祁志峰委員對(duì)西安高新第一中學(xué)的學(xué)生調(diào)研報(bào)告提出建議。學(xué)校供圖

“這份學(xué)生調(diào)研成果，我已‘認(rèn)領(lǐng)’完善，并以委員提案的方式正式提交?！苯衲耆珖?guó)兩會(huì)，住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員祁志峰帶來(lái)了一份特別的提案。這份提案由陜西省西安高新第一中學(xué)的王悅悅等7名學(xué)生撰寫的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化而來(lái)，聚焦數(shù)智時(shí)代背景下青少年的深閱讀困境。

學(xué)生調(diào)研成果納入委員提案

除了祁志峰提交的這份特別提案，今年兩會(huì)，西安高新一中另一份聚焦方言傳承保護(hù)的學(xué)生調(diào)研成果，則由全國(guó)政協(xié)委員、陜西省戲曲研究院院長(zhǎng)李梅“認(rèn)領(lǐng)”，轉(zhuǎn)化為提案，并正式提交。

這兩份學(xué)生調(diào)研成果均為第九屆陜西省青少年模擬政協(xié)活動(dòng)的優(yōu)秀作品?！叭珖?guó)青少年模擬政協(xié)活動(dòng)是目前較為成熟、覆蓋面較廣的轉(zhuǎn)化渠道，在全國(guó)多地已形成常態(tài)化機(jī)制?！逼钪痉褰榻B。

西安高新一中是首批全國(guó)青少年模擬政協(xié)活動(dòng)示范基地。學(xué)校校長(zhǎng)王淑芳告訴記者，11年間，學(xué)生撰寫的調(diào)研成果有16件被全國(guó)政協(xié)委員“認(rèn)領(lǐng)”，轉(zhuǎn)化為委員提案，帶上全國(guó)兩會(huì)，部分提案產(chǎn)生了很大影響。

早在2016年，該校6名學(xué)生圍繞公共場(chǎng)所母嬰室缺失問(wèn)題調(diào)研形成的相關(guān)成果，便經(jīng)王元委員認(rèn)領(lǐng)，被帶上全國(guó)兩會(huì)。如今，相關(guān)建議已落地，母嬰室已成為公共場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)配置，該案例已被編入部編本八年級(jí)《道德與法治》教材。

近年來(lái)，有多地學(xué)生調(diào)研成果被納入了委員提案。記者了解到，福建漳州等地創(chuàng)新推出“青少年知情明政觀察員”制度，邀請(qǐng)學(xué)生走進(jìn)政協(xié)會(huì)場(chǎng)、列席會(huì)議、提交調(diào)研成果，優(yōu)秀建議還能由政協(xié)委員轉(zhuǎn)化為正式提案。在四川成都七中、上海曹楊二中等學(xué)校，學(xué)生與政協(xié)委員直接對(duì)話，提交調(diào)研報(bào)告、尋求專業(yè)指導(dǎo)，讓青春建言被看見(jiàn)、被采納、被落實(shí)。

在關(guān)注社會(huì)議題中培育關(guān)鍵素養(yǎng)

為了深入了解數(shù)智時(shí)代青少年的深閱讀困境，西安高新一中學(xué)生團(tuán)隊(duì)歷時(shí)5個(gè)月開(kāi)展調(diào)研，回收有效問(wèn)卷1000余份，足跡覆蓋陜西、四川、北京、上海等地。

從最初確定選題時(shí)的迷茫，到設(shè)計(jì)問(wèn)卷時(shí)的反復(fù)推敲，再到實(shí)地走訪中遭遇拒絕時(shí)的堅(jiān)持，王悅悅說(shuō)，這段經(jīng)歷不僅讓她的協(xié)作能力、數(shù)據(jù)分析能力得到了提升，更重要的是幫她讀懂了民主實(shí)踐的意義。

作為陜西省青少年模擬政協(xié)活動(dòng)連續(xù)多年的評(píng)委，祁志峰發(fā)現(xiàn)，從最早聚焦食堂管理、課業(yè)負(fù)擔(dān)，逐步擴(kuò)展到老齡化社會(huì)應(yīng)對(duì)、數(shù)字治理、文化傳承等社會(huì)公共議題，青少年關(guān)注的議題正呈現(xiàn)明顯的公共化轉(zhuǎn)向。

“學(xué)生們的視野越來(lái)越開(kāi)闊，越來(lái)越主動(dòng)關(guān)注‘我們’而非僅僅‘我’，這種公共參與核心素養(yǎng)，正是他們身上難能可貴的東西?！逼钪痉逭f(shuō)。

在全國(guó)政協(xié)委員、華東師范大學(xué)副校長(zhǎng)戴立益今年的一份關(guān)于用科技教育推動(dòng)縣域教育高質(zhì)量發(fā)展的提案里，相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于該校孟憲承書(shū)院2026年寒假開(kāi)展的“未來(lái)教師縣中大調(diào)研”專項(xiàng)實(shí)踐。在這一專項(xiàng)實(shí)踐中，300余名師范生奔赴全國(guó)28個(gè)省份的150所縣中開(kāi)展調(diào)研。

“這份帶著泥土氣息的調(diào)研材料，經(jīng)提煉轉(zhuǎn)化，最終成為推動(dòng)政策完善的正式提案?！贝髁⒁嬲f(shuō)。

“這次調(diào)研，是我?guī)煼渡牡闹匾徽n。它讓我對(duì)教育的力量產(chǎn)生了更堅(jiān)定、更具體的信仰——成為一個(gè)在現(xiàn)實(shí)條件下努力創(chuàng)造‘微改變’的行動(dòng)者?！比A東師范大學(xué)物理學(xué)專業(yè)2025級(jí)本科生嚴(yán)臣怡看到自己的調(diào)研筆記成為政策建議的一部分時(shí)，感慨地說(shuō)，“我理解了什么是‘把論文寫在祖國(guó)大地上’?！?/p>

沉浸式體驗(yàn)社會(huì)治理的路徑更豐富

全國(guó)政協(xié)委員，北京史家教育集團(tuán)黨委書(shū)記、總校長(zhǎng)洪偉長(zhǎng)期深耕教育一線。他認(rèn)為，學(xué)生通過(guò)“模擬政協(xié)”等方式，走出書(shū)本、走進(jìn)社會(huì)，在真實(shí)調(diào)研、民主協(xié)商、公共參與中理解社會(huì)治理的意義，真正實(shí)現(xiàn)了知行合一、以行踐知。

當(dāng)下，各地各校積極探索，不斷創(chuàng)新形式，從“校園議事廳”到“城市治理體驗(yàn)官”，從“民情調(diào)研員”到“青年建言直通車”，青少年沉浸式體驗(yàn)社會(huì)治理的路徑正日益豐富。

在浙江，“00后”議事廳已成為基層治理的一道青春風(fēng)景。杭州某社區(qū)將老舊小區(qū)改造方案表決權(quán)交給青少年議事會(huì)，學(xué)生們走訪居民、測(cè)算成本、模擬聽(tīng)證，最終形成的建議被納入改造方案。

在廣東，青少年積極參與基層立法聯(lián)系點(diǎn)意見(jiàn)征詢，圍繞未成年人保護(hù)、公共服務(wù)優(yōu)化等提出建議，讓青春建言直達(dá)立法機(jī)關(guān)。

值得關(guān)注的是，數(shù)字化手段正在為青少年參與社會(huì)治理開(kāi)辟新場(chǎng)景。多地政協(xié)開(kāi)通“青少年網(wǎng)絡(luò)議政”平臺(tái)，學(xué)生可隨時(shí)提交建議、參與話題討論，優(yōu)秀建言定期匯總反饋。部分高校開(kāi)發(fā)“模擬政協(xié)”小程序，學(xué)生在線完成選題、調(diào)研、撰寫、答辯全流程。

當(dāng)年輕人的聲音被傾聽(tīng)、被回應(yīng)、被轉(zhuǎn)化，制度自信便內(nèi)化為成長(zhǎng)自覺(jué)。民進(jìn)中央常務(wù)副主席、中國(guó)陶行知研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱永新說(shuō)，學(xué)生們從身邊問(wèn)題切入，用扎實(shí)調(diào)研形成建言，在真實(shí)情境中理解民主協(xié)商的運(yùn)行邏輯，在成長(zhǎng)關(guān)鍵期觸摸民主溫度，這正是全過(guò)程人民民主教育最鮮活的樣本。（中國(guó)教育報(bào)記者 于珍）

中國(guó)教育報(bào)北京3月10日電