初中連同小學(xué)的學(xué)生已有初步的生活與學(xué)習(xí)能力，需要通過(guò)融入集體來(lái)適應(yīng)社會(huì)的生活。國(guó)家最需要他們身心健康，接觸自然，學(xué)習(xí)知識(shí)，了解社會(huì)，熱愛(ài)國(guó)家，當(dāng)他們成長(zhǎng)為國(guó)家中堅(jiān)時(shí)，我們的國(guó)家自然強(qiáng)大，所謂“少年智則國(guó)智，少年富則國(guó)富；少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年獨(dú)立則國(guó)獨(dú)立；少年自由則國(guó)自由；少年進(jìn)步則國(guó)進(jìn)步。”這正是國(guó)家設(shè)立法定義務(wù)教育的意義所在。因此，全面性和系統(tǒng)性是這個(gè)階段教育的特點(diǎn)，即有助于學(xué)生成長(zhǎng)的全方位和全過(guò)程培養(yǎng)。

《上海市初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》完全是上述全面培養(yǎng)思想的體現(xiàn)。

首先，保障了初中階段學(xué)習(xí)的完整性，有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。由于以往初中教學(xué)的關(guān)注多在于中考，對(duì)中考涉及科目的過(guò)度學(xué)習(xí)加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，限制了這個(gè)階段學(xué)生對(duì)知識(shí)廣泛學(xué)習(xí)的需求，導(dǎo)致社會(huì)對(duì)初中學(xué)習(xí)的認(rèn)知狹隘。所有科目的全學(xué)全考可以正確發(fā)揮考試評(píng)價(jià)的指揮棒作用，確保全面教育的落實(shí)。

其次，綜合運(yùn)用過(guò)程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)。道德與法治（思想品德）、歷史、體育與健身、勞動(dòng)技術(shù)和藝術(shù)等科目重視日常教和學(xué)的效果，以過(guò)程性評(píng)價(jià)為主或部分采用過(guò)程性評(píng)價(jià)結(jié)果，其他科目根據(jù)學(xué)科特性以終結(jié)性評(píng)價(jià)為主。無(wú)論是過(guò)程性評(píng)價(jià)或終結(jié)性評(píng)價(jià)，隨教隨考隨清的制度設(shè)計(jì)有利于平衡學(xué)生的學(xué)習(xí)和考試壓力。

再者，體現(xiàn)學(xué)業(yè)水平考試的評(píng)價(jià)特點(diǎn)。國(guó)家制定有統(tǒng)一的義務(wù)教育各科課程標(biāo)準(zhǔn)，這是國(guó)家意志的體現(xiàn)，也是所有義務(wù)教育學(xué)校必須遵守的學(xué)科教育標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)業(yè)水平考試就是以國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)依據(jù)，按照學(xué)生所達(dá)到的實(shí)際學(xué)業(yè)水平給出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。根據(jù)學(xué)科培養(yǎng)特點(diǎn)，也有對(duì)實(shí)際操作或技能的評(píng)價(jià)要求，如英語(yǔ)的聽(tīng)說(shuō)測(cè)試、物理和化學(xué)的實(shí)驗(yàn)操作、信息技術(shù)上機(jī)操作等；還有諸如開(kāi)卷筆試、跨學(xué)科案例分析題等評(píng)價(jià)方式很好地結(jié)合了學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)與成長(zhǎng)需求。

2014年啟動(dòng)的高考綜合改革試點(diǎn)，成功推動(dòng)了上海高中教育的改革實(shí)踐。相信初中學(xué)業(yè)水平考試也一定能夠順利發(fā)揮改革的效應(yīng)。

當(dāng)然，為了更好促進(jìn)改革成果的落地，教育系統(tǒng)也需要在以下幾個(gè)方面做好努力：

一是提高教師對(duì)學(xué)業(yè)水平考試的認(rèn)識(shí)水平。傳統(tǒng)的初中教育使得教師難以適應(yīng)綜合培養(yǎng)背景下的教育教學(xué)要求，多以不變應(yīng)萬(wàn)變面對(duì)改革，可能導(dǎo)致實(shí)施方案的價(jià)值目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)或只能部分實(shí)現(xiàn)，所以務(wù)必通過(guò)持續(xù)不斷的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)推動(dòng)教師隊(duì)伍的提高。

二是科學(xué)設(shè)計(jì)過(guò)程性評(píng)價(jià)實(shí)施方案。實(shí)現(xiàn)過(guò)程性評(píng)價(jià)是此次《上海市初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》的重要組成部分，且部分科目的過(guò)程性評(píng)價(jià)結(jié)果將直接影響高中招生的結(jié)果，因此具備正確價(jià)值理念和嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)術(shù)支撐的過(guò)程性評(píng)價(jià)實(shí)施方案就成為必須。

三是完善課程設(shè)計(jì)，這是實(shí)施《上海市初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》的重要基礎(chǔ)。納入評(píng)價(jià)的部分科目在以往的教學(xué)中可能沒(méi)有受到應(yīng)有的重視，如果相應(yīng)的教學(xué)研究與實(shí)踐比較薄弱、師資隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性缺失，那么，根據(jù)義務(wù)教育與中考改革要求，必須加強(qiáng)課程建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，確保以高質(zhì)量的教育教學(xué)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)要求。

總之，上海的中考改革整體方案和《上海市初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》，是對(duì)立德樹(shù)人這一教育根本任務(wù)以及德智體美勞全面培養(yǎng)的最好詮釋。