據(jù)美國(guó)空軍《空天部隊(duì)》雜志網(wǎng)站、“戰(zhàn)區(qū)”網(wǎng)站1月20日?qǐng)?bào)道，美國(guó)在中東地區(qū)的軍事集結(jié)正在繼續(xù)，“亞伯拉罕·林肯”號(hào)航母打擊群正繼續(xù)駛往該地區(qū)，五角大樓還緊急向中東地區(qū)增派了多架F-15E戰(zhàn)斗機(jī)。

自2025年12月末開(kāi)始，伊朗局勢(shì)出現(xiàn)明顯動(dòng)蕩，這為美國(guó)提供了插手伊朗政局、甚至再次對(duì)伊動(dòng)武的借口。一時(shí)間，中東再度戰(zhàn)云密布。當(dāng)前，盡管伊朗國(guó)內(nèi)形勢(shì)逐步恢復(fù)穩(wěn)定，特朗普也“叫?！绷藢?duì)伊軍事行動(dòng)，但美軍最近調(diào)動(dòng)的動(dòng)向顯示，特朗普對(duì)伊朗動(dòng)武的執(zhí)念并未完全消退，且在將來(lái)某些特定條件下仍很容易被重新激活。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月21日，伊朗德黑蘭，通勤者穿梭于繁忙的道路交叉口。視覺(jué)中國(guó) 圖

特朗普對(duì)伊朗動(dòng)武執(zhí)念深重

自1979年伊朗伊斯蘭革命以來(lái)，美國(guó)一直視施行獨(dú)特政教合一體制的伊朗為“眼中釘，肉中刺”，特朗普更被普遍認(rèn)為是對(duì)伊朗“最敢打”的美國(guó)總統(tǒng)。無(wú)論是其第一任期內(nèi)下令擊殺伊朗圣城旅指揮官蘇萊曼尼，還是第二任期內(nèi)聯(lián)合以色列對(duì)伊朗核設(shè)施進(jìn)行空襲，都凸顯其對(duì)伊朗動(dòng)武的沖動(dòng)始終未減。本輪伊朗危機(jī)中，特朗普政府的行為顯示出其一連串目標(biāo)清晰且邏輯遞進(jìn)的對(duì)伊動(dòng)武動(dòng)機(jī)：

一是掌控中東關(guān)鍵水道。長(zhǎng)期以來(lái)，伊朗一直對(duì)霍爾木茲海峽這一攸關(guān)全球能源命脈和世界經(jīng)濟(jì)咽喉的重要航道具有天然控制權(quán)，美國(guó)也一直在尋找機(jī)會(huì)，試圖打掉伊朗這張反制對(duì)手的“最強(qiáng)底牌”。特朗普政府在2025年底發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中明確寫道：“我們希望防止任何敵對(duì)力量主導(dǎo)中東、控制其石油與天然氣供應(yīng)以及這些資源經(jīng)由的咽喉要道”，再次表明美國(guó)對(duì)掌控霍爾木茲海峽的強(qiáng)烈渴望。

二是繼續(xù)對(duì)伊朗尋求“以打促變”。對(duì)伊朗實(shí)行政權(quán)更迭，建立親美世俗政體，進(jìn)而消除伊朗對(duì)美國(guó)在中東霸權(quán)的長(zhǎng)期威脅，向來(lái)是美國(guó)中東政策的核心目標(biāo)之一。2025年的“12日戰(zhàn)爭(zhēng)”似乎啟發(fā)特朗普開(kāi)辟出一條遏制、顛覆伊朗的“新賽道”，即在傳統(tǒng)的“極限施壓”和“長(zhǎng)臂制裁”基礎(chǔ)上，添加“漸進(jìn)式打擊”新模式，通過(guò)捕捉伊朗國(guó)內(nèi)亂象甚至自創(chuàng)條件，不時(shí)對(duì)伊朗進(jìn)行武力敲打并形成“常態(tài)”，以達(dá)到“懲罰-規(guī)訓(xùn)-變更”伊政權(quán)的目的。特朗普顯然認(rèn)為，伊朗近期的動(dòng)蕩局勢(shì)恰給美國(guó)提供了一個(gè)新的好時(shí)機(jī)。

三是繼續(xù)向中東盟友展示力量。自特朗普重返白宮以來(lái)，美國(guó)在中東多管齊下，其核心布局之一就是以深化利益捆綁來(lái)重塑中東盟友體系。通過(guò)不時(shí)打擊與各類美國(guó)中東盟友均有不同程度矛盾的伊朗，美國(guó)可以顯示對(duì)盟友的安保承諾及控制能力，從而強(qiáng)化盟友同自身的安全與利益綁定，并確保美國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益和特朗普個(gè)人及其家族的商業(yè)利益。

四是對(duì)委內(nèi)瑞拉軍事行動(dòng)似乎產(chǎn)生某種“示范效應(yīng)”。成功綁架委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅令特朗普在一段時(shí)間內(nèi)沉浸在“勝利”的忘乎所以中，以至于其本人直言對(duì)伊朗的最終目標(biāo)就是要“贏”，而“贏”的本質(zhì)就是通過(guò)“點(diǎn)穴式”的“特種作戰(zhàn)”，達(dá)成推翻敵對(duì)政權(quán)目標(biāo)，“一勞永逸”地解決美國(guó)在中東耗時(shí)最長(zhǎng)、挑戰(zhàn)最大的地緣政治威脅，從而青史留名。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)官員也公開(kāi)表示，對(duì)委內(nèi)瑞拉行動(dòng)的成功為解決“棘手政權(quán)問(wèn)題”提供了可借鑒的模板。抓捕馬杜羅后，美國(guó)國(guó)內(nèi)不少民眾強(qiáng)化了對(duì)特朗普“強(qiáng)硬外交有效”的認(rèn)知，這讓特朗普能騰挪更多戰(zhàn)略資源和國(guó)內(nèi)注意力聚焦中東，為其對(duì)伊動(dòng)武提供一定支撐。

特朗普對(duì)伊朗動(dòng)武并不容易

盡管特朗普?qǐng)?zhí)念深重，且對(duì)委內(nèi)瑞拉行動(dòng)的成功給美國(guó)決策層帶來(lái)某種“激勵(lì)效應(yīng)”，但實(shí)際上，通過(guò)軍事打擊來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)伊朗的政權(quán)更迭，其難度恐怕遠(yuǎn)超特朗普政府的想象。這也是特朗普在最后時(shí)刻叫停對(duì)伊動(dòng)武的原因所在。

第一，美國(guó)軍事準(zhǔn)備尚未充分，且恐難對(duì)伊復(fù)制“委內(nèi)瑞拉模式”。首先，美國(guó)突襲委內(nèi)瑞拉雖獲軍事成功，但也令伊朗等其他對(duì)手國(guó)家高度警惕并加強(qiáng)防備，美國(guó)在伊朗已經(jīng)難達(dá)到類似對(duì)委內(nèi)瑞拉的那種意想不到的“驚奇效果”，甚至可能難以復(fù)制“12日戰(zhàn)爭(zhēng)”時(shí)美空軍對(duì)伊朗核設(shè)施的千里突擊。

其次，美軍在結(jié)束委內(nèi)瑞拉行動(dòng)后，其特種作戰(zhàn)力量仍在進(jìn)行跨區(qū)域轉(zhuǎn)移部署。雖然目前“林肯”號(hào)航母打擊群正被緊急調(diào)往中東，大批美軍飛機(jī)也在向伊朗周邊部署，但要達(dá)到強(qiáng)擄馬杜羅之前美軍在委內(nèi)瑞拉附近集結(jié)軍力的程度，預(yù)計(jì)仍需至少2—6周時(shí)間。

再次，與委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯靠近海岸、美軍特種部隊(duì)易搭設(shè)電子干擾鏈路及突襲通道不同，伊朗首都德黑蘭距伊各方向邊境均較遠(yuǎn)，離美國(guó)或以色列最有可能發(fā)動(dòng)突擊的地中海或波斯灣方向更有數(shù)千公里之遙。若無(wú)萬(wàn)全方案和十足把握，美國(guó)對(duì)伊朗的“特種作戰(zhàn)”或“斬首行動(dòng)”恐將重蹈1980年卡特政府“鷹爪行動(dòng)”的覆轍。

第二，伊朗較強(qiáng)的軍事報(bào)復(fù)能力讓美國(guó)顧慮重重。與委內(nèi)瑞拉孱弱的軍事力量不同，伊朗作為中東大國(guó)，擁有較完整的軍事工業(yè)體系，裝備有數(shù)量可觀且并不落后的各類型導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)和防空系統(tǒng)，其彈道導(dǎo)彈可直接覆蓋美軍中東基地與以色列本土，具備較強(qiáng)的本土防御能力和對(duì)外報(bào)復(fù)能力。近期伊朗已多次對(duì)美國(guó)和以色列發(fā)出強(qiáng)烈警告，若對(duì)伊進(jìn)行軍事打擊，必將付出前所未有的慘痛代價(jià)。這并非“虛張聲勢(shì)”，而是確有相應(yīng)軍力作支撐。特朗普叫停對(duì)伊攻擊，主要原因就是美政府內(nèi)部擔(dān)憂動(dòng)武不僅難以對(duì)伊朗造成實(shí)質(zhì)性破壞或?qū)崿F(xiàn)政權(quán)更迭，反會(huì)招致伊朗報(bào)復(fù)并進(jìn)而引發(fā)地區(qū)大戰(zhàn)，使美國(guó)再次陷入中東戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭。

此外，經(jīng)過(guò)“12日戰(zhàn)爭(zhēng)”洗禮，美國(guó)和以色列非但未能摧毀伊朗的防御能力與抵抗士氣，反令伊朗的軍事實(shí)力經(jīng)受住了實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。此后，伊朗在情報(bào)、武器裝備、核能力轉(zhuǎn)移、抵抗經(jīng)濟(jì)、革命意識(shí)宣傳等方面進(jìn)行了較有成效的整肅與恢復(fù)。這也使得美國(guó)不得不重新考慮對(duì)伊朗“特種作戰(zhàn)”或“定點(diǎn)突襲”的可行性。

第三，伊朗國(guó)內(nèi)仍有可觀凝聚力。盡管近期的示威抗議加劇了伊朗民眾對(duì)本國(guó)政權(quán)的不滿與質(zhì)疑，但絕大部分伊民眾心中有數(shù)，批評(píng)政府、變革政體、更迭政權(quán)都是伊朗人自己的事，輪不到外部勢(shì)力插手。更重要的是，經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的伊斯蘭革命意識(shí)形態(tài)教化，伊朗不少民眾對(duì)最高領(lǐng)袖、共和國(guó)政權(quán)仍存深厚認(rèn)同。外部干預(yù)，特別是對(duì)最高領(lǐng)袖或關(guān)鍵政治人物的“閃電抓捕”或“突襲斬首”，非但難以達(dá)到促使伊政權(quán)更迭的預(yù)期效果，反易激發(fā)伊朗人民“一致對(duì)外”的民族情緒。這將鞏固伊朗現(xiàn)政權(quán)的合法性，同美以鼓動(dòng)伊民眾“反抗政府”的現(xiàn)有路徑背道而馳。

第四，來(lái)自盟友的掣肘將迫使美國(guó)更謹(jǐn)慎評(píng)估對(duì)伊朗動(dòng)武。一方面，美在中東的關(guān)鍵盟友，如沙特、阿曼、卡塔爾等國(guó)均對(duì)美對(duì)伊動(dòng)武持反對(duì)態(tài)度。這些國(guó)家擔(dān)憂地區(qū)生戰(zhàn)將破壞其國(guó)內(nèi)穩(wěn)定與能源經(jīng)濟(jì)，近期已通過(guò)幕后游說(shuō)向特朗普政府明確表態(tài)，若美國(guó)對(duì)伊朗動(dòng)武，不僅會(huì)擾亂全球石油市場(chǎng)，最終還將損害美國(guó)自身在中東的商業(yè)和地緣利益。就連以色列總理內(nèi)塔尼亞胡也請(qǐng)求特朗普推遲決定對(duì)伊采取軍事行動(dòng)，從而給以方更多時(shí)間準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)伊朗可能的報(bào)復(fù)。美國(guó)中東盟友的不合作態(tài)度，可能使美國(guó)難以獲得動(dòng)武所需的地區(qū)基地、情報(bào)支持與后勤保障，從而提升軍事行動(dòng)的成本與風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)再次對(duì)伊朗動(dòng)武的可能觸發(fā)機(jī)制

雖然再次對(duì)一個(gè)地區(qū)主權(quán)大國(guó)開(kāi)戰(zhàn)并非易事，但結(jié)合當(dāng)前局勢(shì)發(fā)展及美軍加緊向中東調(diào)動(dòng)軍事資源的戰(zhàn)略部署來(lái)看，仍不能排除美國(guó)對(duì)伊朗動(dòng)武的可能性。具體而言，美國(guó)對(duì)伊朗采取打擊行動(dòng)的觸發(fā)條件可歸納為三類核心場(chǎng)景，各類場(chǎng)景可能單獨(dú)或疊加觸發(fā)打擊行動(dòng)。

一是伊朗在核研發(fā)與導(dǎo)彈領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵性突破。這是美國(guó)方面給伊朗設(shè)下的“紅線”，也將是最可能觸發(fā)美國(guó)對(duì)伊朗軍事打擊的條件點(diǎn)。再過(guò)一段時(shí)間，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）將發(fā)布今年第一季度的報(bào)告，若報(bào)告中確認(rèn)伊朗存在以下行為，包括濃縮鈾存量持續(xù)增長(zhǎng)超過(guò)500千克、鈾濃縮豐度提升至90%以上（武器級(jí)）、福爾多地下核設(shè)施擴(kuò)建完成并投入使用、拒絕IAEA核查或限制核查范圍；或情報(bào)顯示伊朗正大規(guī)模生產(chǎn)遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈，尤其是可搭載核彈頭或電磁脈沖戰(zhàn)斗部的型號(hào)，美國(guó)將認(rèn)為自身在中東或以色列等中東盟友的安全受到“致命威脅”，大概率會(huì)觸發(fā)對(duì)伊朗的軍事打擊。

二是美國(guó)在伊朗周邊的軍力部署準(zhǔn)備妥當(dāng)。相比于2025年的“12日戰(zhàn)爭(zhēng)”，當(dāng)前美伊斗法態(tài)勢(shì)有兩個(gè)值得關(guān)注的區(qū)別點(diǎn)：其一，美國(guó)此番若對(duì)伊動(dòng)武，其目標(biāo)將不僅局限于“12日戰(zhàn)爭(zhēng)”時(shí)的毀傷伊朗核設(shè)施，而是盡可能癱瘓伊朗未來(lái)較長(zhǎng)期的軍事反擊能力，甚至實(shí)現(xiàn)“政權(quán)更迭”。因此，美國(guó)此次調(diào)動(dòng)和部署的軍力恐將超過(guò)“12日戰(zhàn)爭(zhēng)”的水平，其所耗時(shí)間預(yù)計(jì)也會(huì)比當(dāng)時(shí)的準(zhǔn)備時(shí)間更長(zhǎng)。其二，“12日戰(zhàn)爭(zhēng)”時(shí)是以色列更想對(duì)伊動(dòng)武，并最終沖在前面先下手為強(qiáng)，美國(guó)當(dāng)時(shí)更像是被以色列“拖下水”；但現(xiàn)在的形勢(shì)相較于當(dāng)時(shí)似乎有所反轉(zhuǎn)，特朗普仿佛是對(duì)伊動(dòng)武沖動(dòng)更大的那個(gè)人，而以色列這回好像還未做好應(yīng)對(duì)伊朗報(bào)復(fù)的準(zhǔn)備，因此以色列反倒勸特朗普“叫停”對(duì)伊攻擊。然而，等美國(guó)做好了攻擊準(zhǔn)備、以色列做好了防御準(zhǔn)備后，結(jié)合伊朗國(guó)內(nèi)局勢(shì)變動(dòng)情況，美以就可能找準(zhǔn)時(shí)機(jī)對(duì)伊動(dòng)手。

三是伊朗國(guó)內(nèi)局勢(shì)出現(xiàn)重大變化并導(dǎo)致美國(guó)和以色列得出有利對(duì)伊動(dòng)武的形勢(shì)判斷。雖然目前伊朗國(guó)內(nèi)的抗議聲浪有所消退，政府正重新控局，但美以不會(huì)放棄利用情報(bào)機(jī)構(gòu)繼續(xù)策動(dòng)伊朗國(guó)內(nèi)的反對(duì)勢(shì)力對(duì)抗政府。若伊朗抗議活動(dòng)再度高漲乃至進(jìn)入失控局面，美以可能以“保護(hù)平民”為借口，發(fā)動(dòng)“人道主義干預(yù)”。

此外，若美以的情報(bào)機(jī)構(gòu)評(píng)估伊朗政權(quán)出現(xiàn)內(nèi)部分裂，或伊朗軍事力量出現(xiàn)某種“倒戈”跡象，美以可能認(rèn)為伊朗政權(quán)已陷入“最虛弱時(shí)刻”，軍事打擊將推動(dòng)政權(quán)快速更迭。美以可能會(huì)在未充分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的情況下主動(dòng)發(fā)動(dòng)打擊，這種誤判風(fēng)險(xiǎn)在以色列身上恐將體現(xiàn)得更為明顯。

從時(shí)間上看，美國(guó)再次對(duì)伊朗動(dòng)武的可能性將隨著時(shí)間的推移、美國(guó)軍事準(zhǔn)備情況及伊朗國(guó)內(nèi)局勢(shì)變動(dòng)等因素呈現(xiàn)增強(qiáng)趨勢(shì)。短期內(nèi)，美國(guó)更可能以“威懾+施壓”的方式，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)伊經(jīng)濟(jì)制裁、網(wǎng)絡(luò)攻擊、認(rèn)知戰(zhàn)等非軍事手段加劇伊朗內(nèi)部動(dòng)蕩。同時(shí)，美國(guó)將加快軍事部署準(zhǔn)備，持續(xù)觀察伊朗局勢(shì)變化，評(píng)估伊朗政權(quán)穩(wěn)定性和反政府勢(shì)力的發(fā)展情況；評(píng)估軍事行動(dòng)的國(guó)內(nèi)政治風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)際輿論反應(yīng)，尋找“低成本干預(yù)”的最佳時(shí)機(jī)。待軍事準(zhǔn)備就緒、局勢(shì)評(píng)估完成，美國(guó)可能就會(huì)開(kāi)始采取某種有限軍事行動(dòng)，既確保實(shí)現(xiàn)“疲伊”“弱伊”甚至“變伊”目標(biāo)，又避免卷入大規(guī)模地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭。

（劉暢，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院發(fā)展中國(guó)家研究所助理研究員）