“對(duì)涉黑涉惡案件既不‘拔高’也不‘降格’。”4月9日，全國(guó)掃黑辦發(fā)布關(guān)于辦理掃黑除惡案件的四個(gè)意見。中央政法委秘書長(zhǎng)、全國(guó)掃黑辦主任陳一新指出，檢驗(yàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是辦案質(zhì)效，將適時(shí)研究制定相關(guān)辦案意見，為高質(zhì)高效辦理涉黑涉惡案件提供更有力的法律依據(jù)。

澎湃新聞（www.xinlihui.cn）注意到，上述四個(gè)《意見》涉及惡勢(shì)力刑案辦理、“套路貸”辦理、涉黑惡案財(cái)產(chǎn)處置、“軟暴力”刑案處理等問題。

陳一新表示，上述四個(gè)意見的出臺(tái)，完善了涉黑涉惡案件證據(jù)、程序等方面的規(guī)定，有利于依法、準(zhǔn)確、及時(shí)地打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪，做到對(duì)涉黑涉惡案件既不“拔高”也不“降格”，推動(dòng)辦案難點(diǎn)突破，防止案件久拖不決；有利于各政法單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合支持，相互監(jiān)督制約，形成打擊合力，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)政治效果、社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。

“這四個(gè)意見不僅僅用于規(guī)范指導(dǎo)辦案，還能對(duì)黑惡勢(shì)力形成震懾，有效預(yù)防犯罪。”陳一新指出，以“套路貸”為例，當(dāng)前，黑惡勢(shì)力在“套路貸”等違法犯罪活動(dòng)中屢屢得逞，既與黑惡勢(shì)力鉆法律政策“空子”有關(guān)，也與受害人對(duì)“套路貸”等違法犯罪的危害性認(rèn)識(shí)不清、遭遇“套路貸”等違法犯罪后不知道如何運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益密切相關(guān)。

陳一新表示，這次四個(gè)意見出臺(tái)后，通過宣傳普及、司法運(yùn)用，可以起到懲治犯罪、教育群眾的作用，有利于從源頭上預(yù)防和減少黑惡勢(shì)力滋生蔓延。可以說，于當(dāng)下，是解決好目前專項(xiàng)斗爭(zhēng)中遇到的法律政策適用問題；于今后，是加強(qiáng)源頭防范治理，筑牢社會(huì)治理法治根基的重要舉措。

陳一新還坦言，現(xiàn)實(shí)中，有的違法犯罪行為嚴(yán)重影響社會(huì)治安、造成惡劣社會(huì)影響，但尚未達(dá)到黑社會(huì)性質(zhì)組織認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；有的犯罪嫌疑人采取滋擾、糾纏、哄鬧等非傳統(tǒng)暴力手段干擾他人正常生活、謀取不法利益，人民群眾反映強(qiáng)烈，普遍要求依法嚴(yán)懲。

基于此，全國(guó)掃黑辦將及時(shí)研究分析專項(xiàng)斗爭(zhēng)新情況新問題，持續(xù)深化研究執(zhí)法辦案中遇到的有關(guān)法律適用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等方面問題，推動(dòng)進(jìn)一步明確執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn)，完善法律政策保障。

陳一新說，特別是針對(duì)黑惡勢(shì)力非法放貸、黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”認(rèn)定、依法打擊網(wǎng)絡(luò)涉黑涉惡犯罪等問題，適時(shí)研究制定相關(guān)辦案意見，為高質(zhì)高效辦理涉黑涉惡案件提供更加有力的法律依據(jù)。