春節(jié)前夕，全國多地市監(jiān)部門發(fā)布春節(jié)外賣合規(guī)指引，告誡相關(guān)外賣平臺理性競爭。其中，河南信陽市、南陽市、安徽蚌埠市、廣東汕頭市、海南文昌市、遼寧遼陽市等地要求，外賣平臺立即停止低質(zhì)低價“內(nèi)卷式”惡性競爭，不得組織惡性補貼、低價傾銷，以保障春節(jié)外賣市場秩序穩(wěn)定。

2月6日，信陽市市場監(jiān)督管理局發(fā)布春節(jié)外賣提醒告誡書，其中“外賣內(nèi)卷”“價格戰(zhàn)”等突出問題在告誡書中被重點提及。比如告誡書指出，持續(xù)加大補貼投入、將低價傾銷作為核心策略等做法，不僅背離國家關(guān)于平臺經(jīng)濟“規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展”的政策導(dǎo)向，更嚴重擠壓中小商戶生存空間，擾亂行業(yè)生態(tài)。

南陽市市場監(jiān)管部門則要求，不得通過“二選一”、數(shù)據(jù)壟斷、大數(shù)據(jù)殺熟、技術(shù)屏蔽等不正當手段限制競爭，不得組織或參與以排擠競爭對手為目的的惡性補貼、低價傾銷等擾亂市場秩序的行為。

信陽市場監(jiān)管發(fā)布春節(jié)外賣提醒告誡書。

信陽市、蚌埠市等地市場監(jiān)督部門明確要求，杜絕“內(nèi)卷式”惡性競爭，平臺應(yīng)摒棄“拼補貼、拼價格、控流量”的粗放競爭模式，不得通過持續(xù)補貼以“份額增長”為最高戰(zhàn)略目標，行業(yè)應(yīng)從“資本消耗”向“價值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭的市場秩序。

蚌埠市場監(jiān)管局發(fā)布春節(jié)外賣合規(guī)指引。

此外，規(guī)范促銷行為也被重點關(guān)注，多地市監(jiān)部門明確提出，“嚴禁強制或變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者參與促銷活動，不得通過降低搜索排名、設(shè)置不合理門檻或施加隱性壓力等方式迫使商家參與平臺活動，不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則、技術(shù)手段等對商戶價格行為進行不合理限制?！?/p>

澎湃新聞注意到，部分區(qū)域餐飲行業(yè)協(xié)會也在春節(jié)前發(fā)文，呼吁強化行業(yè)自律，停止低質(zhì)低價“內(nèi)卷式”競爭。2月10日，甘肅餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會在一份倡議書中提到，2025年外賣市場的補貼大戰(zhàn)，將原本的品質(zhì)競爭、服務(wù)競爭轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本耐受力競爭，造成中小商戶自主定價權(quán)利受損、議價能力削弱，擠壓線下實體經(jīng)濟利潤空間。協(xié)會呼吁整治“內(nèi)卷式”行業(yè)競爭，穩(wěn)定餐飲市場秩序。

甘肅省餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會在春節(jié)前發(fā)布外賣競爭倡議書。

從政策背景來看，“內(nèi)卷式”競爭引發(fā)的負面效應(yīng)，已經(jīng)引起監(jiān)管部門高度重視。中央經(jīng)濟工作會議把“深入整治‘內(nèi)卷式’競爭”作為經(jīng)濟工作的重點任務(wù)；《求是》刊發(fā)“深入整治‘內(nèi)卷式’競爭”評論文章，明確提出“一些平臺陷入‘規(guī)模優(yōu)先于盈利’的畸形發(fā)展邏輯，將大量融資用于價格補貼而非技術(shù)研發(fā)，導(dǎo)致‘內(nèi)卷式’競爭愈演愈烈”。

具體到外賣行業(yè)，“反內(nèi)卷”的政策信號已經(jīng)非常清晰。就外賣“補貼大戰(zhàn)”約談外賣平臺，被市場監(jiān)管總局列為2025年綜合整治“內(nèi)卷式”競爭十大典型案例。市場監(jiān)管總局分別在2025年5月、7月兩次約談外賣平臺，要求平臺充分認識低價無序競爭的負面效應(yīng)，公平有序理性競爭，推動建立多方共贏的行業(yè)生態(tài)。

進入2026年，國務(wù)院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室在1月9日宣布，將對外賣平臺服務(wù)行業(yè)市場競爭狀況開展調(diào)查、評估，直指拼補貼、拼價格、控流量等突出問題。

臨近春節(jié)，全國各地市場監(jiān)管部門集體發(fā)文，對外賣低價內(nèi)卷進行預(yù)防性監(jiān)管，有利于及時識別風(fēng)險、引導(dǎo)合規(guī)、凝聚共識，持續(xù)鞏固公平競爭的市場環(huán)境，維護春節(jié)期間市場秩序穩(wěn)定。