2026年全國兩會時間即將開啟。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，是夯實社會治理的重要抓手。圍繞公共服務(wù)均等化的討論，受到社會關(guān)注。

據(jù)人民網(wǎng)報道，2026年1月12日至2月12日，人民網(wǎng)開展第二十五次全國兩會調(diào)查。調(diào)查顯示，74.36%的網(wǎng)民希望聚焦老年群體等重點群體，優(yōu)化公共服務(wù)精準(zhǔn)供給；超六成網(wǎng)民建議關(guān)注偏遠(yuǎn)農(nóng)村、城市邊緣區(qū)域，補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域服務(wù)均衡發(fā)展。

據(jù)《法治日報》報道，2025年12月25日，十四屆全國人大常委會第十九次會議對國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制工作情況的報告進(jìn)行分組審議，委員們積極為公共服務(wù)均等化落地建言獻(xiàn)策。

譚天星委員提出，把推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享放到更重要位置，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制的最終目的在于改變農(nóng)村落后面貌，改善、提升農(nóng)民生產(chǎn)生活水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要深入實施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、農(nóng)村村民委員會組織法等，強(qiáng)化法治保障和政策扶持，著力完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升社會保障水平，讓老百姓真正得到深化改革帶來的實惠和溫暖。

湯維建委員建議，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。一是政府需要加大對農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的投入，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善，為新農(nóng)村建設(shè)提供更大的支持保障力度。二是政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等體系，探索建立財政補(bǔ)貼、金融保險、就業(yè)政策等在內(nèi)的均等化機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村居民享有平等的發(fā)展機(jī)會和相關(guān)權(quán)利。三是政府應(yīng)當(dāng)服務(wù)好城市人口向鄉(xiāng)村遷移定居的各項保障工作，促進(jìn)城市人口和農(nóng)村人口的雙向流動，完善農(nóng)村和城市之間的協(xié)調(diào)保障機(jī)制。

李紀(jì)恒委員提出，要加快“補(bǔ)齊”短板，在公共服務(wù)均等化上拿出更多實招硬招。建議提高農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，使其至少能夠保障基本生活需求。在教育、醫(yī)療領(lǐng)域，大力推動優(yōu)質(zhì)資源實質(zhì)性下沉。持續(xù)深化戶籍制度改革，核心是實現(xiàn)基本公共服務(wù)與戶籍脫鉤，逐步建立由常住地供給基本公共服務(wù)的制度，讓進(jìn)城農(nóng)民工能夠穩(wěn)定就業(yè)、安心落戶、平等享受市民權(quán)利。

今年1月30日，新華社報道介紹，基本公共服務(wù)是由政府主導(dǎo)、保障全體公民生存和發(fā)展基本需要、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的公共服務(wù)?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出：“穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化?！边@是增進(jìn)人民福祉、提高人民生活品質(zhì)的重大舉措，是促進(jìn)社會公平正義、實現(xiàn)全體人民共同富裕的應(yīng)有之義。

新華社報道介紹，基本公共服務(wù)范圍一般包括保障基本民生需求的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、文化體育等領(lǐng)域的公共服務(wù)。國家在2023年出臺的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中，明確了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等9個領(lǐng)域的基本公共服務(wù)內(nèi)容。黨的二十大報告在黨的十九屆五中全會基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確到2035年基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化的目標(biāo)要求。近年來，我國公共服務(wù)體系不斷健全，基本公共服務(wù)均等化持續(xù)推進(jìn)，同時還存在區(qū)域、城鄉(xiāng)、人群間基本公共服務(wù)供給差距?！笆逦濉睍r期，必須適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、人口流動和老齡化、城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新技術(shù)廣泛應(yīng)用等發(fā)展趨勢，充分利用機(jī)遇，有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動實現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、人群間的基本公共服務(wù)制度性差距基本消除，人民群眾享有更加便利可及、優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共服務(wù)，為到2035年實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化奠定更加堅實的基礎(chǔ)。