1月30日上午，上海市政府召開2026年上海市人力資源和社會保障工作會議，總結(jié)回顧2025年工作，深入部署2026年人社各項任務。會議透露，2025年上海全年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值4.2%，新增就業(yè)人數(shù)64.1萬人，建成“15分鐘就業(yè)服務圈”社區(qū)就業(yè)服務站點506個。

2025年，上海市人社部門創(chuàng)新推進職業(yè)技能培訓體制改革，首創(chuàng)產(chǎn)訓融合培訓機構(gòu)，聚焦三大先導產(chǎn)業(yè)和家政養(yǎng)老、免陪照護等服務行業(yè)，開展“技能照亮前程”培訓行動。全年開展補貼性職業(yè)技能培訓72.59萬人次，新增培養(yǎng)高級工及以上技能人才7.17萬人次。在全國率先出臺事業(yè)單位科研人員“雙創(chuàng)十五條”，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。更新發(fā)布境外職業(yè)資格證書認可清單3.0。全市規(guī)上人力資源服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入增速8.9%，人力資源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長及現(xiàn)代化人力資源開發(fā)利用的活力不斷增強。首創(chuàng)社保主題銀行，“社銀直聯(lián)”服務網(wǎng)點擴展至2300余個。

會議指出，2026年全市人社系統(tǒng)將加快構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，推動就業(yè)與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同發(fā)力，確保完成全年新增就業(yè)60萬人以上、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%以內(nèi)等指標任務。加大高校畢業(yè)生、長期失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)支持力度，幫助2萬名長期失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。

2026年，第48屆世界技能大賽將在上海舉辦。遵照“富有新意、影響廣泛”要求，上海將以辦賽、參賽促進產(chǎn)教融合、產(chǎn)業(yè)升級，深化國際交流合作，進一步放大世賽溢出效應。圍繞三大先導產(chǎn)業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力領域和養(yǎng)老、護理、家政等服務行業(yè)需求，推廣產(chǎn)教評、訂單式、項目制等培訓模式，實施“技能照亮前程”培訓行動。全年新增培養(yǎng)高級工及以上技能人才6萬人次，加強新職業(yè)技能開發(fā)，推進“一試雙證”“課證融通”、國（境）外職業(yè)技能比照認定目錄，培育龍頭品牌培訓機構(gòu)。

突出“高精尖缺”導向，上海將試點推進專技人才管理服務改革，落實“雙創(chuàng)十五條”，鼓勵事業(yè)單位科研人員雙向流動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。穩(wěn)妥推進漸進式延遲法定退休年齡改革等重大改革，推廣優(yōu)化園區(qū)人才企業(yè)年金模式，促進個人養(yǎng)老金規(guī)范發(fā)展，提質(zhì)拓面新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點。按照盡力而為、量力而行，調(diào)整各類民生保障待遇水平，重點向低收入和高齡群體傾斜。

2026年，人社部門將落實國家新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障相關(guān)政策，推進指導約談、一站式調(diào)解和綜合監(jiān)管。創(chuàng)新勞動關(guān)系治理機制，加強基層調(diào)解組織建設，深化裁審銜接、“勞動解紛+就業(yè)幫扶”等機制。開展治理欠薪冬季行動和“數(shù)智護薪”行動，推動欠薪治理常治長效。