“過去一年，外部環(huán)境風(fēng)高浪急，我國經(jīng)濟(jì)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，展現(xiàn)強(qiáng)大韌性和活力。經(jīng)濟(jì)總量邁上140萬億元新臺階，增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)保持前列?！?月3日，在全國政協(xié)十四屆四次會議首場新聞發(fā)布會上，發(fā)言人劉結(jié)一這樣概括去年的經(jīng)濟(jì)成績單。

2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報顯示：初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1401879億元，比上年增長5.0%。這不僅是中國經(jīng)濟(jì)交出的年度答卷，也為“十四五”圓滿收官提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

中國經(jīng)濟(jì)連上四個大臺階

回顧整個“十四五”時期，中國經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元、140萬億元四個大臺階，年均增速5.4%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)保持領(lǐng)先。

“總盤子”不斷擴(kuò)大的背后，是方方面面的新跨越、新突破。

比如，產(chǎn)業(yè)基底更加堅(jiān)實(shí)。制造業(yè)增加值連續(xù)16年穩(wěn)居世界首位，裝備制造國產(chǎn)化率持續(xù)提升，特別是創(chuàng)新水平明顯提高。2025年，高技術(shù)制造業(yè)增加值占比升至17.1%，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合。

汽車產(chǎn)業(yè)的躍升就是一個縮影。2025年，新能源汽車產(chǎn)銷分別達(dá)1662.6萬輛和1649萬輛，新車銷量占比首次突破50%；汽車出口超700萬輛，連續(xù)三年全球第一。

再比如，對外貿(mào)易邁上新臺階?！笆奈濉睍r期累計(jì)進(jìn)出口規(guī)模突破200萬億元，比“十三五”時期增長四成。其中，2025年，“新三樣”——電動汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池出口接近1.3萬億元，比2020年增長3.5倍。進(jìn)口國際市場份額穩(wěn)定在10%左右，出口保持在14%以上，貨物貿(mào)易大國地位持續(xù)鞏固。

這些數(shù)字，是“十四五”時期發(fā)展成就的注腳，也為“十五五”開局鋪陳了堅(jiān)實(shí)的起跳板。

戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險挑戰(zhàn)并存

今年是“十五五”開局之年，“高臺攀高”，從來不易。且不說，大體量的穩(wěn)健爬升本就需要更大的動能支撐，經(jīng)濟(jì)學(xué)家泰勒·考恩還講過“低垂的果實(shí)”概念——隨著發(fā)展階段的變化，曾經(jīng)那些輕而易舉摘取的機(jī)會，正在變得更少。

與此同時，“十五五”時期，我國發(fā)展環(huán)境正經(jīng)歷深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，不確定難預(yù)料因素增多。

從國際看，世界百年變局加速演進(jìn)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，我們雖仍具備主動運(yùn)籌國際空間、塑造外部環(huán)境的諸多有利因素，但世界變亂交織、動蕩加劇，地緣沖突易發(fā)多發(fā)；單邊主義、保護(hù)主義抬頭，霸權(quán)主義威脅上升，國際經(jīng)貿(mào)秩序遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，大國博弈更加復(fù)雜激烈。

從國內(nèi)看，超大規(guī)模市場、完整產(chǎn)業(yè)體系、豐富人才資源等優(yōu)勢更加彰顯，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，東中西、南北之間的發(fā)展落差都需要進(jìn)一步彌合，一些資源型地區(qū)還面臨較大轉(zhuǎn)型壓力。

同時，有效需求不足，國內(nèi)大循環(huán)還存在卡點(diǎn)堵點(diǎn)；新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨；就業(yè)和居民收入增長壓力較大；人口結(jié)構(gòu)變化給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理提出新課題。

但正如發(fā)言人劉結(jié)一所指出的，中國經(jīng)濟(jì)從來都是在披荊斬棘中一路前行，在風(fēng)雨洗禮中成長壯大，雖然還面臨一些老問題、新挑戰(zhàn)，但基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。

讓民眾的錢袋子鼓起來

就發(fā)展動能而言，2025年，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)52%，比上年提升5個百分點(diǎn)，重新成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一動力，但“供強(qiáng)需弱”的結(jié)構(gòu)性矛盾依然客觀存在。

要讓民眾敢消費(fèi)、愿消費(fèi)，根本上要靠收入支撐。中央經(jīng)濟(jì)工作會議已明確將制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，完善社保網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)提高養(yǎng)老金水平。這些舉措就是遵循最樸素的常識：只有讓民眾的錢袋子鼓起來，后顧之憂少一點(diǎn)，內(nèi)需才能活起來。

一個更深刻的思路轉(zhuǎn)變已寫入“十五五”規(guī)劃建議：堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合。

過去幾十年，投資于物的成果，從世界最大高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、交直流混聯(lián)大電網(wǎng)，到城市密織的地鐵線，不斷夯實(shí)的水利基礎(chǔ)設(shè)施，成就可謂有目共睹。

而未來，要同樣重視投資于人。這不僅是擴(kuò)內(nèi)需的源頭活水，更是讓更多群體分享發(fā)展紅利、實(shí)現(xiàn)包容性增長、凝聚社會認(rèn)同感的必由之路。

教育培訓(xùn)、醫(yī)療養(yǎng)老、托育服務(wù)……這些對人的投資，回報率未必即時顯現(xiàn)，但換來的卻是最可持續(xù)的發(fā)展動能。事實(shí)上，破解區(qū)域發(fā)展落差，關(guān)鍵也在于此：讓人才、資源與機(jī)遇能夠更均衡地流動。

謀劃好未來五年的發(fā)展藍(lán)圖

3月4日，2026年全國兩會將拉開帷幕，中國進(jìn)入“兩會時間”。

作為開局之年的兩會，格外受到關(guān)注。“十五五”規(guī)劃綱要草案將提請全國人民代表大會審議，可以說，形成高質(zhì)量的規(guī)劃綱要、謀劃好未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，關(guān)乎國家發(fā)展，也關(guān)乎老百姓的現(xiàn)實(shí)生活。

新一輪科技革命“未來已來”，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、核心技術(shù)突破，都需要在擴(kuò)大更高水平開放中謀求更高水平自主創(chuàng)新。量子科技、生物制造、氫能與核聚變、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動通信……“十五五”規(guī)劃建議給出的方向，正是未來全球競爭的“高枝”。

我們要夠得著，且建立優(yōu)勢，就必須靠更大力度的創(chuàng)新。從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”，從來沒有捷徑可走。

新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)如何從藍(lán)圖走進(jìn)現(xiàn)實(shí)？擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案（2026—2030年）會如何落地？城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃有哪些實(shí)招？這些事關(guān)未來一個時期發(fā)展全局的答案，都將被擺上兩會“議事桌”。中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)攀高的路徑，也將在討論中愈發(fā)清晰。