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扶桑談|高市早苗的“危機(jī)大選”:成就強(qiáng)人政權(quán)還是開啟崩塌之路

澎湃新聞特約撰稿 王鵬飛
2026-02-06 14:52
來源:澎湃新聞
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當(dāng)?shù)貢r間2026年2月4日,日本京都府,日本首相高市早苗在眾議院選舉中為自民黨候選人拉票。  視覺中國 圖

2026年1月23日,高市早苗以孤注一擲的姿態(tài),動用首相權(quán)限強(qiáng)行解散眾議院。這場繞過黨內(nèi)傳統(tǒng)協(xié)商機(jī)制、充滿“官邸主導(dǎo)”色彩的閃電選戰(zhàn),將于2月8日投開票。

本屆選舉是后安倍時代自民黨內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的一次集中顯露,也是一場打破日本戰(zhàn)后政治慣例的“危機(jī)博弈”。高市早苗正試圖通過挑動鄰國關(guān)系、營造安全焦慮的“危機(jī)政治”,將自民黨的權(quán)力邏輯從基于派閥均衡的黨內(nèi)推舉轉(zhuǎn)向在民粹主義煽動下的偽裝“民意授權(quán)”。高市通過“特赦”40余名黑金丑聞議員,計劃收編原安倍派保守議員,借助選舉之機(jī),在自民黨黨內(nèi)建立“高市體制”。試圖通過挑動鄰國矛盾、制造安保焦慮,將民意導(dǎo)向激進(jìn)的民粹主義,從而對沖公眾對“黑金政治”的憤怒,遮掩現(xiàn)實中解決日本社會病癥的乏力。

2月8日大選后的日本政局,自民黨與維新會執(zhí)政聯(lián)盟在形式上有望維持眾議院多數(shù),但高市政權(quán)只是進(jìn)入數(shù)字上的“多數(shù)穩(wěn)定”執(zhí)政,卻無法掩蓋高市政權(quán)正滑向“慢性死亡”的底色。在這場豪賭背后,日元匯率的震蕩、自民黨與維新會執(zhí)政聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)性矛盾以及官僚體系的隱性抵抗,預(yù)示著自民黨正滑向一個前所未有的失衡深淵。

“危機(jī)博弈”的邏輯

高市早苗并非出身政治世家,這在講究血統(tǒng)的自民黨內(nèi)本是弱勢。她的崛起完全依賴于對“安倍政治”衣缽的繼承。自上臺以來,為了擺脫黨內(nèi)長老層的牽制,構(gòu)建真正的“高市體制”,她必須獲得原安倍派勢力的忠誠支持,進(jìn)而完成從“理念型政治家”向“保守陣營唯一代言人”的跨越。

本次大選,她的核心意圖是繞過黨內(nèi)大佬,直接從民眾手中獲取“總統(tǒng)式”的授權(quán)。一旦自民黨在大選中實現(xiàn)單獨過半,她將擁有壓制黨內(nèi)反對派、強(qiáng)推修憲擴(kuò)軍的絕對話語權(quán)。因此,高市早苗以犧牲自民黨整體的政黨形象和城市選民支持為代價,拋棄了合作二十余年的公明黨,對深陷黑金丑聞的原安倍派議員的“全員特赦”。

萩生田光一、西村康稔等40余名涉案政客重獲黨內(nèi)推薦資格。這實質(zhì)上是將“黑金派閥”改造成了“高市近衛(wèi)軍”。這并不是高市對于安倍的“報恩”而是看重這些議員背后擁有穩(wěn)固“后援會”網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實算計。

高市深知自民黨無法實現(xiàn)與“黑金政治”的完全切割,日本國民的憤怒已經(jīng)在石破政權(quán)時期的選舉中充分顯現(xiàn),如果本次大選前的輿論像上屆一樣聚焦于政治倫理,批判黑金政治,勢必遭遇“中道改革聯(lián)合”的沖擊。

因此,高市上臺以來,始終在臆造所謂的“存亡危機(jī)”,通過激進(jìn)的涉外言論強(qiáng)化國家主義敘事,利用執(zhí)政初期的“蜜月期”高支持率,在國會未及質(zhì)詢、預(yù)算未及審查的空窗期突襲解散,壓縮“中道改革聯(lián)合”的整合空間。

她以人為制造“危機(jī)”的緊迫感誘導(dǎo)輿論將公眾對“黑金丑聞”的撻伐轉(zhuǎn)化為對“國家生存”的關(guān)注。迫使日本國民在“道德審判”與“國家安全”之間做出一項被誤導(dǎo)的抉擇。

權(quán)力豪賭與代價

然而,高市的“勝負(fù)手”正帶來嚴(yán)重的副作用。她通過特赦黑金丑聞議員穩(wěn)固了自己的組織基本盤,卻以犧牲自民黨整體的政黨形象為代價。這種?!案呤袀€人成功”還是保“自民黨整體利益”的路線分歧,正在選舉一線引發(fā)連鎖反應(yīng)。

第一,自民黨基層動員邏輯的徹底崩塌: 高市果斷拋棄了合作二十余年的公明黨,轉(zhuǎn)而與日本維新會合流,無疑是一種飲鴆止渴的盲動。自公聯(lián)合執(zhí)政時代的選民基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)性互補(bǔ),轉(zhuǎn)變?yōu)樽跃S聯(lián)合執(zhí)政時代的存量博弈。

以關(guān)西地區(qū)(大阪、兵庫)為例,自民黨與維新會的選民階層高度重疊,長期以來,大阪自民黨的動員口號就是“反維新”,如今被迫合作,這無疑是對自民黨地方議員的背叛。而在東京、神奈川等城市激戰(zhàn)區(qū),失去公明黨與創(chuàng)價學(xué)會的地方選舉支持,將不可避免的在部分地區(qū)陷入選舉動員混亂。維新會其“反建制”屬性極易激怒傾向穩(wěn)定的中產(chǎn)階級。

日本維新會并非溫良的伙伴,該黨采取的“閣外合作”戰(zhàn)略,本質(zhì)上是 “寄生并替代”,利用選舉持續(xù)收割自民黨流失的選票,從而使自身沖破關(guān)西的限制成為全國性政黨。

第二,自民黨黨內(nèi)大佬的“冷眼旁觀”:高市這種高度官邸主導(dǎo)、無視派閥協(xié)商的做法,已經(jīng)讓黨內(nèi)大佬心生警覺。

麻生太郎被視為高市政權(quán)的“造王者”,其派系資源在高市上臺過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。然而麻生的態(tài)度正從“默契支持”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略觀望”。

石破茂明確批評高市路線,在這次選站中極力打造自己是地方創(chuàng)生代言人的形象,在地方選區(qū)為非高市嫡系但具備穩(wěn)健形象的候選人站臺,穩(wěn)步集結(jié)溫和派,等待高市觸礁后的權(quán)力真空。

岸田文雄的低調(diào)蟄伏更為陰冷,他深知高市的激進(jìn)路線在面對專業(yè)官僚體系時必將四處碰壁,他只需等待“回歸常態(tài)”的契機(jī)。

菅義偉雖然退出選舉,但是他在1月27日公開喊話,要求自民黨“必須信守與維新會的承諾”,這實際上是給高市戴上了沉重的枷鎖。

第三,“高市經(jīng)濟(jì)學(xué)”的弱點與日元信譽(yù)的脆弱:如果說政治失衡尚可縫補(bǔ),那么“高市經(jīng)濟(jì)學(xué)”引發(fā)的金融震蕩,則可能從底層邏輯上摧毀高市政權(quán)的根基。

“高市經(jīng)濟(jì)學(xué)”作為強(qiáng)化版的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,是以大規(guī)模財政投融資、積極的貨幣寬松和尖端國防、科技產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略為核心,旨在通過政府主動干預(yù)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全、高通脹預(yù)期和技術(shù)自主,而非單純依靠市場自由調(diào)節(jié)。

為落實“高市經(jīng)濟(jì)學(xué)”,需要日本銀行與財務(wù)省在政策目標(biāo)上實現(xiàn)高度同步。高市早苗主張將經(jīng)濟(jì)決策責(zé)任收歸政府,央行與財務(wù)省需轉(zhuǎn)向以“增長優(yōu)先”為導(dǎo)向的配合模式。

這種“大財政+寬松貨幣”的組合必然要求日元在一定程度上持續(xù)貶值,這種邏輯正遭遇國際金融市場的“定點狙擊”。目前的國際輿論正將高市定性為“民粹主義政權(quán)”,市場擔(dān)憂高市政策可能重演英國前首相的“特拉斯時刻”,引發(fā)市場恐慌,導(dǎo)致股債匯三殺(所謂“特拉斯時刻”是指政府推行缺乏財源支撐的大規(guī)模財政擴(kuò)張如減稅、增支,導(dǎo)致市場喪失信心,進(jìn)而引發(fā)債、匯、股三殺的金融崩盤)。因此,今后日本的財政預(yù)算審議就是高市政權(quán)的“命門”,日本財務(wù)省與央行必須在“推動增長”與“維持市場信心”之間走鋼絲。

3月國會預(yù)算審議危機(jī)

2月提前大選導(dǎo)致的預(yù)算審議中斷與啟用黑金政治議員是高市政權(quán)的軟肋。鑒于新國會最早要到3月才能運作。留給審議總額高達(dá)122.3 兆日元(約 7850 億美元)的史上最高年度預(yù)算的審議時間極為緊迫。如果4月1日前預(yù)算不能通過,日本將陷入“臨時預(yù)算”的尷尬。

在日本憲政實踐中,臨時預(yù)算的功能高度克制,主要用于公務(wù)員工資、基本行政運轉(zhuǎn)、已有法定支出的最低履行。由于臨時預(yù)算無法支持食品消費稅減免等大規(guī)模新政,3月的預(yù)算安排無疑將成為對高市政權(quán)兌現(xiàn)能力的巨大考驗,一旦年度預(yù)算無法通過審議,被迫執(zhí)行臨時預(yù)算。高市對選民承諾的“大選大禮包”將面臨延期甚至落空的風(fēng)險。與此同時,在安保領(lǐng)域,在缺乏新財源,預(yù)算高度緊張情況下,高市試圖提前實現(xiàn)2%防衛(wèi)費目標(biāo)的計劃,也將面臨黨內(nèi)穩(wěn)健派和財務(wù)官僚通過“分期兌現(xiàn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整”等立法技術(shù)進(jìn)行的漸進(jìn)化“閹割”。

屆時,高市越想有所作為,她就越需要維新會在國會的每一張贊成票,都必須用自民黨的“傳統(tǒng)利益”甚至“政黨尊嚴(yán)”去交換,而維新會每一張票的標(biāo)價,都在為自己的政治綱領(lǐng)“大阪副首都化”到“削減國會議席”加碼。自民黨與維新會的政治議程設(shè)置權(quán)將向合作方轉(zhuǎn)移,更何況高市早苗在處理“黑金丑聞”上的妥協(xié),是政權(quán)的污點。維新會站在政治道德的制高點,可以隨時聯(lián)合在野黨以再審“黑金丑聞”的方式拿捏自民黨,直至要求高市讓出政治議程的主導(dǎo)權(quán)。

飲鴆止渴與高市政權(quán)的“慢性死亡”

高市早苗試圖通過一場“危機(jī)大選”,利用安倍的遺產(chǎn),構(gòu)建一個強(qiáng)人政權(quán),但她所破壞的平衡遠(yuǎn)比建立的秩序多。失去公明黨的牽制,卻引入了意圖“反向吞噬”自身的維新會;贏得了原安倍派的效忠,卻給予了他黨拿捏自己的把柄,播下了黨內(nèi)分裂的種子。自民黨正在走向一個史無前例的失衡狀態(tài)。

2月8日之后的日本政壇,將不再是簡單的朝野對壘,而是一個權(quán)力高頻摩擦、政策極易架空、金融極度脆弱的動蕩期。高市體制的“高光時刻”,或許正是其崩塌的開始。

(王鵬飛,天津師范大學(xué)歐洲文明研究院暨區(qū)域國別研究院講師、智庫發(fā)展研究院研究員)

    責(zé)任編輯:朱鄭勇
    圖片編輯:樂浴峰
    校對:張艷
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