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沈丹陽:保障和改善民生是長期工作,沒有終點站,只有連續(xù)不斷的新起點
3月5日上午,國新辦舉行吹風會,《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽會上表示,今年《政府工作報告》特別突出了民生。保障和改善民生是一項長期工作,沒有終點站,只有連續(xù)不斷的新起點。
沈丹陽指出,從近兩年代表委員對《報告》的審議討論情況看,對民生領域的修改建議是最多的,這也說明大家對民生工作每年都充滿期待。今年《報告》聚焦解決人民群眾急難愁盼問題,提出了更多有力度、有溫度的措施,并且把民生部分的位置往前提了,重要性進一步凸顯。
沈丹陽介紹,在教育方面,《報告》圍繞提升教育公平與質(zhì)量,對各學段、各類型的教育工作都作出安排。比如,關于學前教育,今年將繼續(xù)實施學前一年免費教育政策,也就是通常說的幼兒園大班免費入園。幼兒園由此減少的收入怎么解決呢?由中央和地方財政給予補助,而且是中央財政出大頭。今年支持學前教育發(fā)展安排資金大幅度增長,增長了37.8%,以保障這項惠民政策能夠順利實施。再比如,關于高中階段教育,今年的《報告》明確,增加普通高中學位供給。具體來說,就是對人口持續(xù)凈流入的縣城和中心城區(qū),將分年度規(guī)劃建設一批普通高中;對學位缺口臨時緊張的地區(qū),將優(yōu)先改擴建已有教學樓、學生宿舍和食堂。
沈丹陽談到,實際上,一些地方年初就已經(jīng)對這項工作作出安排了,大家如果關注地方召開的兩會就會看到,很多省都在這方面有安排。比如,廣東提出新增普通高中學位20萬個以上,湖南提出擴充優(yōu)質(zhì)普通高中公辦學位8萬個,這些將明顯增加學生接受優(yōu)質(zhì)普通高中教育的機會。這就是一個實實在在的民生的事。
在醫(yī)療方面,《報告》提出了很多支持舉措。比如,加強基層用藥銜接,就是要完善基本藥物目錄,優(yōu)化上下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品供應和用藥銜接渠道,讓群眾在家門口用藥更方便。再比如,《報告》連續(xù)第3年對支持創(chuàng)新藥發(fā)展作出了部署,今年將強化全鏈條支持政策協(xié)同,進一步解決創(chuàng)新藥“入院難”等問題,更好滿足人民群眾多元化就醫(yī)用藥的需求。
在社會保障方面,今年的《報告》提出繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準,這個政策將惠及1.8億多的老年人。中央財政將安排1.25萬億元補助資金,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。針對新就業(yè)形態(tài)人員權(quán)益保障不足的問題,今年的《報告》提出穩(wěn)妥有序推進職業(yè)傷害保障試點擴圍,今年將實現(xiàn)全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設兵團全覆蓋,同時把出行、即時配送和同城貨運這3個行業(yè)的平臺企業(yè)總體納入到試點范圍?!斑@將使更多外賣小哥、網(wǎng)約車司機等勞動者的勞動安全得到保障。”沈丹陽說。





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