推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是破解科研與成果轉(zhuǎn)化“兩張皮”的關(guān)鍵，也是“十五五”期間加快高水平科技自立自強、培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的核心動能。作為中國經(jīng)濟最活躍、開放度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，長三角正處在從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動躍遷的關(guān)鍵窗口期。其間，領(lǐng)軍企業(yè)作為重要市場主體，憑借資源整合能力與技術(shù)外溢效應(yīng)，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，正加速重塑區(qū)域創(chuàng)新的組織方式與空間格局。

本研究通過匹配國家高新技術(shù)企業(yè)認定名單與發(fā)明專利授權(quán)數(shù)據(jù)，采用三年滾動時間窗口，將長三角發(fā)明專利授權(quán)量排名前1%的企業(yè)定義為“領(lǐng)軍企業(yè)”?；?013年至2023年的長周期數(shù)據(jù)追蹤，我們發(fā)現(xiàn)，這些領(lǐng)軍企業(yè)不僅是城市內(nèi)部科產(chǎn)融合的“定海神針”，更是推動長三角跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的“核心引擎”。

“1%企業(yè)”貢獻“41%發(fā)明專利”

長三角地區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展具有三大突出特征。首先是企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢顯著。數(shù)量僅占長三角國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)1%的領(lǐng)軍企業(yè)，在研究期（2013-2023年）內(nèi)的授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量占到同期長三角國家高新技術(shù)企業(yè)授權(quán)發(fā)明專利總數(shù)的40.99%，表現(xiàn)出典型的長尾分布特征。

其次是高附加值行業(yè)集中度突出。主要集中在計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等技術(shù)密集型制造業(yè)，以及研究和試驗發(fā)展、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)等知識密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，這些行業(yè)占所有領(lǐng)軍企業(yè)分布行業(yè)的比例高達62.37%。

三是地理空間高度集聚。主要集聚于上海、蘇州、杭州、南京、合肥、無錫和寧波等城市，這些城市的領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量占樣本總數(shù)的74.63%。

上述三點共同勾勒出領(lǐng)軍企業(yè)在長三角的“高創(chuàng)新產(chǎn)出—高價值行業(yè)—高密度集聚”的基本輪廓。與此相對應(yīng)，長三角整體的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合也呈現(xiàn)出一組值得對照的結(jié)構(gòu)性特征：

一、融合水平快速提升。從融合水平的平均值來看，長三角科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合程度明顯提高，從2013年的0.133增長到2018年的0.204，再到2023年的0.307，十年間增幅達131.35%。

二是城市創(chuàng)新驅(qū)動模式存在顯著差異。從科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合得分的差異來看，研究期內(nèi)絕對差值的平均值為0.05。除上海、南京，以及研究期后期的杭州表現(xiàn)出科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的科技驅(qū)動型模式外，其余城市的表現(xiàn)以科技創(chuàng)新滯后于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)拉動型為主，反映出當(dāng)前城市科技創(chuàng)新策源能力薄弱的普遍問題。

三是融合水平地域分化加劇。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展存在顯著的區(qū)域不平衡性，融合發(fā)展的領(lǐng)先城市高度集中于上海、杭州、南京、蘇州和合肥等。在研究期內(nèi)，融合水平分布的級差在逐漸加大，標(biāo)準(zhǔn)差也從0.09上升至0.187，增長比例達107.73%，表明長三角城市間創(chuàng)新融合差距呈擴大趨勢。

融合提速，但差距在擴大

如果說科產(chǎn)融合的“提速”反映的是整體鏈條更順了，那么“差距擴大”說明各地把鏈條跑順的能力并不一致。領(lǐng)軍企業(yè)之所以被視為關(guān)鍵變量，核心就在于它具備突出的資源整合能力，不僅擁有雄厚資金、頂尖人才和高研發(fā)投入，能夠承受較大的創(chuàng)新風(fēng)險，還能把基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)實踐串成一條更高效的創(chuàng)新鏈，為地方科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提供從技術(shù)源頭到產(chǎn)業(yè)落地的完整支撐。

這一判斷也得到了實證結(jié)果的印證。定量回歸分析表明，在充分考慮諸多控制變量的情況下，領(lǐng)軍企業(yè)始終在1%的置信系數(shù)顯著推動著所在城市科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，成為地方創(chuàng)新系統(tǒng)的核心引擎。此外，對外開放水平、政府對科技和教育的財政支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于推動本地科產(chǎn)創(chuàng)新融合。相較之下，以年末金融機構(gòu)存貸款余額占GDP比例表征的金融發(fā)展水平推動效應(yīng)并不明顯，這在一定程度上凸顯出：“有金融規(guī)模”未必等同于“有科技金融”，科技金融的產(chǎn)品與機制創(chuàng)新仍具必要性與迫切性。

進一步看，領(lǐng)軍企業(yè)的帶動作用并非“單點發(fā)力”即可自動放大，它更依賴一整套本地轉(zhuǎn)化生態(tài)的配合。研究發(fā)現(xiàn)，本地技術(shù)溢出（城市內(nèi)部專利轉(zhuǎn)讓數(shù)量）越多、風(fēng)險資本規(guī)模（城市獲得風(fēng)險投資總額）越大和科技服務(wù)生態(tài)（城市專業(yè)服務(wù)行業(yè)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量）越好，越能強化領(lǐng)軍企業(yè)對地區(qū)科產(chǎn)創(chuàng)新融合的促進效應(yīng)。換言之，領(lǐng)軍企業(yè)的作用更像“發(fā)動機”，而技術(shù)轉(zhuǎn)移、資本與服務(wù)體系則決定了這臺發(fā)動機能否把動力穩(wěn)定傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)端。

也正因為底座條件不同，領(lǐng)軍企業(yè)對城市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合具有顯著的異質(zhì)性。例如，研究期內(nèi)歷年人均GDP均高于長三角地區(qū)年均值的經(jīng)濟核心城市而言，領(lǐng)軍企業(yè)的促進效應(yīng)更強。這表明核心城市具備更高的創(chuàng)新要素集聚度、創(chuàng)新生態(tài)完備性和創(chuàng)新協(xié)同效率，這些條件有助于增強領(lǐng)軍企業(yè)在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合中的乘數(shù)效應(yīng)。

這種差異還體現(xiàn)在空間組織方式上。領(lǐng)軍企業(yè)對都市圈內(nèi)城市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的促進效應(yīng)顯著，而對非都市圈城市不明顯。這表明，要讓領(lǐng)軍企業(yè)的帶動效應(yīng)從“強城市”擴散到“更多城市”，關(guān)鍵在于破除行政邊界壁壘、降低空間摩擦成本，推動創(chuàng)新要素跨域順暢流動，進而構(gòu)建更高水平的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。

把“實驗室”拉到“生產(chǎn)線”

創(chuàng)新活動具有空間依賴性，鄰近城市間因面對面交流相對便捷、政策協(xié)同成本較低，更容易伴隨新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而強化創(chuàng)新聯(lián)系。領(lǐng)軍企業(yè)之所以能把“實驗室”拉到“生產(chǎn)線”，并把這種鏈條能力向外擴散，正是因為它在跨城市擴張與跨區(qū)域組織中，兼具動機與能力。

一方面，領(lǐng)軍企業(yè)基于搜尋開發(fā)新資源與技術(shù)、拓展市場范圍、維持和增強核心競爭力的內(nèi)在需求，會通過接觸擴散與等級擴散模式實現(xiàn)跨城市擴張。另一方面，隨著領(lǐng)軍企業(yè)在多個城市系統(tǒng)布局產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，其新產(chǎn)品、新服務(wù)與創(chuàng)新要素能夠跨越地理邊界，實現(xiàn)跨區(qū)域流動與整合。這種跨城市的企業(yè)行為不僅促進了技術(shù)、信息、人才的流動，也通過研發(fā)合作、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，為其他城市帶來了知識溢出與產(chǎn)業(yè)升級的機遇。

這一過程，在領(lǐng)軍企業(yè)的牽引下，城市間能夠形成更緊密的創(chuàng)新協(xié)同與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，從而推動更多城市實現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。盡管虹吸效應(yīng)可能導(dǎo)致創(chuàng)新要素向核心城市集聚，但從長期來看，鄰近城市仍可以通過承接配套產(chǎn)業(yè)、吸納流動人才等方式，將外部競爭壓力轉(zhuǎn)化為本地創(chuàng)新動力，進而推動當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)需求的匹配融合。此外，盡管知識溢出效應(yīng)會隨空間距離擴大和行政壁壘增強而衰減，但區(qū)域一體化政策的實施也能在一定程度上緩解行政邊界帶來的摩擦效應(yīng)。

實證結(jié)果為上述機制提供了更直接的證據(jù)。空間計量回歸分析表明，長三角某一城市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的提升對鄰近城市的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合產(chǎn)生正向影響。對比不同空間權(quán)重矩陣的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合過程不僅依賴于地理鄰近性，更依賴于城市間的經(jīng)濟聯(lián)系。其內(nèi)在機制在于，技術(shù)、人才、資本等創(chuàng)新要素的流動更易受地區(qū)間經(jīng)濟水平相似度影響，并遵循市場化配置規(guī)律與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同邏輯，而不完全受行政邊界所限。

總體而言，領(lǐng)軍企業(yè)對城市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合具有正向的空間溢出效應(yīng)。無論這種空間依賴性更多來自地理鄰近、經(jīng)濟關(guān)聯(lián)，還是兩者共同作用，領(lǐng)軍企業(yè)都能通過示范引領(lǐng)與要素整合，推動更大范圍內(nèi)的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，也進一步凸顯其在驅(qū)動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中的“核心引擎”意義。

從“育龍頭”到“建生態(tài)”

新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速演進，疊加國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，正在形成歷史性交匯點。對長三角而言，關(guān)鍵不只是“多幾家龍頭”，而是要讓領(lǐng)軍企業(yè)把創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈真正擰成一股繩，并把由此產(chǎn)生的溢出效應(yīng)轉(zhuǎn)化為更廣范圍、更可持續(xù)的區(qū)域紅利。圍繞這一目標(biāo)，政策著力點可從“育龍頭”進一步升級為“建生態(tài)”。

第一，強化領(lǐng)軍企業(yè)的引擎功能。地方政府應(yīng)加大培育領(lǐng)軍企業(yè)的力度，激發(fā)其整合創(chuàng)新資源與構(gòu)建開放生態(tài)的能力，充分發(fā)揮其對地方科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的帶動作用。

第二，構(gòu)建梯度化區(qū)域推進體系。有關(guān)方面應(yīng)聚焦經(jīng)濟核心城市，依托核心樞紐和都市圈協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，以點帶面輻射帶動區(qū)域整體尤其是邊緣城市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

第三，健全市場驅(qū)動的成果轉(zhuǎn)化機制。有關(guān)方面應(yīng)完善以技術(shù)溢出、風(fēng)險資本、科技服務(wù)為核心支撐的科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)，構(gòu)建高效協(xié)同的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合支撐體系。

第四，加強區(qū)域間互聯(lián)互通和政策協(xié)同。有關(guān)方面應(yīng)積極規(guī)劃和引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新成果的空間溢出，促進融合效應(yīng)在更廣空間范圍擴散。

第五，夯實地區(qū)基礎(chǔ)要素和創(chuàng)新環(huán)境。有關(guān)方面應(yīng)推動政府角色向科技創(chuàng)新場景建設(shè)轉(zhuǎn)變，同步提升人力資本儲備、對外開放能級和基礎(chǔ)設(shè)施水平等，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展條件。

【本文作者滕堂偉系上海市人民政府決策咨詢研究基地曾剛工作室（長三角區(qū)域一體化研究方向）教授，華東師范大學(xué)國土開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟研究所所長，蘭玲系華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心碩士研究生。本文系在作者發(fā)表論文基礎(chǔ)上整理而成，原文見：滕堂偉、蘭玲.領(lǐng)軍企業(yè)對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的促進效應(yīng)及其機理.華東師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版).2025,57(05).】

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“長三角議事廳”專欄由教育部人文社會科學(xué)重點研究基地·華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會科學(xué)創(chuàng)新基地長三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長三角一體化最新政策，提供一線調(diào)研報告，呈現(xiàn)務(wù)實政策建議。