2026年上海兩會正在舉行。

上海市人大代表、金山區(qū)委書記劉健2月3日在參加代表團審議市人民政府工作報告時發(fā)言表示，就金山來說，推動經(jīng)濟發(fā)展加力向上攀登，關(guān)鍵是要協(xié)同驅(qū)動投資、消費、出口“三駕馬車”，著力克服化工行業(yè)仍處于周期性底部帶來的影響，力爭主要經(jīng)濟指標增速與全市保持同步甚至高于全市平均水平。

劉健說，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，金山區(qū)將深入貫徹落實市委、市政府提出的“南北轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略要求，緊扣“十五五”時期“打贏轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)、打開功能躍升新局面”工作主線，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生、防風險、強功能各項工作，為上海深入打好城市轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)的頭年戰(zhàn)役，作出金山更大貢獻。

上海市人大代表、金山區(qū)委書記劉健

投資方面，重點是做到“兩個結(jié)合”，即投資于物和投資于人相結(jié)合。持續(xù)抓好重大工程、重點產(chǎn)業(yè)的項目全生命周期管理，力爭實現(xiàn)工程量、實物量、投資量“三量齊升”。同時，強化以人為核心的政策和服務(wù)供給，更大力度投資于人。比如，金山將迭代升級人才政策，聚焦金山產(chǎn)業(yè)發(fā)展最需要、城市功能提升最緊缺的人才群體，在人才引進和培育方面進一步加大支持力度。

消費方面，重點是發(fā)揮“兩個作用”，即政策托舉和項目牽引作用。用足用好國家、市級一系列促消費政策，進一步撬動汽車、家電等大宗領(lǐng)域消費。充分發(fā)揮樂高樂園輻射帶動效應(yīng)，全力推動文旅農(nóng)商體展融合發(fā)展，積極打造“吃住行游購娛研學創(chuàng)”全鏈條消費場景。

出口方面，重點是用好“關(guān)鍵兩招”，即深化改革、優(yōu)化服務(wù)。改革要抓住納入自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)的契機，在幫助、服務(wù)企業(yè)跨境貿(mào)易便利化、出海投資等方面下更大功夫。服務(wù)要用好重點企業(yè)服務(wù)包、“三下三接一提升”行動、企業(yè)家下午茶等制度機制，及時了解、有效解決外貿(mào)類企業(yè)遇到的困難和問題。

劉健在發(fā)言時同時談到，加快金山區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，關(guān)鍵是要抓好“兩個統(tǒng)籌”。一方面，統(tǒng)籌好“新”與“舊”，推動發(fā)展動能提質(zhì)?！靶隆?，重點是以雷克薩斯新能源項目為牽引加快汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托華東無人機基地打造上海低空經(jīng)濟核心承載區(qū)，乘勢推動智能出行與裝備產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，使之成為金山第二個主導產(chǎn)業(yè)。同時，加快培育壯大生物制造、新型顯示、綠色能源等新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來材料等產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“2+2+3+X”先進制造業(yè)體系?！芭f”，重點是以上海石化全面技改升級項目為牽引，推動化工產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)向綠色化智能化轉(zhuǎn)型，做大做強高端化工新材料主導產(chǎn)業(yè)。同時，大力發(fā)展與重點產(chǎn)業(yè)相適配的工業(yè)服務(wù)業(yè)，積極推動“AI+制造”重點領(lǐng)域垂類模型創(chuàng)新應(yīng)用，更好賦能化工、輕工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

另一方面，統(tǒng)籌好“增”與“減”，推動產(chǎn)業(yè)空間更新。“增”，重點是加快低效產(chǎn)業(yè)用地盤活處置，開展集中連片產(chǎn)業(yè)用地整合收儲，為未來發(fā)展備好更多“大衣料子”?！皽p”，重點是加大土地減量化、低效落后企業(yè)退出、工業(yè)廠房“騰籠換鳥”等工作力度，以集約化專業(yè)化規(guī)?；癁閷蛲七M工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型。