2月3日，上海市十六屆人大四次會議開幕，上海市市長龔正作政府工作報告。

2025經濟總量位居全球城市第五的上海，立足于“五個中心”建設的目標，特別是建設“國際科技創(chuàng)新中心”，未來發(fā)展藍圖有著鮮明的高科技、產業(yè)融合的特征。

2025全年上海三大先導產業(yè)工業(yè)總產值同比增長9.6%，產業(yè)規(guī)模突破2萬億元，成為上海名副其實的支柱產業(yè)，全市集成電路產業(yè)規(guī)模約占全國25%，產業(yè)人才數(shù)量約占全國40%。從“2+3+6+6”產業(yè)體系，再到低空經濟、商業(yè)航天、具身智能、智能終端等新的增量，新質生產力茁壯成長。

這些先進制造業(yè)、先導產業(yè)在上海能開花結果，既說明之前上海選擇了正確的科研與產業(yè)融合的路徑，還需要上海進一步升級科技成果轉化的全鏈條支撐，從而奠定上海在中國都市中特有的“科技創(chuàng)新策源功能”“高端產業(yè)引領功能”。

首先，上?？苿?chuàng)投入大，增長快，信心足。

上海全社會研發(fā)經費支出相當于全市生產總值的比例達到4.6%左右，進入全球創(chuàng)新型城市第一梯隊?！笆奈濉逼陂g，上?；A研究投入從128.3億元提升至236.7億元，增長84.5%。這些大投入推動著國際科創(chuàng)中心建設從“打基礎”“建框架”向“強功能”躍升。

其次，上海推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，加速科技成果轉化。

去年，上海完善科技領軍企業(yè)、高成長企業(yè)支持政策，優(yōu)化中試平臺布局，新建7家高質量概念驗證平臺和6家高質量孵化器，一大批科技成果加快轉化和產業(yè)化。

上海出臺了《上海市高質量概念驗證平臺建設實施方案》和《上海市中試平臺創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，解答了科創(chuàng)“布局什么”“怎么布局”之問。所謂“中試平臺”是“放大的實驗室、縮小的生產線”。比如，上海交大智邦搭建的“汽車動力總成智能制造集成驗證線”，幫助國產機床順利走進了上汽通用的生產車間，打通了國產機床的“供應鏈信任”。所謂“概念驗證平臺”，則是從基礎研究項目中篩選出具有高轉化潛力的“種子項目”。上海將在腦機接口、細胞與基因治療、硅光技術、第四代半導體等未來產業(yè)領域新建一批平臺，形成“種子”清單。

此外，上海18家高質量孵化器也各有側重，巢生上海創(chuàng)新孵化平臺聚焦基因治療，司南腦機智能孵化器聚焦腦機接口領域。上?？苿?chuàng)正呈現(xiàn)百舸爭流、千帆競發(fā)的良好勢頭。

到2030年，上海要成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心城市，時不我待。目前，上海正構筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、激發(fā)科技創(chuàng)新活力，深化落實關鍵核心技術攻關新型舉國體制，完善政策設計、制度支持，聚焦于重點領域，強化精準布局。

千億研發(fā)經費策動原始創(chuàng)新，中試平臺催化產業(yè)果實，這座用全鏈條政略點亮“科技樹”的城市，必將在全球創(chuàng)新版圖上結出“中國方案”的碩果。