2026年2月3日，上海市第十六屆人民代表大會第四次會議在上海世博中心開幕。市長龔正作政府工作報告。

在2026年《政府工作報告》基礎(chǔ)上，澎湃新聞美數(shù)課工作室借助大模型、智能體的多模態(tài)分析能力，使用文本向量化的數(shù)據(jù)分析方法，深度解析報告中的政策密碼。

在對上海經(jīng)濟社會發(fā)展成績回顧和未來展望中，“建設(shè)”“推進”和“發(fā)展”是出現(xiàn)頻率最高的三大關(guān)鍵詞。

澎湃新聞通過文本向量化分析發(fā)現(xiàn)，與“建設(shè)”關(guān)聯(lián)度較高的詞匯包括“加快”“產(chǎn)業(yè)”“創(chuàng)新”等，與“推進”關(guān)聯(lián)度較高的詞匯包括“科技”“城市”“服務(wù)”等，與“發(fā)展”關(guān)聯(lián)度較高的詞匯包括“深化”“經(jīng)濟”“格局”等。

在此基礎(chǔ)上，澎湃新聞使用多款大模型和智能體，結(jié)合高頻關(guān)聯(lián)詞網(wǎng)絡(luò)和政府工作報告進行分析：MiniMax智能體的分析顯示，上海以“建設(shè)、推進、發(fā)展”為核心，通過創(chuàng)新驅(qū)動、服務(wù)升級實現(xiàn)了經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、城市能級的全面躍升；階躍AI的分析顯示，上海未來將聚焦“經(jīng)濟”“科技”深度融合，以“國際中心”勢能強化“產(chǎn)業(yè)”競爭力，借“管理”“供給”革新推動“服務(wù)”精細化，在“融合”“持續(xù)”中錨定全球卓越城市新坐標。

在2026年《上海市政府工作報告》中，還出現(xiàn)了過去10年未曾提及的詞語，例如“文旅商體展”“數(shù)據(jù)要素x”“微短劇”“具身智能”等。

“文旅商體展”方面，報告指出，過去一年上海開展 “票根” 聯(lián)動促消費試點，文旅商體展融合效應(yīng)持續(xù)放大?！皵?shù)據(jù)要素x”“具身智能”體現(xiàn)了上海在科技領(lǐng)域的積極布局，上海已深入實施 “模塑申城” 工程，完善高端醫(yī)療器械、智能終端、智算云、具身智能、商業(yè)航天等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。“微短劇”體現(xiàn)上海積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，上海將持續(xù)提升影視創(chuàng)制、演藝、創(chuàng)意設(shè)計、超高清等文化產(chǎn)業(yè)能級，培育壯大微短劇、元宇宙等新型文化業(yè)態(tài)。

這些新詞，體現(xiàn)出上海在全力促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，著力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，改善營商環(huán)境等方面的重要舉措。

結(jié)合上海市人民政府官網(wǎng)發(fā)布的2017年-2026年《上海市政府工作報告》，澎湃新聞進一步回顧了過去10年《政府工作報告》的關(guān)鍵詞。過去10年間，“建設(shè)”“推進”以及“發(fā)展”等詞匯，一直高頻出現(xiàn)，是《上海市政府工作報告》中的“常青詞匯”。

還有部分詞匯在過去十年更頻繁地出現(xiàn)在《上海市政府工作報告》中，比如“落地”“優(yōu)化”“消費”“高質(zhì)量”。這些詞在逐年對比后呈現(xiàn)出明顯的增長趨勢，澎湃新聞將此類詞語稱為“喇叭形詞語”。

分析方法：

1、本文所有原始文本材料來自上海市人民政府官網(wǎng)2017年至2026年政府工作報告。

2、基于MiniMax、派生萬物等AI平臺的文本向量化技術(shù)，對2026年上海市政府工作報告的高頻詞進行關(guān)聯(lián)分析，通過提取共現(xiàn)向量和語義相似度向量，量化計算高頻詞間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

3、本文使用jieba分詞（https://github.com/fxsjy/jieba/）。采用精確分詞模式，避免重復分詞和歧義。分詞結(jié)果均去掉數(shù)字、單字、標點符號。

4、為增加分詞正確率，在jieba分詞的基礎(chǔ)上加入自定義詞典，自定義詞典主要包含了往年人民網(wǎng)和新華網(wǎng)統(tǒng)計的兩會熱詞。

5、在分詞基礎(chǔ)上，采用TF-IDF加權(quán)技術(shù)。詞語的重要性隨著它在文本中出現(xiàn)的次數(shù)呈正比增加，但同時會隨著它在語料庫中出現(xiàn)的頻率呈反比下降。