以“四鏈”融合為抓手，推動(dòng)專利從技術(shù)符號(hào)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、資本吸引力和人才凝聚力

截至2025年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利有效量達(dá)到532萬(wàn)件，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到16件，授權(quán)發(fā)明專利97.2萬(wàn)件，審查周期壓減至15個(gè)月，高價(jià)值發(fā)明專利達(dá)229.2萬(wàn)件，占比43.1%。一組組數(shù)據(jù)，勾勒出我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)從“量的積累”邁向“質(zhì)的躍升”的清晰軌跡，也折射出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)走深走實(shí)的制度成效。下一步的關(guān)鍵，不僅在于繼續(xù)把“專利數(shù)量”做大，更在于把“有效專利”用好，讓更多高價(jià)值發(fā)明專利進(jìn)入“生產(chǎn)線”，融入“產(chǎn)業(yè)鏈”，進(jìn)而在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的協(xié)調(diào)配合中釋放乘數(shù)效應(yīng)。

有效發(fā)明專利之“有效”，核心在于能夠形成可轉(zhuǎn)化、可放大、可持續(xù)的新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)前我國(guó)專利結(jié)構(gòu)持續(xù)向優(yōu)轉(zhuǎn)變，高價(jià)值發(fā)明專利比重穩(wěn)步提升，說(shuō)明創(chuàng)新供給的質(zhì)量在提升、方向在聚焦、布局在完善。但也要看到，從“擁有”到“應(yīng)用”，從“授權(quán)”到“收益”，從“單點(diǎn)突破”到“鏈?zhǔn)絽f(xié)同”，仍存在不少堵點(diǎn)卡點(diǎn)。有的專利離產(chǎn)業(yè)需求較遠(yuǎn)，有的成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)、交易成本高，有的地方和機(jī)構(gòu)考核導(dǎo)向與市場(chǎng)價(jià)值存在偏差……破解這些問題，恰恰需要以“四鏈”融合為抓手，推動(dòng)專利從技術(shù)符號(hào)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、資本吸引力和人才凝聚力。

促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度對(duì)接，是讓有效發(fā)明專利發(fā)揮作用的重要路徑。應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“卡點(diǎn)”領(lǐng)域，推動(dòng)專利布局從分散走向體系化，從單項(xiàng)走向組合化，從跟隨走向引領(lǐng)。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建立跨企業(yè)、跨高校、跨院所的協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，把專利創(chuàng)造嵌入產(chǎn)品定義、工藝路線、標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用場(chǎng)景之中。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，則要用專利推動(dòng)設(shè)備更新、工藝改造和綠色轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，應(yīng)完善專利導(dǎo)航和產(chǎn)業(yè)專利地圖等公共服務(wù)，降低企業(yè)識(shí)別技術(shù)路線與專利風(fēng)險(xiǎn)的成本，提升專利供給與產(chǎn)業(yè)需求的匹配度。

打通資金鏈，是把專利“變現(xiàn)”為發(fā)展動(dòng)能的關(guān)鍵一環(huán)。專利的價(jià)值不僅在技術(shù)上，更在資產(chǎn)屬性上，要讓更多金融資源敢于投向“有專利、能轉(zhuǎn)化、可預(yù)期”的創(chuàng)新主體，就必須完善以專利價(jià)值為核心的金融支持體系，把不確定性降下來(lái)，把可預(yù)期性抬上去。第一，要推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提質(zhì)擴(kuò)面，健全評(píng)估、處置、增信與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與交易數(shù)據(jù)沉淀，形成可參照的定價(jià)錨，從而降低中小企業(yè)融資門檻、提升融資可得性。第二，要發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、專利運(yùn)營(yíng)基金、成果轉(zhuǎn)化基金等多層次工具，形成“投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技”的耐心資本生態(tài)，通過(guò)保險(xiǎn)增信、基金分層和組合投資對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新回報(bào)的預(yù)期。第三，對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，可探索“財(cái)政引導(dǎo)加市場(chǎng)運(yùn)作”的組合支持方式，以政策連續(xù)性和資金穩(wěn)定性增強(qiáng)各方預(yù)期，把政府資金的撬動(dòng)作用與市場(chǎng)資本的專業(yè)能力結(jié)合起來(lái)。

人才鏈的支撐，是把專利從“紙面成果”變成“工程能力”的決定因素。要加快建設(shè)與專利轉(zhuǎn)化相適配的人才體系，在高校和科研院所強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，完善職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，讓科研人員有動(dòng)力創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化。要壯大技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，推動(dòng)高校、園區(qū)和企業(yè)建立專業(yè)化轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，提高專利篩選、定價(jià)、談判、許可與運(yùn)營(yíng)能力。對(duì)企業(yè)端，則要完善以創(chuàng)新貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的薪酬和股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，讓關(guān)鍵人才與專利成果共享增值收益，形成“人才出成果、成果育產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚人才”的良性循環(huán)。

（作者：代志新 系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）