長期護理保險作為應(yīng)對人口老齡化、保障失能老人生活質(zhì)量的重要民生制度，在實際運行中，由于服務(wù)分散在數(shù)萬個獨立家庭空間，還存在評估是否精準、護理是否到位、質(zhì)量是否達標等問題。

為破解這一民生難題，上海市楊浦區(qū)醫(yī)療保障局開放長護險真實管理場景，向社會尋找“解題人”，這一實踐也成為即將啟幕的“創(chuàng)新開放?機遇楊浦”應(yīng)用場景對接大會的亮點之一。

澎湃新聞（www.xinlihui.cn）記者從上海楊浦區(qū)獲悉，作為2026年上海市全球投資促進大會配套活動，“創(chuàng)新開放?機遇楊浦”應(yīng)用場景對接大會將于3月16日在楊浦區(qū)復(fù)興島正式舉行。大會以“場景驅(qū)動創(chuàng)新、融合賦能產(chǎn)業(yè)”為核心，將集中展示百大應(yīng)用場景，提出“應(yīng)用場景招商”新模式，打破傳統(tǒng)招商壁壘，構(gòu)建起場景驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效創(chuàng)新生態(tài)。

楊浦區(qū)醫(yī)療保障局局長劉欣宇介紹，楊浦打造的長護險評估和護理全鏈條服務(wù)“感知”管理體系，通過構(gòu)建起“一核、三鏈、多支撐”的全鏈條服務(wù)模式，在充分保護個人隱私的前提下，將看不見的評估和護理服務(wù)轉(zhuǎn)化為可量化、可監(jiān)管的數(shù)據(jù)模型。目前，該體系已在楊浦區(qū)22家機構(gòu)、190名護理員中試點應(yīng)用，有效實現(xiàn)了長護險服務(wù)從“開盲盒”到“全程洞見”的轉(zhuǎn)變。

劉欣宇表示，當前該體系正重點推進動作模型和評估模型的構(gòu)建，計劃優(yōu)先完成3-5種常見護理動作的建模，進一步提升服務(wù)監(jiān)管的精準度和效率。

長護險的場景實踐，正是楊浦以場景開放推動創(chuàng)新發(fā)展的一個縮影。記者從楊浦區(qū)了解到，本次大會將跳出傳統(tǒng)“需求清單”的單一模式，創(chuàng)新提出“發(fā)一張清單、辦一場對接、建一個集市”三大核心舉措，打造供需同臺、雙向奔赴的應(yīng)用場景對接生態(tài)，讓場景成為連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場的橋梁。

大會將集中發(fā)布涵蓋智慧政務(wù)、數(shù)智城市、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)培育五大類別的百大應(yīng)用場景清單，這份清單經(jīng)政府部門、醫(yī)療機構(gòu)、國有企業(yè)、科技企業(yè)、高校院所廣泛征集而來，既聚焦城市治理、民生保障的實際痛點，也貼合產(chǎn)業(yè)升級、新興賽道培育的發(fā)展需求，為技術(shù)落地提供清晰的方向指引。

“應(yīng)用場景招商的核心優(yōu)勢，就是讓企業(yè)用硬核產(chǎn)品說話、用落地場景說話。”楊浦區(qū)投促辦副主任鄭蕙婷介紹，大會將突出“可視化、可感知、可體驗”三大標準，篩選各領(lǐng)域龍頭企業(yè)與優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)，集中展示與長護險類似的、可落地的場景解決方案，讓需求方“看得見、摸得著、用得上”。

此外，大會將聯(lián)動上海技術(shù)交易所、國家東部技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等國家級平臺，提供技術(shù)評估、成果登記、交易轉(zhuǎn)化等全鏈條服務(wù)，將展會上的對接意向轉(zhuǎn)化為合作成果；同時，啟用“復(fù)興場景匯365對接平臺”，構(gòu)建“線上撮合—深度鏈接—線下服務(wù)推進”的完整閉環(huán)。