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新城市志|三省一市增速均跑贏全國,長三角憑什么
近日,各省區(qū)市2025年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐,長三角地區(qū)再次交出令人驚艷的成績單。
從總量上看,長三角滬蘇浙皖經(jīng)濟(jì)總量突破34.66萬億元,較上一年增加1.49萬億元,較“十四五”開局之年增加7.06萬億元。從增速上看,三省一市全部跑贏全國5.0%的平均增速。

2025年8月29日,上海城市風(fēng)光航拍。 視覺中國 資料圖
長三角GDP占全國比重進(jìn)一步提升
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,作為中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)區(qū)域之一,長三角滬蘇浙皖的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)非常亮眼。
上海GDP達(dá)到56708.71億元,江蘇為142351.5億元,浙江為94545億元,安徽為52989億元。與去年同期相比,合計(jì)增量高達(dá)1.49萬億元,相當(dāng)于一年內(nèi)創(chuàng)造了一個(gè)新的萬億GDP城市。從增速來看,上海同比增長5.4%,江蘇為5.3%,浙江為5.5%,安徽則達(dá)到5.5%。
從更長的時(shí)間跨度來看,2021年至2025年,長三角GDP從27.6萬億元增加至34.66萬億元,占全國GDP的比重也從24.1%上升至24.7%,進(jìn)一步鞏固了長三角經(jīng)濟(jì)挑大梁的“壓艙石”地位。看似微小的百分點(diǎn)提升,意味著長三角在支撐全國經(jīng)濟(jì)增長中貢獻(xiàn)了超越自身比例的增量,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量與速度的領(lǐng)先。
值得一提的是,2025年長三角的“萬億GDP城市俱樂部”再添新軍。浙江溫州突破萬億元大關(guān),達(dá)10213.9億元;江蘇徐州市目前尚未公布具體數(shù)據(jù),但以5.8%的增速計(jì)算,2025年GDP也已突破萬億元。不出意外的話,長三角已有上海、蘇州、杭州、南京、寧波、無錫、合肥、南通、常州、溫州、徐州等11座萬億GDP城市。另外,紹興、揚(yáng)州、鹽城、嘉興、泰州等城市也正在向“破萬億”發(fā)起沖擊。

2024年12月17日,合肥,江汽集團(tuán)與華為攜手打造的尊界超級工廠落成。 視覺中國 資料圖
除了總量,三省一市在一些細(xì)分領(lǐng)域,如工業(yè)、消費(fèi)、收入等方面的表現(xiàn)同樣亮眼。上海固定資產(chǎn)投資同比增長4.6%,成為全國為數(shù)不多的正增長;江蘇生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對全部規(guī)上服務(wù)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)77.4%;浙江全體居民人均可支配收入首次突破7萬元;安徽汽車及新能源汽車產(chǎn)量均位居全國第一,等等。
滬蘇浙皖之所以能夠在復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境下穩(wěn)中向好,仔細(xì)研究其“動(dòng)力源”,會(huì)發(fā)現(xiàn)各有不同。比如上海依靠集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等工業(yè)新動(dòng)能實(shí)現(xiàn)了躍升;江蘇省依靠裝備制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐其前行;第三產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)是浙江穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大局的重要支點(diǎn);牽引安徽經(jīng)濟(jì)前行的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)則是汽車與新能源汽車。
可以說,長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體跨越,不只體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上,更體現(xiàn)在其發(fā)展質(zhì)量上。

2025年9月26日,上海徐匯,國家人工智能戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚地模塑空間。 視覺中國 資料圖
科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合結(jié)出碩果
數(shù)據(jù)表明,長三角2025年經(jīng)濟(jì)的增長引擎既來自新質(zhì)生產(chǎn)力主導(dǎo)帶來的產(chǎn)業(yè)升級,更來自于科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。目前,長三角已經(jīng)成為中國科技創(chuàng)新的策源地,26個(gè)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群,長三角占全國近1/3;全國589家科創(chuàng)板上市公司中,有282家來自長三角。
早在7年前,長三角就開始構(gòu)建其獨(dú)特的協(xié)同創(chuàng)新體系,通過大科學(xué)裝置共享、科創(chuàng)走廊建設(shè)、跨區(qū)域聯(lián)合攻關(guān)等方式,相互賦能,把各地自身優(yōu)勢變?yōu)閰^(qū)域優(yōu)勢,從而破解科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“相望難相見”的難題。這一協(xié)同創(chuàng)新體系,最終匯聚成了新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)代長三角區(qū)域的整體競爭力。
作為中國首個(gè)5萬億元之城,上海5.4%的增長,彰顯了其作為長三角核心城市的牢固地位。尤其是在強(qiáng)化全球資源配置、科技創(chuàng)新策源和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能方面起著關(guān)鍵作用。2025年,上海的集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值同比增長9.6%。在新興服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)下,占上海GDP近八成的第三產(chǎn)業(yè)增加值完成4.5萬億元,增長6.0%。

2026年1月19日,在位于江蘇省江都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的江蘇廣泓重工設(shè)備有限公司,工人在頂管機(jī)總裝車間作業(yè)。 新華社 圖
傳統(tǒng)制造業(yè)大省如何實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能的成功轉(zhuǎn)換?江蘇經(jīng)濟(jì)通過新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給出了答案。2025年江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)52.1%,比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn);代表未來方向的規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長11.9%,拉動(dòng)全部規(guī)上工業(yè)增長2.8個(gè)百分點(diǎn)。
浙江經(jīng)濟(jì)的底色是民營企業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)。2025年,浙江規(guī)模以上工業(yè)民營企業(yè)增加值增長7.2%,增速高于規(guī)上工業(yè)0.3個(gè)百分點(diǎn),對規(guī)上工業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)77.7%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值56206億元,增長5.8%,對GDP增長的貢獻(xiàn)率為61.3%;數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長11.3%。

2026年1月27日,在位于浙江省余姚市黃家埠鎮(zhèn)的寧波杰立化妝品包裝有限公司數(shù)字化車間里,智能化設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)。 新華社 圖
安徽則抓住了全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革的機(jī)遇,布局未來產(chǎn)業(yè),使其成為長三角近年來的黑馬。2025年,安徽高技術(shù)制造業(yè)增加值以30.4%的驚人速度增長;新興產(chǎn)業(yè)潛力見長,汽車產(chǎn)量達(dá)368.6萬輛,存儲(chǔ)芯片產(chǎn)量更是激增1.3倍;更成為中部首個(gè)、長三角第四個(gè)“外貿(mào)萬億俱樂部”成員。
毫無疑問,與其他地區(qū)相比,長三角的增長引擎已經(jīng)切換到了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新賽道。
一體化協(xié)同發(fā)展的深層密碼
長三角的成功并非偶然,其深層密碼是持續(xù)推進(jìn)的一體化機(jī)制改革的成果。
交通基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”成就顯著。長三角的省際“斷頭路”歷史遺留問題已在2025年全面解決;鐵路建設(shè)投資方面,僅2025年一年預(yù)計(jì)已超1300億元;“半小時(shí)生活圈”“一小時(shí)通勤圈”早已不是概念,而是長三角億萬人民的生活日常,“8小時(shí)高鐵環(huán)游圈”甚至已經(jīng)成為長三角文旅一體化的新鑰匙。

長三角超級環(huán)線路線圖。上海鐵路部門供圖
標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則的“軟聯(lián)通”更為關(guān)鍵。目前長三角已形成200多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”;外國人240小時(shí)過境免簽全域?qū)嵤?。在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),更是形成了超百項(xiàng)可操作的制度成果,其中57項(xiàng)面向全國推廣。還有職稱互認(rèn)、社保與醫(yī)保的高效轉(zhuǎn)移、統(tǒng)一的環(huán)保與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、跨區(qū)域的稅收分成與GDP分計(jì)等一系列打破桎梏的手段。
這些深層次的機(jī)制協(xié)同,為要素自由流動(dòng)和資源優(yōu)化配置提供了保障。新能源汽車領(lǐng)域的“4小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈”就是一個(gè)例證。在全球競爭中,長三角憑借“上海研發(fā)—江蘇電池—浙江壓鑄—安徽整車”的精準(zhǔn)分工,構(gòu)建起覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的4小時(shí)零件制造生態(tài)圈,成為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的核心引擎。
如今,這種“4小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈”正在被批量復(fù)制到機(jī)器人、大飛機(jī)、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)。以上海新時(shí)達(dá)的工業(yè)機(jī)器人為例,上海研發(fā)的控制器、浙江的伺服電機(jī)、江蘇的減速器、安徽的殼體,已經(jīng)將單臺(tái)機(jī)器人的生產(chǎn)周期縮短至12分鐘,并實(shí)現(xiàn)了核心部件本土化率100%,成本降低40%。
另外,高水平的對外開放平臺(tái)也提升了長三角的全球競爭力。隨著2025年安徽的加入,長三角三省一市已全員躋身“外貿(mào)萬億俱樂部”。上海的國際樞紐功能、浙江的跨境電商優(yōu)勢、江蘇的制造業(yè)出口能力、安徽的新興產(chǎn)業(yè)出海勢頭,正通過“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)形成合力,共同打造“長三角制造+全球交付”的開放新格局。
長三角以占全國不到4%的國土面積,達(dá)到了世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體日本甚至德國的經(jīng)濟(jì)能級,這本身就是區(qū)域一體化發(fā)展模式的巨大成功。長三角正在邁向世界級城市群,其GDP超過日本的意義遠(yuǎn)不止簡單的數(shù)字排名變動(dòng),它意味著一個(gè)具備強(qiáng)大韌性與全球競爭力的新增長極已經(jīng)形成,并正在為全球產(chǎn)業(yè)與治理體系帶來新的機(jī)遇。(作者系標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院院長)

海報(bào)設(shè)計(jì) 祝碧晨





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