商務(wù)部2月12日發(fā)布公告2026年第9號，公布對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品反補(bǔ)貼調(diào)查的最終裁定：

根據(jù)《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》（以下簡稱《反補(bǔ)貼條例》）的規(guī)定，2024年8月21日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2024年第34號公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。

調(diào)查機(jī)關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在補(bǔ)貼和補(bǔ)貼金額、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及補(bǔ)貼與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反補(bǔ)貼條例》第二十五條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)于2025年12月22日發(fā)布初裁公告，認(rèn)定被調(diào)查產(chǎn)品存在補(bǔ)貼，中國國內(nèi)相關(guān)乳制品產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且補(bǔ)貼與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

初步裁定后，調(diào)查機(jī)關(guān)對補(bǔ)貼和補(bǔ)貼金額、損害和損害程度以及補(bǔ)貼與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了繼續(xù)調(diào)查?，F(xiàn)案件調(diào)查結(jié)束，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，并依據(jù)《反補(bǔ)貼條例》第二十六條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出最終裁定（見附件1）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、最終裁定

調(diào)查機(jī)關(guān)最終裁定，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品存在補(bǔ)貼，中國國內(nèi)相關(guān)乳制品產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且補(bǔ)貼與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

二、反補(bǔ)貼措施

根據(jù)《反補(bǔ)貼條例》第三十九條的規(guī)定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品征收反補(bǔ)貼稅的建議。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2026年2月13日起，對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品征收反補(bǔ)貼稅。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：相關(guān)乳制品。

英文名稱：Certain dairy products。

產(chǎn)品描述：相關(guān)乳制品具體包括鮮乳酪（包括乳清乳酪）及凝乳，經(jīng)加工的乳酪（無論是否磨碎或粉化），藍(lán)紋乳酪和婁地青霉生產(chǎn)的帶紋理的其他乳酪，其他未列名的乳酪，未濃縮及未加糖或其他甜物質(zhì)的乳及稀奶油（按重量計(jì)脂肪含量超過10%）。

主要用途：主要作為食品直接或加工后供人消費(fèi)。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：04015000、04061000、04062000、04063000、04064000、04069000。

歐盟各公司反補(bǔ)貼稅稅率在本公告附件2中列明。

三、征收反補(bǔ)貼稅的方法

自2026年2月13日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于歐盟的相關(guān)乳制品時(shí)，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反補(bǔ)貼稅。反補(bǔ)貼稅以海關(guān)確定進(jìn)口貨物的計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：反補(bǔ)貼稅稅額=海關(guān)確定進(jìn)口貨物的計(jì)稅價(jià)格×反補(bǔ)貼稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)確定進(jìn)口貨物的計(jì)稅價(jià)格加上關(guān)稅和反補(bǔ)貼稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。

四、反補(bǔ)貼稅的追溯征收

對自2025年12月23日起至2026年2月12日有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金，按終裁所確定的征收反補(bǔ)貼稅的產(chǎn)品范圍和反補(bǔ)貼稅稅率計(jì)征并轉(zhuǎn)為反補(bǔ)貼稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者所提供的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金超出反補(bǔ)貼稅的部分，以及由此多征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。

對臨時(shí)反補(bǔ)貼措施實(shí)施之日前進(jìn)口的原產(chǎn)于歐盟的相關(guān)乳制品不追溯征收反補(bǔ)貼稅。

五、征收反補(bǔ)貼稅的期限

對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品征收反補(bǔ)貼稅的實(shí)施期限自2026年2月13日起5年。

六、復(fù)審

在征收反補(bǔ)貼稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可根據(jù)《反補(bǔ)貼條例》的相關(guān)規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)申請復(fù)審。

七、行政復(fù)議和行政訴訟

對本案終裁決定及征收反補(bǔ)貼稅的決定不服的，根據(jù)《反補(bǔ)貼條例》第五十二條的規(guī)定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

八、本公告自2026年2月13日起執(zhí)行。

附件：1.中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于歐盟的 進(jìn)口相關(guān)乳制品反補(bǔ)貼調(diào)查的最終裁定.pdf

2.歐盟各公司反補(bǔ)貼稅稅率列表.pdf

商務(wù)部新聞發(fā)言人就對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品反補(bǔ)貼調(diào)查終裁答記者問

有記者問：商務(wù)部于2月12日發(fā)布了對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品反補(bǔ)貼調(diào)查終裁公告。能否介紹一下案件的情況？

答：應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請，商務(wù)部于2024年8月21日對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。商務(wù)部本著公平、公正、公開、透明的原則，嚴(yán)格按照中國相關(guān)法律法規(guī)和世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則進(jìn)行調(diào)查，廣泛聽取各利害關(guān)系方意見，充分保障各方權(quán)利，形成了客觀公正的調(diào)查結(jié)論。

裁決報(bào)告表明，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品存在補(bǔ)貼，對中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害，且補(bǔ)貼與實(shí)質(zhì)損害之間因果關(guān)系成立。商務(wù)部于2026年2月12日發(fā)布終裁公告，裁定歐盟公司稅率為7.4%-11.7%，并決定自2026年2月13日起實(shí)施反補(bǔ)貼措施，實(shí)施期限5年。