當(dāng)前，全球數(shù)字信息格局加速重構(gòu)，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已成為國(guó)際話語(yǔ)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的核心戰(zhàn)略資源。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率連續(xù)多年超30%，但國(guó)際經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域仍由部分西方機(jī)構(gòu)壟斷主導(dǎo)權(quán)，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知高度依賴西方二次加工與選擇性解讀，造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)敘事被主導(dǎo)、真實(shí)發(fā)展圖景被誤讀。我國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資源豐富、權(quán)威性強(qiáng)，但數(shù)據(jù)整合、專業(yè)分析、國(guó)際傳播能力與綜合國(guó)力尚不匹配。

對(duì)此，今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、上海市記協(xié)主席李蕓建議，以主流媒體為載體、以AI技術(shù)為賦能，加快建設(shè)自主可控、權(quán)威專業(yè)、全球通達(dá)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)國(guó)際傳播體系，推動(dòng)媒體向數(shù)據(jù)服務(wù)、研判智庫(kù)、國(guó)際對(duì)話平臺(tái)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)主權(quán)、傳播主權(quán)與發(fā)展敘事權(quán)有機(jī)統(tǒng)一。

李蕓

在李蕓看來，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在國(guó)際話語(yǔ)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)方面存在一些突出的薄弱問題。第一，數(shù)據(jù)專業(yè)能力不足，國(guó)際話語(yǔ)競(jìng)爭(zhēng)偏弱。主流媒體以傳統(tǒng)新聞采編為主，缺乏宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、金融等高價(jià)值數(shù)據(jù)的整合挖掘、智能分析與產(chǎn)品化能力，難以產(chǎn)出國(guó)際一流數(shù)據(jù)產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)專業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)雖擁有海量數(shù)據(jù)，但缺乏國(guó)際傳播與公共敘事能力，形成“有數(shù)據(jù)無傳播、有傳播不專業(yè)”的矛盾，無法支撐國(guó)際話語(yǔ)競(jìng)爭(zhēng)。第二，經(jīng)濟(jì)敘事依賴西方框架，本土體系尚未建立。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)分析大量沿用西方指標(biāo)與評(píng)價(jià)邏輯，對(duì)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新質(zhì)生產(chǎn)力、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈韌性、超大規(guī)模市場(chǎng)等特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，缺乏原創(chuàng)指標(biāo)、模型與解釋框架，導(dǎo)致數(shù)據(jù)豐富但話語(yǔ)權(quán)不足。同時(shí)，多語(yǔ)種、專業(yè)化數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給不足，難以嵌入全球金融決策核心鏈條。第三，新興市場(chǎng)布局滯后，“一帶一路”數(shù)據(jù)服務(wù)缺位。面向“一帶一路”、金磚國(guó)家、上合組織等新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家，缺乏系統(tǒng)化數(shù)據(jù)采集、發(fā)布與服務(wù)機(jī)制，未能形成服務(wù)南南合作的自主信息生態(tài)，在全球南方數(shù)據(jù)體系建設(shè)中存在缺位，難以打破西方信息壟斷。

為了有效提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，李蕓提出四點(diǎn)建議。第一，建設(shè)智能數(shù)據(jù)平臺(tái)，打造國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)生產(chǎn)中樞。選取經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)主流媒體、國(guó)家級(jí)財(cái)經(jīng)媒體開展試點(diǎn)，組建專業(yè)化經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)據(jù)歸集、分析、發(fā)布、傳播一體化載體。在主管部門統(tǒng)籌下，依法合規(guī)打通統(tǒng)計(jì)、海關(guān)、稅務(wù)、金融、產(chǎn)業(yè)等權(quán)威數(shù)據(jù)共享通道，保障數(shù)據(jù)源安全規(guī)范可溯。支持平臺(tái)聯(lián)合科技企業(yè)研發(fā)宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈、綠色發(fā)展等垂直領(lǐng)域AI大模型，智能生成多語(yǔ)種分析報(bào)告、預(yù)測(cè)指數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等產(chǎn)品。建立經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)制度，對(duì)權(quán)威可信數(shù)據(jù)及AI內(nèi)容授予認(rèn)證標(biāo)簽，提升國(guó)際采信度。第二，構(gòu)建原創(chuàng)數(shù)據(jù)體系，塑造獨(dú)立自主國(guó)際敘事。擺脫西方指標(biāo)體系路徑依賴，聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力，圍繞超大規(guī)模市場(chǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、綠色低碳等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，研發(fā)原創(chuàng)指標(biāo)與評(píng)價(jià)模型，建立以可持續(xù)發(fā)展為核心的中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)新范式。支持高校、智庫(kù)與媒體共建中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際敘事研究中心，強(qiáng)化議程設(shè)置能力。加快多語(yǔ)種數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)接入主流金融終端，進(jìn)入國(guó)際核心決策信息采購(gòu)體系，成為全球經(jīng)濟(jì)決策重要參考。第三，拓展“一帶一路”數(shù)據(jù)服務(wù)，構(gòu)建多元合作網(wǎng)絡(luò)。支持?jǐn)?shù)據(jù)平臺(tái)聯(lián)合相關(guān)部委、基金，系統(tǒng)采集發(fā)布“一帶一路”共建國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作等數(shù)據(jù)，打造服務(wù)南南合作的全球南方數(shù)據(jù)庫(kù)。在東南亞、中東、非洲、拉美設(shè)立本地化服務(wù)中心，提供多語(yǔ)種簡(jiǎn)報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、政策解讀等服務(wù)，提升產(chǎn)品黏性。推動(dòng)與金磚、上合組織建立多邊數(shù)據(jù)交換與聯(lián)合發(fā)布機(jī)制，構(gòu)建非西方主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)信息合作體系，提升我國(guó)數(shù)據(jù)治理規(guī)則制定權(quán)。第四，推進(jìn)跨部門協(xié)同，強(qiáng)化統(tǒng)籌保障與安全管理。建立由主管部門牽頭，相關(guān)部委、機(jī)構(gòu)、媒體共同參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化政策、資源與資金保障。嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全與信息保護(hù)法律法規(guī)，加強(qiáng)全生命周期合規(guī)管理，筑牢數(shù)據(jù)安全底線。加快形成國(guó)家統(tǒng)籌、部門協(xié)同、市場(chǎng)運(yùn)作、國(guó)際傳播的工作格局，全面提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)與全球影響力。