商務(wù)部新聞發(fā)言人就對加拿大油菜籽反傾銷案終裁答記者問

有記者問：我們注意到，商務(wù)部于2月28日發(fā)布了對原產(chǎn)于加拿大的進口油菜籽反傾銷調(diào)查終裁公告。能否介紹相關(guān)情況？

答：商務(wù)部于2024年9月9日對原產(chǎn)于加拿大的進口油菜籽發(fā)起反傾銷調(diào)查。立案后，商務(wù)部嚴格依法依規(guī)開展調(diào)查，廣泛聽取各利害關(guān)系方意見，充分保障各方權(quán)利，客觀、公平、公正作出裁決。2025年8月發(fā)布初裁公告，決定采取臨時反傾銷措施。2026年2月28日發(fā)布終裁公告，裁定加拿大公司反傾銷稅率為5.9%，并決定自3月1日起實施最終反傾銷措施，實施期限5年。措施可在一定程度上緩解國內(nèi)產(chǎn)業(yè)壓力，有利于維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

中方歷來主張通過對話磋商解決貿(mào)易分歧。調(diào)查中，加方多次對油菜籽案表達關(guān)注。中方在規(guī)則框架內(nèi)考慮了加方合理訴求，基于事實和證據(jù)作出最終裁決。中方愿與加方一道，繼續(xù)深化中加經(jīng)貿(mào)合作，增進兩國民眾福祉。

商務(wù)部公告2026年第14號 公布對原產(chǎn)于加拿大的進口油菜籽反傾銷調(diào)查的最終裁定

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下簡稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，2024年9月9日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機關(guān)）發(fā)布2024年第37號公告，決定對原產(chǎn)于加拿大的進口油菜籽（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進行反傾銷立案調(diào)查。

調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，2025年8月12日，調(diào)查機關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認定原產(chǎn)于加拿大的進口油菜籽存在傾銷，國內(nèi)油菜籽產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，并且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

初步裁定后，調(diào)查機關(guān)對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了繼續(xù)調(diào)查?，F(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)《反傾銷條例》第二十五條規(guī)定，調(diào)查機關(guān)作出最終裁定（見附件）?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、最終裁定

調(diào)查機關(guān)最終認定，原產(chǎn)于加拿大的進口油菜籽存在傾銷，中國國內(nèi)油菜籽產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

二、征收反傾銷稅

根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條的規(guī)定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2026年3月1日起，對原產(chǎn)于加拿大的進口油菜籽征收反傾銷稅。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于加拿大的進口油菜籽。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：油菜籽（在《中華人民共和國進出口稅則》中的名稱為油菜子）。

英文名稱：Rape or colza seeds。

產(chǎn)品描述：油菜籽系十字花科草本植物栽培油菜長角果的小顆粒球形種子，種皮有黑、黃、褐紅等色。

主要用途：主要用來生產(chǎn)菜籽油和菜籽粕等。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：12051090、12059090。

對加拿大公司征收的反傾銷稅稅率如下：

所有加拿大公司              5.9％

三、征收反傾銷稅的方法

自2026年3月1日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于加拿大的油菜籽時，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)確定進口貨物的計稅價格從價計征，計算公式為：反傾銷稅稅額=海關(guān)確定進口貨物的計稅價格×反傾銷稅稅率。進口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)確定進口貨物的計稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。

四、反傾銷稅的追溯征收

對自2025年8月14日起至2025年12月13日（含當(dāng)日）有關(guān)進口經(jīng)營者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的產(chǎn)品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計征進口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分，以及由此多征的進口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。對自2025年12月14日起至2026年2月28日（含當(dāng)日）有關(guān)進口經(jīng)營者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，海關(guān)予以退還。

對臨時反傾銷措施實施之日前進口的原產(chǎn)于加拿大的油菜籽不追溯征收反傾銷稅。

五、征收反傾銷稅的期限

對原產(chǎn)于加拿大的進口油菜籽征收反傾銷稅的實施期限自2026年3月1日起5年。

六、新出口商復(fù)審

對于加拿大未在調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者，符合條件的，可依據(jù)《反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定，向調(diào)查機關(guān)書面申請新出口商復(fù)審。

七、期間復(fù)審

在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向調(diào)查機關(guān)書面申請期間復(fù)審。

八、行政復(fù)議和行政訴訟

對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

本公告自2026年3月1日起執(zhí)行。

附件：商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于加拿大的進口油菜籽反傾銷調(diào)查的最終裁定.pdf

商務(wù)部

2026年2月28日