2月2日，安永發(fā)布的《中國金融改革開放2025年度報告》（下稱《報告》）顯示，2025年，中國金融改革開放呈現(xiàn)系統(tǒng)性深化、高水平推進、高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征。改革的邏輯，已從早期以準入放開為主的“邊境上”措施，全面轉(zhuǎn)向以規(guī)則、規(guī)制、管理、標準對接為核心的“邊境后”制度型開放。這一年，“開放”不再是簡單的市場準入清單延長，而是深植于金融市場肌理之中的機制創(chuàng)新、生態(tài)優(yōu)化與協(xié)同增效。

《報告》指出，2025年以來，我國資本市場制度型雙向開放穩(wěn)步推進。2025年香港新股融資額位居全球第一，境內(nèi)外市場互聯(lián)互通活躍度大幅提升，滬股通、深股通日均成交額同比顯著增長，這背后是中長期資金入市等制度改革的持續(xù)發(fā)力。債券市場開放進入交易更活躍、工具更完善的新階段，提升了境外投資者風險管理能力，推動其進行長期配置。人民幣國際化進程顯著深化，在跨境貿(mào)易結(jié)算、投融資與官方儲備等領(lǐng)域取得系列進展。數(shù)字人民幣的穩(wěn)健發(fā)展及其在跨境支付場景中的創(chuàng)新應(yīng)用，進一步增強了人民幣體系的便利性與安全性，為國際化進程提供了有力支撐。兩者協(xié)同并進，共同推動人民幣國際地位與功能實現(xiàn)系統(tǒng)性提升。

《報告》顯示，2025年，中國對外資金融機構(gòu)的開放程度持續(xù)深化，政策紅利不斷釋放，外資銀行持續(xù)推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，在華發(fā)展迎來新局面。

截至2025年6月底，中國境內(nèi)共有42家外資法人銀行。從股東背景來看，外資銀行的母行大多為所在國家或地區(qū)的系統(tǒng)重要性銀行或資產(chǎn)規(guī)模排名靠前在當?shù)亟鹑隗w系中具有重要地位的銀行，具有較強的資本實力和豐富的國際經(jīng)驗，在資本市場有較高的信用評級，這也為外資銀行在中國市場的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)；此外，從區(qū)域分布來看，42家外資銀行的股東分布在14個不同的國家和地區(qū)，外資銀行已成為中國銀行業(yè)中的一支重要力量。

《報告》認為，隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)增長，企業(yè)資產(chǎn)和居民財富持續(xù)積累，對高質(zhì)量金融服務(wù)需求提升，這為具備專業(yè)優(yōu)勢的外資銀行的投行和財富管理業(yè)務(wù)也帶來更多發(fā)展機會。此前，外資行在華業(yè)務(wù)重心主要是對公服務(wù)。而近一兩年，多家外資行均將業(yè)務(wù)拓展方向放在了財富管理及跨境金融領(lǐng)域，將其確立為核心增長引擎，以應(yīng)對本土競爭。

在保險業(yè)方面，2025年，外資加速推進對我國保險市場的布局。截至目前，全球前40大保險公司已有近半數(shù)進入中國，外資機構(gòu)通過股權(quán)收購、戰(zhàn)略投資、開設(shè)機構(gòu)等方式持續(xù)深耕我國保險市場。截至2025年9月末，外資保險公司總資產(chǎn)達3.32萬億元人民幣，較2024年末增長達12.1%。此外，外資機構(gòu)的布局正從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)向資產(chǎn)管理等新興領(lǐng)域擴展，例如友邦保險資管、荷全保險資管獲批籌建，進一步豐富了市場供給，有助于提升中國保險業(yè)的國際化水平和產(chǎn)品創(chuàng)新能力。

《報告》認為，隨著金融開放政策繼續(xù)深化，預(yù)計外資將持續(xù)向更核心的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)滲透，并在專業(yè)化、差異化領(lǐng)域（如科技保險、養(yǎng)老金融等）與中國市場更深度地融合。

在機構(gòu)出海方面，《報告》指出，中資銀行通過設(shè)立清算行、拓展子行網(wǎng)絡(luò)及升級服務(wù)體系，持續(xù)夯實全球化服務(wù)根基。從機構(gòu)類型看，國有大型商業(yè)銀行仍是中資銀行出海的主力。與國有大行構(gòu)建綜合性全球網(wǎng)絡(luò)不同，股份制銀行的出海路徑更趨精準聚焦。

近年來，中資保險機構(gòu)積極服務(wù)國家高水平對外開放戰(zhàn)略，跨境保險業(yè)務(wù)穩(wěn)步拓展，在出口信用保險、跨境再保險等領(lǐng)域取得顯著成效，并逐步參與全球保險治理。在境外分支機構(gòu)設(shè)立方面，中資保險機構(gòu)已在20余個國家和地區(qū)設(shè)立約80家境外機構(gòu)，覆蓋東南亞、歐洲、中東及北美等重點區(qū)域。

此外，中資券商也在加速出海步伐，2025年至少有11家上市券商發(fā)布增資或設(shè)立國際子公司的公告，國際化進程持續(xù)升級。銀行及證券行業(yè)積極踐行高水平“走出去”和高質(zhì)量“引進來”，二者相互促進，共同推動中國銀行與資本市場向更高水平發(fā)展。