《全民閱讀促進條例》（簡稱《條例》）將于2026年2月1日起正式施行。這是國家從立法層面推進書香社會建設(shè)的關(guān)鍵舉措，對于增強全民族思想道德素質(zhì)與科學文化素養(yǎng)、提高全社會文明程度、推動社會主義文化強國建設(shè)具有里程碑意義?！稐l例》的出臺，標志著全民閱讀工作從政策倡導階段，邁入法治化、規(guī)范化推進的全新發(fā)展階段?！稐l例》的頒布實施，不僅為全民終身學習體系建設(shè)注入強勁動能，更為成人教育事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展指明了前行方向。

《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》將“泛在可及的終身教育體系”納入教育強國建設(shè)“八大體系”，明確提出2035年“學習型社會全面形成”的戰(zhàn)略目標?！稐l例》確立的“構(gòu)建全民覆蓋、普惠高效的全民閱讀促進體系”“推進書香社會建設(shè)”等核心任務，正是對這一戰(zhàn)略目標的具體呼應與細化落實，二者相輔相成，共同筑牢了全民終身學習的制度基石與文化根基。

國家統(tǒng)計局2024年數(shù)據(jù)顯示，全國就業(yè)人員規(guī)模73439萬人，其中農(nóng)民工總量達29973萬人；60歲及以上人口突破31031萬人。為數(shù)以億計的農(nóng)民工、職場從業(yè)者及中老年群體提供優(yōu)質(zhì)閱讀資源，創(chuàng)設(shè)多元學習渠道，助力其實現(xiàn)個人素養(yǎng)提升，是全社會共同的責任。在人工智能技術(shù)深度賦能的當下，學習生態(tài)正經(jīng)歷深刻重塑，知識獲取方式從傳統(tǒng)單一渠道轉(zhuǎn)向多元融合模式，非正規(guī)學習與非正式學習已成為成人學習的重要形式。如何將碎片化閱讀轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)化知識積累，推動閱讀與數(shù)字化學習深度銜接，成為新時代提升學習效率的核心命題。人工智能帶來的學習變革，在提升學習效率的同時，也對學習者提出了更高要求：既要善于借助AI工具整合學習資源，更要注重培養(yǎng)批判性思維與獨立判斷能力，避免陷入“信息繭房”，防止形成過度依賴技術(shù)的思維惰性，在人機協(xié)同中增強自身核心競爭力。在此背景下，《條例》構(gòu)建的全民覆蓋、普惠高效的閱讀促進體系，精準回應了數(shù)智時代成人多元化、個性化的學習需求，更為非正規(guī)學習與非正式學習的常態(tài)化、高質(zhì)量開展提供了核心保障。其不僅能助力學習者善用AI工具整合資源、提升學習效能，更能為批判性思維、獨立判斷等關(guān)鍵能力的培養(yǎng)筑牢閱讀根基，最終構(gòu)建起適配智能時代發(fā)展的終身學習實踐閉環(huán)。

中國成人教育協(xié)會作為終身學習的倡導者與引領(lǐng)者，始終將閱讀推廣視為全民終身學習體系建設(shè)的重要載體，多年來深耕實踐、主動作為，積累了豐碩成果與扎實經(jīng)驗。其一，常態(tài)化高質(zhì)量舉辦全民終身學習活動周，通過廣泛宣傳推介“百姓學習之星”“終身學習品牌項目”等先進典型，在全社會營造出愛讀書、讀好書、善學習的濃厚氛圍；其二，持續(xù)開展社長總編薦書活動，依托專業(yè)專家審讀機制嚴格甄別優(yōu)質(zhì)出版物，為成人學習者精準推送思想精深、實用管用的精神食糧；其三，積極動員協(xié)會會員單位向各地中小學、鄉(xiāng)村學校捐贈優(yōu)質(zhì)圖書，扎實推進書香校園建設(shè)，在夯實校園閱讀根基的同時，以校園為輻射點，帶動家庭與社會閱讀氛圍的整體提升。這些實踐探索，有效對接了多元學習場景化落地的現(xiàn)實需求，為后續(xù)深化落實《條例》奠定了堅實基礎(chǔ)。

未來，中國成人教育協(xié)會將順應人工智能深度賦能的時代浪潮，以《條例》實施為重要契機，積極推動全民閱讀與終身學習深度融合，重點做好三方面工作：

一是聚力構(gòu)建數(shù)字化閱讀服務體系，緊扣教育數(shù)字化戰(zhàn)略部署，推動優(yōu)質(zhì)閱讀資源與數(shù)字教育平臺深度對接，開發(fā)適配成人學習特點的線上閱讀課程與社群交流模塊，著力破解農(nóng)村及欠發(fā)達地區(qū)閱讀資源匱乏難題，助力消除數(shù)字鴻溝，促進教育公平。

二是創(chuàng)新優(yōu)化閱讀推廣機制，推動閱讀與職業(yè)技能培訓、社區(qū)教育、家庭教育、老年教育等各類成人教育場景深度融合，打造“閱讀+職業(yè)提升”“閱讀+文化傳承”“閱讀+健康養(yǎng)生”等特色品牌項目，通過非正規(guī)學習的系統(tǒng)化設(shè)計與非正式學習的常態(tài)化引導，讓閱讀成為職場賦能、生活提質(zhì)的重要途徑。

三是聚焦AI時代閱讀學習核心素養(yǎng)培育，重點引導成人學習者提升三大能力——精準信息甄別與批判性思維能力、人機協(xié)同知識建構(gòu)能力、學以致用實踐轉(zhuǎn)化能力，真正讓閱讀成為賦能個人成長與社會發(fā)展的動力源泉。

（作者：高文兵 系中國成人教育協(xié)會會長）