1月28日，一場集體開業(yè)儀式在滬舉行。這場開業(yè)儀式被認(rèn)為是上海全面推進(jìn)金融高水平對外開放的集中展現(xiàn)，也是上海國際金融中心建設(shè)進(jìn)程中的重要里程碑。

兩家開業(yè)的機(jī)構(gòu)分別是友邦保險(xiǎn)資產(chǎn)管理有限公司和荷全保險(xiǎn)資產(chǎn)管理有限公司，它們是上海首批開業(yè)的外資獨(dú)資保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。

“資管公司的開業(yè)既體現(xiàn)了集團(tuán)看好中國市場的發(fā)展機(jī)遇，也體現(xiàn)了對上海國際金融中心建設(shè)的信心與期盼?！焙扇瘓F(tuán)表示。

近年來，上海作為中國金融開放的高地以及深化金融制度型改革開放的先行區(qū)，正吸引越來越多的國際金融機(jī)構(gòu)更加積極、深入地參與到上海國際金融中心的建設(shè)中來。而建設(shè)強(qiáng)大的國際金融中心，吸引全球投資者，影響國際定價(jià)體系，是建設(shè)金融強(qiáng)國的核心要素之一。

“十五五”規(guī)劃建議在“加快建設(shè)金融強(qiáng)國”部分明確提出，加快建設(shè)上海國際金融中心。邁向更高能級的上海國際金融中心建設(shè)，正按下加速鍵。

陸家嘴夜景。視覺中國 資料圖

邁上更高能級

2025年6月，中央金融委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于支持加快建設(shè)上海國際金融中心的意見》（下稱《意見》），加強(qiáng)上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全面提升上海國際金融中心能級，為上海國際金融中心的戰(zhàn)略方向與建設(shè)目標(biāo)注入新內(nèi)涵。同月，金融監(jiān)管總局會(huì)同上海市政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持上海國際金融中心建設(shè)行動(dòng)方案》（下稱《行動(dòng)方案》）。

《意見》明確，經(jīng)過五至十年的建設(shè)，上海國際金融中心能級全面提升，現(xiàn)代金融體系的適應(yīng)性、競爭力、普惠性顯著提高，金融開放樞紐門戶功能顯著強(qiáng)化，人民幣資產(chǎn)全球配置中心、風(fēng)險(xiǎn)管理中心地位顯著增強(qiáng)，基本建成與我國綜合國力和國際影響力相匹配的國際金融中心。

《行動(dòng)方案》圍繞五個(gè)方面提出了共27條具體舉措：一是推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)集聚，做優(yōu)做強(qiáng)金融服務(wù)功能；二是做實(shí)“五篇大文章”，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效；三是擴(kuò)大制度型開放，提升上海金融業(yè)國際化水平；四是提高監(jiān)管水平，統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全；五是完善政策配套，提高金融專業(yè)服務(wù)水平。

在政策牽引下，2025年，上海國際金融中心建設(shè)在加快建設(shè)人民幣資產(chǎn)全球配置中心、加快完善現(xiàn)代金融體系、提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力等方面，交出了一份量質(zhì)齊升的成績單。

在加快建設(shè)人民幣資產(chǎn)全球配置中心方面，隨著金融市場雙向開放穩(wěn)步推進(jìn)，外資配置人民幣資產(chǎn)、境內(nèi)主體參與國際金融市場日益活躍，相關(guān)的跨境資金流動(dòng)主要依托上海國際金融中心實(shí)現(xiàn)，上海全年證券投資項(xiàng)下收支總額同比增長19%以上，占全國的比重超六成。2025年，上海人民幣跨境收付金額達(dá)32.4萬億元，同比增長9%，占全國比重46%，繼續(xù)保持全國第一。其中，證券投資項(xiàng)下人民幣跨境收付24.2萬億元，占總量七成以上。

2025年，全市主要金融市場實(shí)現(xiàn)成交額4058.95萬億元，同比增長11.2%。其中，上海黃金交易所成交額增長44.1%，上海證券交易所有價(jià)證券成交額增長32.2%，上海期貨交易所成交額增長23.0%，銀行間市場成交額增長3.2%。

在加快完善現(xiàn)代金融體系方面，金融機(jī)構(gòu)集聚效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。2025年，全市各類持牌金融機(jī)構(gòu)達(dá)到1813家，國際貨幣基金組織上海中心開業(yè)，數(shù)字人民幣國際運(yùn)營中心在滬正式運(yùn)營。2025年3月，法巴證券（中國）有限公司、上海國際再保險(xiǎn)登記交易中心有限公司、安盛環(huán)球再保險(xiǎn)（上海）有限公司上海再保險(xiǎn)運(yùn)營中心、漢諾威再保險(xiǎn)股份公司上海分公司上海再保險(xiǎn)運(yùn)營中心等四家新設(shè)金融機(jī)構(gòu)在滬舉行集體開業(yè)儀式。

在提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力方面，2025年，上海貸款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，科技創(chuàng)新、普惠小微等領(lǐng)域貸款增長較快。具體看，去年12月末，信息技術(shù)業(yè)、科研服務(wù)業(yè)、普惠小微貸款余額同比分別增長35.4%、23.4%和14%。

發(fā)揮“先手棋”作用

增強(qiáng)上海國際金融中心競爭力和影響力，少不了重要政策舉措的先行先試。

2025陸家嘴論壇期間由中國人民銀行行長潘功勝宣布的八項(xiàng)重磅金融開放舉措，紛紛在上海落地“開花”。

金融基礎(chǔ)設(shè)施方面，2025年9月，數(shù)字人民幣國際運(yùn)營中心正式運(yùn)營，這項(xiàng)便利跨境支付的具體措施為上海國際金融中心建設(shè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

2025年12月，“銀行間市場數(shù)據(jù)報(bào)告庫（上海）股份有限公司”正式注冊落戶外灘。作為金融市場重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，銀行間市場交易報(bào)告庫負(fù)責(zé)高頻匯集并系統(tǒng)分析銀行間債券、貨幣、衍生品、黃金、票據(jù)等各金融子市場交易數(shù)據(jù)，服務(wù)金融機(jī)構(gòu)、宏觀調(diào)控和金融市場監(jiān)管。

憑借“發(fā)行端、投資端兩頭在外”的獨(dú)特制度設(shè)計(jì)，自2025年7月首單上海自貿(mào)區(qū)離岸債券成功發(fā)行以來，自貿(mào)離岸債迅速成為連接境內(nèi)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與境外資本的重要通道，標(biāo)志著離岸債券市場產(chǎn)品類型的進(jìn)一步豐富。推動(dòng)自貿(mào)離岸債發(fā)展，吸引境外發(fā)行主體在上海發(fā)行離岸債券，既有助于上海離岸人民幣市場健康發(fā)展，又增強(qiáng)了人民幣國際化功能。

2025年12月，上海自由貿(mào)易賬戶功能升級試點(diǎn)啟動(dòng)，這是上海自由貿(mào)易賬戶自2014年5月啟動(dòng)以來最重要的一次改革。由于準(zhǔn)備充分、措施精準(zhǔn)、推進(jìn)有力，啟動(dòng)首月實(shí)現(xiàn)“開門紅”，首批業(yè)務(wù)成功落地，升級試點(diǎn)呈現(xiàn)出“結(jié)算便利、運(yùn)行平穩(wěn)、業(yè)務(wù)多元、風(fēng)險(xiǎn)可控、本幣為主”的特點(diǎn)。截至目前，共有11家銀行、29家企業(yè)參與試點(diǎn)，跨境資金收付規(guī)模合計(jì)近500億元人民幣。

在上海臨港新片區(qū)開展離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)，也是2025年陸家嘴論壇上釋放的金融政策大禮包內(nèi)容之一。臨港離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)首創(chuàng)了以離岸貿(mào)易專營公司為載體，依托自由貿(mào)易賬戶“電子圍網(wǎng)”功能，通過落實(shí)“二線”有效管住，實(shí)現(xiàn)“一線”徹底放開，最大程度提升離岸貿(mào)易跨境結(jié)算效率。2026年，金融監(jiān)管部門還將推動(dòng)臨港新片區(qū)離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)圍。

2026年是“十五五”開局之年，可以預(yù)見，已經(jīng)按下加速鍵的上海國際金融中心建設(shè)將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，全球資源配置能力將進(jìn)一步增強(qiáng)，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全球金融治理貢獻(xiàn)更多“上海方案”。