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綜研專(zhuān)訪(fǎng)|郭萬(wàn)達(dá):民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨新發(fā)展邏輯,深圳怎么做?

根據(jù)最新數(shù)據(jù),截至今年1月底,深圳民營(yíng)企業(yè)數(shù)量約284.9萬(wàn)家,穩(wěn)坐“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一城”。
這些民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全市約40%的固定資產(chǎn)投資、50%以上的稅收、近60%的增加值、70%的進(jìn)出口額、80%的技術(shù)創(chuàng)新、90%以上的就業(yè)崗位。
平安、華為、騰訊、比亞迪、順豐等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng),深圳企業(yè)納稅十強(qiáng)中7家是民營(yíng)企業(yè),25家企業(yè)上榜中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),37家民營(yíng)企業(yè)入選胡潤(rùn)全球獨(dú)角獸榜單,A股上市深民營(yíng)企業(yè)達(dá)286家、數(shù)量位居全國(guó)前列。
“深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段是高質(zhì)量發(fā)展的階段,包括創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、上中下游產(chǎn)業(yè)鏈提升、現(xiàn)代企業(yè)制度的三個(gè)‘高質(zhì)量’。”綜合開(kāi)發(fā)研究院(中國(guó)·深圳)常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
郭萬(wàn)達(dá)認(rèn)為,深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)在于從熱帶雨林式的營(yíng)商環(huán)境土壤中,“長(zhǎng)”出了很多現(xiàn)在稱(chēng)之為領(lǐng)頭雁的民營(yíng)科技企業(yè),都是由小企業(yè)長(zhǎng)大起來(lái)的,這正是深圳發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不一樣的特點(diǎn)。
一、深圳民營(yíng)的三個(gè)“高質(zhì)量”
《21財(cái)經(jīng)》:深圳成為“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一城”的核心支撐是什么?
郭萬(wàn)達(dá):中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有著“56789”之稱(chēng),即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),還有90%以上的企業(yè)數(shù)量。深圳比較有特點(diǎn)的是“789”,科技創(chuàng)新靠民營(yíng)科技企業(yè),出口外貿(mào)也靠民營(yíng)科技企業(yè),商事主體和就業(yè)同樣靠民營(yíng)科技企業(yè)。從這個(gè)角度理解,所謂“第一城”的核心支撐可以概括為三點(diǎn):一是科技創(chuàng)新的領(lǐng)頭雁。華為、騰訊、比亞迪、大疆這些大的科技企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè),科技創(chuàng)新毫無(wú)疑問(wèn)是民營(yíng)科技企業(yè)在起領(lǐng)頭雁作用。二是走出去的主力軍。外貿(mào)進(jìn)出口方面,深圳70%以上都是民營(yíng)企業(yè)為主體。三是現(xiàn)代企業(yè)制度的先行者。深圳的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中包含相當(dāng)一部分混合所有制經(jīng)濟(jì),很多上市公司是創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)持股,家族企業(yè)的煩惱相對(duì)較少,因此很多深圳公司較早地建立了現(xiàn)代企業(yè)制度和職業(yè)經(jīng)理人制度。所以,如果從這三個(gè)特點(diǎn)來(lái)看,深圳成為“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一城”的核心支撐就在于它是科技創(chuàng)新的領(lǐng)頭雁、是走出去的主力軍、是現(xiàn)代企業(yè)制度的排頭兵。
《21財(cái)經(jīng)》:如何評(píng)價(jià)當(dāng)前深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段?
郭萬(wàn)達(dá):深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段是高質(zhì)量發(fā)展的階段,至少包含三個(gè)高質(zhì)量:第一個(gè)高質(zhì)量,是通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這包括新興企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深圳既有新興企業(yè)繼續(xù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),也有傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型,其中小企業(yè)的活力特別重要,創(chuàng)新不只在大企業(yè),小企業(yè)也能突破。第二個(gè)高質(zhì)量,是上中下游生態(tài)質(zhì)量的提升。以人工智能為例,目前深圳在下游應(yīng)用強(qiáng),未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)可能上中下游都要發(fā)力,產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈要融合,這與今年廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)提出的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩業(yè)協(xié)同發(fā)展的理念不謀而合。第三個(gè)高質(zhì)量,是現(xiàn)代企業(yè)制度,這是深圳的優(yōu)勢(shì),公司的治理、制度的規(guī)范能讓企業(yè)走得長(zhǎng)遠(yuǎn),民營(yíng)企業(yè)才可能高質(zhì)量發(fā)展。
《21財(cái)經(jīng)》:深圳培育發(fā)展“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一城”有哪些差異化優(yōu)勢(shì)?
郭萬(wàn)達(dá):我是1992年來(lái)深圳的,當(dāng)時(shí)深圳的企業(yè)是三分天下,即1/3外資、1/3國(guó)企、1/3私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。到今天,真正的市屬?lài)?guó)企、區(qū)屬?lài)?guó)企占的比重已經(jīng)比較低了,主要集中在機(jī)場(chǎng)、港口、燃?xì)?、糧食等重大領(lǐng)域。
深圳的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是從熱帶雨林式的土壤里“種”出來(lái)、“長(zhǎng)”出來(lái)的,不是靠招商引資,不是全部從外面引進(jìn)的。深圳是引進(jìn)了人才,再加上合適的土壤,形成了熱帶雨林式的環(huán)境,“長(zhǎng)”出了很多現(xiàn)在稱(chēng)之為領(lǐng)頭雁的民營(yíng)科技企業(yè),都是由小企業(yè)長(zhǎng)大起來(lái)的,這一點(diǎn)和其他民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方不一樣。
這樣的生態(tài)環(huán)境最重要的因素有三個(gè):第一個(gè)是法治,這是最好的營(yíng)商環(huán)境。真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是法治經(jīng)濟(jì)。深圳二三十年前開(kāi)始就很重視法治,不是完全靠政府管理,而是靠法治,這里面蘊(yùn)含著公平正義。第二個(gè)是綜合營(yíng)商成本,主要是要素市場(chǎng)化程度高。比如金融、土地、勞動(dòng)力,深圳市場(chǎng)化程度比較高,市場(chǎng)獲得就比較好。如果不是市場(chǎng)化,成本一定高,推動(dòng)了商事制度改革、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面走在全國(guó)前列。第三個(gè)是市場(chǎng)場(chǎng)景開(kāi)放,也就是產(chǎn)業(yè)生態(tài)。深圳不光是制造業(yè)有全國(guó)第一的,金融、物流、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)都有全國(guó)排第一的。為什么?因?yàn)楦鞣N生態(tài)、各種市場(chǎng)開(kāi)放。制造業(yè)鏈條那么長(zhǎng)、體系那么全,廣東在全國(guó)最全,深圳在里面也很全,就在于市場(chǎng)開(kāi)放營(yíng)造了非常好的生態(tài)。因此,深圳最主要的差異化就是市場(chǎng)化程度,相應(yīng)的法治化程度也高。
二、支持科技企業(yè)的“增長(zhǎng)三角”
《21財(cái)經(jīng)》:如何支持硬科技企業(yè)獲得關(guān)鍵場(chǎng)景的打磨機(jī)會(huì)?
郭萬(wàn)達(dá):科技企業(yè)的特點(diǎn)有一個(gè)“增長(zhǎng)三角”。第一個(gè)特點(diǎn),科技企業(yè)要靠研發(fā)投入,必須不斷投入,才有技術(shù)迭代、演化升級(jí)。比如機(jī)器人從翻跟斗到抓東西,再到動(dòng)手術(shù)等服務(wù),技術(shù)要不斷迭代,這就要求持續(xù)投入研發(fā)。第二個(gè)特點(diǎn),研發(fā)投入的錢(qián)從哪來(lái)?可以靠風(fēng)險(xiǎn)投資、政府補(bǔ)貼,但最重要的是靠市場(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景。要不斷能賣(mài)出東西,回收資金,才能持續(xù)進(jìn)行技術(shù)迭代。第三個(gè)特點(diǎn),成本一定要降下來(lái),成本不降不行。成本降下來(lái)又靠什么?還是靠技術(shù)不斷迭代。這三個(gè)要素形成科技企業(yè)的增長(zhǎng)三角。拿比亞迪和特斯拉來(lái)說(shuō),二者都是2003年開(kāi)始搞新能源汽車(chē)。馬斯克靠資本市場(chǎng)發(fā)達(dá),有各種投資;比亞迪相對(duì)來(lái)說(shuō)就靠做傳統(tǒng)汽車(chē)降低成本,用現(xiàn)金流維系研發(fā)投入,賣(mài)了產(chǎn)品后收回來(lái)支持研發(fā),推動(dòng)技術(shù)不斷迭代,到后面產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)海外,不僅價(jià)格便宜,技術(shù)一點(diǎn)也不差。所以支持科技企業(yè),一是研發(fā)支持,讓民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)研究;二是應(yīng)用場(chǎng)景,要不斷開(kāi)放場(chǎng)景,因?yàn)閳?chǎng)景就是訂單;三是降低成本,包括監(jiān)管成本、融資成本、土地成本等。
《21財(cái)經(jīng)》:面向“十五五”,深圳如何支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?
郭萬(wàn)達(dá):第一,政策需要落地。這里面需要有彈性、寬容的監(jiān)管,比如低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)涉及各種監(jiān)管開(kāi)放,深圳要努力去爭(zhēng)取國(guó)家支持。第二,法治的營(yíng)商環(huán)境。深圳有很多產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)法,包括智能網(wǎng)聯(lián)、生物醫(yī)藥、人工智能等,促進(jìn)法不能只是概念上的,要變成企業(yè)訂單、要變成場(chǎng)景開(kāi)放、要真正起作用,能夠圍繞企業(yè)實(shí)際問(wèn)題,解決實(shí)際問(wèn)題。第三,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)出海。內(nèi)需是一方面,但支持民營(yíng)企業(yè)出海也很重要。新能源汽車(chē)在海外市場(chǎng)滲透率還有很大的提升空間,人工智能也是,要利用成本優(yōu)勢(shì),將來(lái)大模型加算力可能都有出海新動(dòng)向。第四,基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化。過(guò)去五年深圳花了很多錢(qián)建大學(xué)、實(shí)驗(yàn)室,這就涉及基礎(chǔ)研究投入的成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題,如何把基礎(chǔ)研究投入變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,就需要通過(guò)體制機(jī)制改革來(lái)促進(jìn)轉(zhuǎn)化。
《21財(cái)經(jīng)》:深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何搶抓APEC機(jī)遇?
郭萬(wàn)達(dá):APEC有三個(gè)很重要的理念跟民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)。一是APEC非常注重科技創(chuàng)新,把創(chuàng)新作為很重要的經(jīng)濟(jì)力量。二是APEC很注重小企業(yè)的發(fā)展。三是APEC注重營(yíng)商環(huán)境,就需要給企業(yè)創(chuàng)造非常好的營(yíng)商環(huán)境。搶抓APEC機(jī)遇,推動(dòng)深圳的民營(yíng)企業(yè),尤其是民營(yíng)科技企業(yè)能夠發(fā)展得更快更好,同時(shí)讓政府的法治化營(yíng)商環(huán)境更好,此外就是人才方面。APEC非常強(qiáng)調(diào)人力資源的開(kāi)發(fā)和流動(dòng),叫“投資于人”。投資于人,很重要的就是學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。人力資源、人才資源、人力資本,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,它既是營(yíng)商環(huán)境中除法治以外最重要的要素,也是最重要的競(jìng)爭(zhēng)力。而民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,最重要的是人才,其中企業(yè)家是最大的人才,既要有科學(xué)家精神的企業(yè)家,像任正非、王傳福;也要有企業(yè)家精神的科學(xué)家,比如李澤湘,不光搞研發(fā),還要會(huì)搞產(chǎn)業(yè),學(xué)生也很多在深圳創(chuàng)業(yè)成功。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者 吳佳楠)
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