人大代表聚焦未成年人保護(hù)建言獻(xiàn)策，最高人民檢察院高度重視、精準(zhǔn)施策，推動(dòng)代表建議落地生根。

近日，全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)舉行高質(zhì)量辦理代表建議典型案例新聞發(fā)布會(huì)。通報(bào)顯示，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，代表們依照法定程序提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)共計(jì)9160件，其中，涉及推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的建議共計(jì)2481件，占比27%；農(nóng)民、工人等基層一線代表共提出5572件建議，占比61%。

澎湃新聞注意到，前述不少建議聚焦未成年人保護(hù)領(lǐng)域，均基于代表的調(diào)研視察、座談走訪形成，緊貼未成年人成長(zhǎng)實(shí)際需求，為相關(guān)工作開(kāi)展提供了重要參考。

作為最高人民檢察院特約監(jiān)督員，十三屆、十四屆全國(guó)人大代表，吳梅芳多年來(lái)持續(xù)深耕未成年人保護(hù)領(lǐng)域。在多次深入檢察機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村社區(qū)調(diào)研中，她發(fā)現(xiàn)留守、弱勢(shì)困境未成年人因缺乏父母陪伴教育和有效監(jiān)護(hù)，既是實(shí)施嚴(yán)重不良行為甚至違法犯罪的高發(fā)群體，也極易遭受各類侵害，保護(hù)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

澎湃新聞?dòng)^察到，在履職的8年間，吳梅芳先后提出6項(xiàng)關(guān)于未成年人保護(hù)的針對(duì)性建議，在2025年全國(guó)兩會(huì)上，更是精準(zhǔn)發(fā)力，向最高人民檢察院提出《關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人犯罪預(yù)防與治理工作的建議》。

“建議的核心是推動(dòng)構(gòu)建‘前端預(yù)防敏銳、中端干預(yù)精準(zhǔn)、后端矯治有效’的立體化治理體系?！眳敲贩冀榻B，這一建議明確提出檢察機(jī)關(guān)要從提升監(jiān)護(hù)水平、加強(qiáng)普法宣傳、凝聚社會(huì)共識(shí)三個(gè)方面發(fā)力，強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防與治理，重點(diǎn)關(guān)注困境未成年人群體，破解監(jiān)護(hù)缺失、幫教不足等突出問(wèn)題。

對(duì)于吳梅芳代表提出的未成年人保護(hù)相關(guān)建議，最高人民檢察院高度重視，將其作為提升未成年人檢察工作質(zhì)效的重要抓手。據(jù)介紹，最高檢在收到建議后的三個(gè)月內(nèi)，多次與吳梅芳溝通對(duì)接、通報(bào)工作進(jìn)展，并于2025年6月會(huì)同中央網(wǎng)信辦、教育部、公安部、共青團(tuán)中央認(rèn)真研究作出答復(fù)。在2025年第三季度的工作報(bào)告中，最高檢專門(mén)開(kāi)辟章節(jié)闡述未成年人檢察工作新進(jìn)展，切實(shí)落實(shí)建議要求。

具體而言，檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)開(kāi)展多項(xiàng)工作推動(dòng)建議落地：一是深化綜合履職，針對(duì)監(jiān)護(hù)缺失、教養(yǎng)不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，2025年前11個(gè)月共制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”近2.6萬(wàn)份，壓實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任；二是強(qiáng)化源頭預(yù)防，協(xié)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)監(jiān)管，深化法治宣傳教育，評(píng)選發(fā)布30件全國(guó)未成年人檢察精品法治課，涵蓋學(xué)生欺凌、防性侵等主題，在教育部普法網(wǎng)等平臺(tái)上線展播；三是堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針，對(duì)主觀惡性不大的涉罪未成年人依法從寬處理，2025年前11個(gè)月適用附條件不起訴1.4萬(wàn)人，同時(shí)聯(lián)合企業(yè)建設(shè)觀護(hù)基地，開(kāi)展精準(zhǔn)幫教，助力罪錯(cuò)未成年人回歸社會(huì)。

來(lái)自最高檢的數(shù)據(jù)顯示，2025年前11個(gè)月，檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴未成年人犯罪8.5萬(wàn)人，起訴侵害未成年人犯罪6.6萬(wàn)人，同比分別下降9.7%、1.9%；中央政法委的數(shù)據(jù)也顯示，2025年，檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴未成年人犯罪人數(shù)和起訴侵害未成年人犯罪人數(shù)同比分別下降9.8%和2.2%，首次實(shí)現(xiàn)“雙下降”，代表建議的治理效能充分釋放。