“創(chuàng)新成果能否快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新鏈條上，實(shí)驗(yàn)室、市場(chǎng)這兩端能否深度融合?！?全國(guó)人大代表，天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)、浙江長(zhǎng)興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨委書(shū)記張?zhí)烊谓ㄗh構(gòu)建可持續(xù)的科學(xué)家與企業(yè)家聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。 

張?zhí)烊未?/p>

他表示，科學(xué)家（高校、科研院所研發(fā)人員）是創(chuàng)新策源的核心，企業(yè)家（含企業(yè)研發(fā)與管理人員）是市場(chǎng)需求的敏銳感知者和產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)力量。目前，兩者間存在著聯(lián)動(dòng)“斷層”現(xiàn)象：科學(xué)家的研究方向與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)，評(píng)價(jià)體系偏重學(xué)術(shù)成果而非實(shí)際應(yīng)用；承接前沿技術(shù)有風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)家心存顧慮；雙方缺乏穩(wěn)定、高效、互信的對(duì)接平臺(tái)與合作機(jī)制。

張?zhí)烊握J(rèn)為，缺乏權(quán)威、高效的對(duì)接樞紐與轉(zhuǎn)化橋梁是科學(xué)家、企業(yè)家聯(lián)動(dòng)不暢的首要癥結(jié)，建議構(gòu)建貫通創(chuàng)新全鏈條的平臺(tái)體系：由科技部門(mén)牽頭，聯(lián)合多部門(mén)共建國(guó)家級(jí)“產(chǎn)學(xué)研需求對(duì)接數(shù)字平臺(tái)”，集成成果、需求、專(zhuān)家與資源庫(kù)，利用大數(shù)據(jù)與人工智能實(shí)現(xiàn)智能匹配，變“人找信息”為“信息找人”；在創(chuàng)新資源集聚區(qū)重點(diǎn)布局實(shí)體化“概念驗(yàn)證中心”“中試孵化基地”，填補(bǔ)實(shí)驗(yàn)室與規(guī)模化生產(chǎn)之間的“死亡谷”，降低企業(yè)尤其是中小企業(yè)承接前沿技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)；建立常態(tài)化的高層級(jí)對(duì)接機(jī)制，通過(guò)舉辦以國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的“科學(xué)家企業(yè)家峰會(huì)”、發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖等，推動(dòng)雙方的深度研討與項(xiàng)目對(duì)接。

激發(fā)科學(xué)家、企業(yè)家聯(lián)動(dòng)的內(nèi)生動(dòng)力，需要適宜的制度環(huán)境。他建議通過(guò)改革項(xiàng)目形成機(jī)制、優(yōu)化資源配置、調(diào)整評(píng)價(jià)導(dǎo)向，系統(tǒng)設(shè)計(jì)制度化的合作模式：

改革國(guó)家科研項(xiàng)目資助機(jī)制，在關(guān)鍵領(lǐng)域設(shè)立“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新”專(zhuān)項(xiàng)，推行“企業(yè)出題、科學(xué)家答題、政府助題”模式，將企業(yè)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃與市場(chǎng)目標(biāo)作為核心評(píng)審指標(biāo)，并全面推行“揭榜掛帥”制度；

設(shè)立國(guó)家層面的專(zhuān)項(xiàng)基金，采取“政府引導(dǎo)、社會(huì)資本參與、企業(yè)出資、智力入股”的多元投入與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)模式，支持前沿技術(shù)與共性攻關(guān)，并建立長(zhǎng)期考核與容錯(cuò)機(jī)制；

深化雙向評(píng)價(jià)激勵(lì)改革。在科研側(cè)，大幅提高成果轉(zhuǎn)化效益在職稱(chēng)評(píng)定、績(jī)效考核中的權(quán)重；在企業(yè)側(cè)，將研發(fā)投入、合作成效等納入國(guó)企負(fù)責(zé)人考核及民企評(píng)價(jià)依據(jù)，推廣“產(chǎn)業(yè)教授”“企業(yè)首席科學(xué)家”等雙向兼職制度，推動(dòng)人才與知識(shí)的制度化流動(dòng)。

為保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)行，還應(yīng)強(qiáng)化金融、法律、文化等軟性支撐。張?zhí)烊谓ㄗh，發(fā)展“耐心資本”，通過(guò)稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)纫龑?dǎo)社會(huì)資本設(shè)立早期創(chuàng)投基金，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)科技信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、專(zhuān)屬保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，緩沖合作風(fēng)險(xiǎn)；完善法律政策環(huán)境，國(guó)家層面制定產(chǎn)學(xué)研合作中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、收益分配、人員兼職等的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議范本和實(shí)施細(xì)則，明晰權(quán)責(zé)，從源頭減少糾紛；加強(qiáng)文化培育與人才儲(chǔ)備，宣傳推廣成功合作典型案例，在高等教育、職業(yè)教育中增設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新管理等課程，培養(yǎng)復(fù)合型人才和經(jīng)理人隊(duì)伍。