)代化建設(shè)的航船始終沿著人民期待的方向破浪前行。

二、在“起飛”關(guān)鍵期：政績觀學(xué)習(xí)教育的歷史使命

2026年，“十五五”正式開局。

我此前撰文曾提出這樣一個比喻：從“十四五”到“十五五”，中國式現(xiàn)代化這架飛機，正完成從“跑道滑行”到“起飛爬升”的歷史性轉(zhuǎn)折。

新質(zhì)生產(chǎn)力成為核心引擎，技術(shù)加速迭代，生產(chǎn)方式深刻變革，新舊動能正在切換——這是整個航程中最關(guān)鍵、也最具挑戰(zhàn)的階段。

起飛階段最怕什么？最怕兩個問題：一是動力不足，無法離地；二是方向錯誤，南轅北轍。

這正是樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育的歷史使命所在——既要為“起飛”注入強勁動力，更要為“飛行”校準正確航向。

從時間坐標看，三個周期在此交匯，共同檢驗著干部隊伍的價值成色。

小周期是年度執(zhí)行，需要每一步都踩實，在“量”的積累中體現(xiàn)“質(zhì)”的追求，讓每一年的發(fā)展都經(jīng)得起檢驗。

中周期是五年規(guī)劃，需要接續(xù)奮斗、一張藍圖繪到底，在“潛績”與“顯績”的平衡中涵養(yǎng)“功成不必在我”的胸襟。

大周期是文明轉(zhuǎn)型，從工業(yè)文明邁向數(shù)字文明，技術(shù)倫理、治理規(guī)則、價值取向都在重塑之中，考驗的是我們能否在技術(shù)狂飆的時代始終錨定“以人民為中心”的價值坐標。

在這個交匯點上，干部隊伍的動力足不足、方向正不正，直接決定“十五五”時期中國這樣一個大國發(fā)展的最終成色。

從動力變革看，新質(zhì)生產(chǎn)力需要新動能，更需要新價值。

新質(zhì)生產(chǎn)力，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。

但“先進”二字，不只是效率維度，更是價值維度?？萍紕?chuàng)新必須與人民福祉相結(jié)合，技術(shù)進步必須與共同富裕相統(tǒng)一。

如果只問效率不問價值，只重速度不重方向，就可能出現(xiàn)“技術(shù)異化”——算法歧視弱勢群體，平臺資本無序擴張，智能決策偏離公平。

開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，正是要在這一轉(zhuǎn)化過程中發(fā)揮“引擎校準”的作用，讓干部既有“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，又有“功成不必在我”的境界，確保新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展始終錨定于以人民為中心。

從發(fā)展階段看，“起飛”時刻最需要“定盤星”。

“十五五”是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，要“完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”。

貫徹新發(fā)展理念，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。如果政績觀偏了，嘴上講新發(fā)展理念，實際還在走拼投入、拼資源的老路；文件上寫著高質(zhì)量發(fā)展，行動上卻搞“形象工程”“數(shù)字政績”，那么動力越足，偏離越遠。

開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，正是要校準干部的價值坐標，讓新發(fā)展理念真正從“紙面”落到“地面”，既解決“想不想干”的動力問題，更解決“往哪干”的方向問題、“怎么干”的方法問題。

從文明演進看，中國探索將為世界貢獻價值坐標。

當(dāng)人工智能加速迭代，當(dāng)數(shù)字文明撲面而來，人類面臨的不只是技術(shù)選擇，更是價值選擇。

中國在這個關(guān)鍵節(jié)點開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，意義不止于黨內(nèi)。它向世界昭示：在技術(shù)狂飆的時代，我們依然選擇以人民為中心；在發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時刻，我們依然堅守價值航向不偏。

這不僅是中國的選擇，更將為人類文明新形態(tài)貢獻價值引領(lǐng)。

一代人有一代人的使命。

“十五五”起飛的跑道上，此次學(xué)習(xí)教育不是一次普通的學(xué)習(xí)，而是為中國式現(xiàn)代化這架大飛機校準方向、注入動力的系統(tǒng)工程。

它要確保的，是中國式現(xiàn)代化既有騰空而起的強勁推力，又有始終沿著人民期待的方向前行的正確航向。

三、從黨的建設(shè)規(guī)律看政績觀學(xué)習(xí)教育的工作邏輯

“十五五”開局，中國式現(xiàn)代化進入“起飛爬升”的關(guān)鍵時期。越是這樣的關(guān)鍵節(jié)點，越需要黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，越需要忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>

現(xiàn)代化建設(shè)的邏輯要求遵循經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律；但打鐵還需自身硬，黨的領(lǐng)導(dǎo)要真正發(fā)揮作用，還必須遵循政黨自身建設(shè)的邏輯，把黨建設(shè)得更加堅強有力。

干部是黨的事業(yè)的骨干。黨的路線方針政策要靠干部落實，現(xiàn)代化的宏偉藍圖要靠干部推動。在“十五五”起飛的跑道上，政績觀正確與否，直接決定發(fā)展的方向與成色。

黨員干部學(xué)習(xí)教育，是我們黨訓(xùn)練干部的重要方式。樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，正是遵循黨的建設(shè)規(guī)律、在關(guān)鍵時期校準干部價值坐標的重要對策。

從黨的建設(shè)的整體布局看，這是一條層層遞進的邏輯鏈條。

黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，制度建設(shè)和反腐敗斗爭貫穿其中。黨的二十大之后，中共中央發(fā)布了關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定；此后，各項學(xué)習(xí)教育依次展開：

2023年的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，聚焦思想建設(shè)，用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂；

2024年的黨紀學(xué)習(xí)教育，聚焦紀律建設(shè)，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線；

2025年的深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，聚焦作風(fēng)建設(shè)，糾治“四風(fēng)”；

2026年的樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，聚焦組織建設(shè)，特別是干部隊伍的價值取向。

從政治到思想，從紀律到作風(fēng)，從作風(fēng)到組織建設(shè)，每一步都與中心任務(wù)緊密結(jié)合，向?qū)嵺`聚焦，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

從中心工作與干部隊伍的關(guān)系看，政績觀是“關(guān)鍵少數(shù)”的“關(guān)鍵坐標”。

黨的中心工作要靠干部隊伍落實?！罢温肪€確定之后，干部就是決定的因素”?！笆逦濉彼{圖能否變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。

干部隊伍的建設(shè)涉及方方面面，而政績觀是實踐中的“總開關(guān)”——它回答“為誰干、干什么、怎么干”的根本問題。政績觀偏一寸，行動就可能偏一尺。樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，是從思想根源上校準干部價值坐標的基礎(chǔ)性工程。

從學(xué)習(xí)教育的工作方法看，“學(xué)查改立”是黨建規(guī)律的現(xiàn)實運用。

《通知》明確，這次學(xué)習(xí)教育“不分批次、不劃階段”，要融入日常、抓在經(jīng)常，使正確政績觀內(nèi)化于心、外化于行。

與之前的學(xué)習(xí)教育一樣，這次也強調(diào)“學(xué)查改立”的閉環(huán)：學(xué)習(xí)研討，深學(xué)細悟；查擺問題，對標對表；整改整治，立查立改；建章立制，標本兼治。

從制度建設(shè)的角度，“學(xué)查改立”最終要落腳到“立”。

政績觀教育不能一陣風(fēng)、走過場?！锻ㄖ窂娬{(diào)，在整改的基礎(chǔ)上，還要“做好建章立制”，從制度層面鞏固學(xué)習(xí)教育成果，把正確政績觀的要求融入干部考核、評價、任用等各環(huán)節(jié)，讓“顯績”與“潛績”在考核中體現(xiàn)，讓“數(shù)字出官、官出數(shù)字”的惡性循環(huán)從源頭上切斷。

從思想到行動，從教育到制度，從“學(xué)查改立”到價值內(nèi)化——這就是樹立和踐行正確政績觀的工作邏輯，也是黨的建設(shè)規(guī)律的生動體現(xiàn)。

四、從“學(xué)查改立”到價值內(nèi)化

當(dāng)前，在干部隊伍中仍存在一些政績觀偏差的現(xiàn)象：有的急功近利搞“形象工程”，有的好大喜功脫離實際，有的數(shù)據(jù)造假掩蓋矛盾，有的重顯績輕潛績、重當(dāng)前輕長遠。

這些問題，表面上是工作方法問題，實質(zhì)上是黨性修養(yǎng)不夠、宗旨意識淡薄、實事求是的精神有所弱化。從思想根源上糾偏正向，正是這場學(xué)習(xí)教育的現(xiàn)實指向。

全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇團審議時強調(diào)，要引導(dǎo)廣大黨員干部落實“立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實干”總要求，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。這十六個字，既是這次學(xué)習(xí)教育的總要求，也是貫穿“學(xué)查改立”全過程的價值靈魂。

學(xué)深悟透，首在“立黨為公”的政治立場。

學(xué)習(xí)不是為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，而是要解決“為誰創(chuàng)造業(yè)績”這個根本問題。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，深入學(xué)習(xí)“十五五”規(guī)劃建議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對本地區(qū)本部門本領(lǐng)域的重要講話和指示精神。

通過學(xué)習(xí)，從思想深處把“立黨為公”刻印在心，把公心挺在前面，把心思和精力真正放在為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)上。

查擺問題，重在“為民造?！钡母灸康?。

查問題要對標“為民造?！边@個最大政績，看一看決策是否符合人民利益，看一看工作是否讓群眾可感可及。

縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要帶頭查擺問題，充分運用督促檢查、調(diào)查研究、群眾反映等多種途徑，全面深入查找政績觀方面存在的偏差。

查擺問題要敢于動真碰硬，從黨性上找差距，從根源上查原因，真正把問題找準、把癥結(jié)析透。

整改整治，要在“科學(xué)決策”的重要標尺。

整改不能就事論事，要從決策機制上找根源。要防止拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，堅持一切從實際出發(fā)，把情況摸清、把期盼摸準、把規(guī)律摸透，使各項決策符合實際、符合民意、符合規(guī)律。

要堅持“邊查邊改、立行立改”，對突出問題開展集中整治，與中央巡視整改、八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育整改、“十五五”規(guī)劃編制實施、生態(tài)環(huán)保督察整改等統(tǒng)籌推進。

建章立制，貴在“真抓實干”的實踐導(dǎo)向。

制度成果最終要轉(zhuǎn)化為實干成效。業(yè)績都是干出來的，真干才能真出業(yè)績。

在整改的基礎(chǔ)上，還要“做好建章立制”，深入查找現(xiàn)行制度機制中不符合正確政績觀要求的規(guī)定，該廢止的廢止，該修訂的修訂，從制度層面鞏固學(xué)習(xí)教育成果。

要把正確政績觀的要求融入干部考核、評價、任用等各環(huán)節(jié)，讓“顯績”與“潛績”在考核中體現(xiàn)，讓“功成不必在我”的境界有制度支撐，讓“數(shù)字出官、官出數(shù)字”的惡性循環(huán)從源頭上切斷。

從學(xué)到查，從改到立，這是一個完整的閉環(huán)。

學(xué)習(xí)教育不是一陣風(fēng)，而是要融入日常、抓在經(jīng)常，使正確政績觀內(nèi)化于心、外化于行，最終轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實際行動。

這正是“學(xué)查改立”的深層意涵——用學(xué)習(xí)校正思想，用查擺發(fā)現(xiàn)問題，用整改解決問題，用制度鞏固成果，讓正確政績觀從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺。

五、大變局中，樹立和踐行正確政績觀的全球意義

當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人工智能加速迭代，數(shù)字文明撲面而來。

這是人類文明形態(tài)深刻轉(zhuǎn)型的時代。從工業(yè)文明邁向數(shù)字文明，技術(shù)倫理、治理規(guī)則、價值取向都在重塑之中。當(dāng)算法開始決策，當(dāng)智能體開始行動，當(dāng)平臺開始連接一切——人類面臨的，不只是技術(shù)選擇，更是價值選擇。

在這個大變革的時代，政績觀問題為何具有全球意義？

因為它關(guān)乎“以人民為中心”能否在數(shù)字時代堅守。

技術(shù)越發(fā)展，越需要價值錨定。如果只問效率不問價值，只重速度不重方向，就可能出現(xiàn)“技術(shù)異化”，偏離“發(fā)展以人為本”這一宗旨。

中國在這個關(guān)鍵節(jié)點開展政績觀教育，就是要確保：無論技術(shù)如何演進，發(fā)展的目的始終是人，而不是資本；創(chuàng)新的成果要由人民共享，而不是少數(shù)人獨占。這是對“以人民為中心”的堅守，也是對數(shù)字時代技術(shù)倫理的探索。

因為它關(guān)乎“長期主義”能否成為全球共識。

中國用五年規(guī)劃接續(xù)奮斗的模式，向世界展示了“長期主義”的力量。而正確政績觀，正是這種“長期主義”的價值根基。

樹立和踐行正確政績觀，意味著不貪一時之功，不圖一時之名，甘做打基礎(chǔ)、利長遠的事。這種“功成不必在我”的境界，這種“一茬接著一茬干”的定力，為世界提供了一種不同于短期逐利模式的發(fā)展范式。

因為它關(guān)乎“人類文明新形態(tài)”能否貢獻價值坐標。

中國式現(xiàn)代化，不僅創(chuàng)造了新的發(fā)展道路，更創(chuàng)造了新的文明形態(tài)。人類文明新形態(tài)，基礎(chǔ)是生產(chǎn)力，核心是生產(chǎn)關(guān)系，關(guān)鍵在價值取向。

樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，正是要在干部隊伍中筑牢“立黨為公、為民造?！钡膬r值根基，讓這種價值理念通過一代又一代黨員干部的實踐，注入中國式現(xiàn)代化的進程之中，注入人類文明新形態(tài)的建構(gòu)之中。

當(dāng)數(shù)字文明席卷全球，當(dāng)技術(shù)加速改變生活，中國在這個關(guān)鍵節(jié)點開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，為世界貢獻的不僅是一套制度安排，更是一種價值引領(lǐng)——在技術(shù)狂飆的時代，它昭示了發(fā)展的初心所在；在動能轉(zhuǎn)換的關(guān)口，它指明了航向的價值根基；在文明轉(zhuǎn)型的十字路口，它為人類走向數(shù)字文明提供了一種“以人民為中心”的中國選擇。

（作者為上海高校智庫·復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心主任，復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）