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兩會前瞻|代表呼吁優(yōu)化法院案例庫更新機(jī)制,最高法推進(jìn)落實

澎湃新聞記者 林平
2026-02-26 20:57
來源:澎湃新聞
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全國人大代表就優(yōu)化人民法院案例更新機(jī)制提出建議后,最高人民法院高度重視并專門印發(fā)通知推進(jìn)落實。

近日,全國人大常委會代表工作委員會舉行高質(zhì)量辦理代表建議典型案例新聞發(fā)布會。全國人大常委會代工委主任郭振華介紹,十四屆全國人大三次會議期間,代表們依照法定程序提出對各方面工作的建議、批評和意見共計9160件,其中,涉及推動高質(zhì)量發(fā)展的建議共計2481件,占比27%;農(nóng)民、工人等基層一線代表共提出5572件建議,占比61%。

澎湃新聞注意到,2025年3月,全國人大常委會召開代表建議交辦會。數(shù)據(jù)顯示,9160件代表建議交由211家承辦單位研究辦理,各承辦單位均已按期辦理完畢并答復(fù)代表。

2025年全國兩會期間,全國人大代表、昊華化工科技集團(tuán)股份有限公司科研人員李慧,結(jié)合自身對司法與科技創(chuàng)新關(guān)系的感觸,以及走訪科創(chuàng)企業(yè)、高校,與一線科研人員、法務(wù)人員座談的調(diào)研結(jié)果,提出《關(guān)于優(yōu)化人民法院案例庫案例更新效率和范圍以強(qiáng)化典型案例示范效應(yīng)的建議》。

“在調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)部分領(lǐng)域的問題尚未收錄入庫案例,一定程度上影響案例庫示范效應(yīng)的發(fā)揮?!崩罨塾X得,許多新型案件從立案到生效判決周期本就較長,如果在形成判決后到發(fā)布期間能夠及時入庫、及時公開發(fā)布,就能更好地發(fā)揮其示范效應(yīng),引領(lǐng)后續(xù)案件的處理結(jié)果。

她認(rèn)為,應(yīng)該通過主動吸納下級法院、科技企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)的意見,對普遍性的、反映產(chǎn)業(yè)痛點的案例實行優(yōu)先篩選、加速審核、動態(tài)發(fā)布,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓公開更及時。

澎湃新聞注意到,2024年2月27日,人民法院案例庫正式上線并面向社會開放,鮮活的案例不僅為法官辦案提供權(quán)威指引,也成為公眾學(xué)法用法的重要素材,隨著建設(shè)推進(jìn),其案例數(shù)量、品質(zhì)穩(wěn)步提升,引領(lǐng)作用日益彰顯。

但案例庫運(yùn)行過程中也存在痛點,部分新型案件判決周期長,形成生效判決后未能及時入庫發(fā)布,且部分領(lǐng)域案例收錄存在空白,制約了示范效應(yīng)的發(fā)揮。

“高效透明的司法環(huán)境對激發(fā)創(chuàng)新活力、優(yōu)化營商環(huán)境至關(guān)重要,而案例庫在支撐科技企業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上潛力巨大?!崩罨蹫榇私ㄗh,最高法應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化案例庫更新機(jī)制,建立熱點、新型案件“快速入庫通道”,同時拓寬收錄維度,重點加強(qiáng)科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等國家戰(zhàn)略相關(guān)領(lǐng)域的案例覆蓋,將案例庫打造成“活的法律指南”,通過優(yōu)先篩選、加速審核產(chǎn)業(yè)痛點相關(guān)案例,及時回應(yīng)市場主體和社會關(guān)切。

作為承辦單位,最高法高度重視該建議辦理工作,專門召開會議部署,強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量辦理代表建議。為此,針對性印發(fā)《最高人民法院關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)使用人民法院案例庫、法答網(wǎng)有關(guān)工作的通知》,推動案例庫高質(zhì)量建設(shè)使用。

最高法研究室副主任邱鵬介紹,法院圍繞建議持續(xù)細(xì)化案例入庫標(biāo)準(zhǔn),針對審判實踐中“同案不同判”、疑難復(fù)雜的法律適用問題,及時編選入庫相關(guān)案例,如圍繞正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定問題,專門收錄40余件案例明確適用標(biāo)準(zhǔn)。

同時,為確保案例新穎性,法院對依照新法新規(guī)作出的裁判,指導(dǎo)相關(guān)法院及時編寫報送,由最高法優(yōu)先審核、優(yōu)先入庫;同時主動收錄經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新類型案例,全國首例“隱形加班案”便被收錄,明確了該問題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),解決了勞動爭議領(lǐng)域新問題。

此外,為提升案例引領(lǐng)性,法院重點收錄公眾關(guān)注、社會影響大的案例,達(dá)到“入庫一案、影響一片”的效果。比如,前述案例庫收錄了備受關(guān)注的“訂婚強(qiáng)奸案”,重申強(qiáng)奸犯罪認(rèn)定的關(guān)鍵是“是否違背婦女意志”,否定了 “訂婚就有性權(quán)利”的錯誤觀念,引導(dǎo)樹立正確婚戀觀。

邱鵬表示,相較于抽象法律條文,案例生動具體、易于理解,能有效促進(jìn)法律統(tǒng)一適用,也能幫助公眾增強(qiáng)法治觀念。

數(shù)據(jù)顯示,截至2026年2月24日,人民法院案例庫收錄案例已超5300件,實現(xiàn)常見罪名、多發(fā)案由“全覆蓋”,有效解決審判實踐中的爭議和前沿新問題。最高法表示,將持續(xù)聽取采納人大代表及社會各界的意見建議,不斷健全工作機(jī)制,推動案例庫建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

    責(zé)任編輯:王俊
    圖片編輯:蔣立冬
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