南京市政府官網日前發(fā)布《南京市網絡預約出租汽車管理辦法》。針對網約車平臺“抽成不透明”等，《辦法》規(guī)定平臺應公開抽成比例上限，并在每筆訂單完成后，在駕駛員端列明“乘客支付總金額、駕駛員實際收入、抽成”，若抽成超上限，司機可投訴。

《辦法》將自2月14日起施行。這是南京首版網約車管理辦法2017年實施后第一次進行系統性修訂，相比舊版，《辦法》多處降“門檻”。

車輛方面，將準入條件從“初次注冊登記”放寬至“距初次注冊登記不超過2年”，取消“車身電子穩(wěn)定控制系統”等額外加裝要求。

駕駛員方面，刪除“本市戶籍或居住證”條款。只要駕駛員未達到法定退休年齡、健康狀況符合要求，取得相應準駕車型駕駛證并有3年以上駕駛經歷，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分，無暴力犯罪記錄，均可申請從事網約車服務。

網約車平臺抽成規(guī)則不透明、抽成比例過高等持續(xù)引發(fā)關注?！掇k法》明確，市交通運輸行政主管部門應會同相關部門，督促平臺公司合理確定抽成比例上限，在APP客戶端和媒體公布；每次訂單完成后，平臺須在駕駛員端列明乘客支付總金額、駕駛員實際收入、抽成等信息。若抽成超過平臺對外公布的上限，駕駛員可向行政部門投訴。

2021年11月，交通運輸部、國家發(fā)改委等印發(fā)《關于加強交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權益保障工作的意見》，明確提出完善平臺和從業(yè)人員利益分配機制。各地相關部門要督促平臺企業(yè)向駕駛員、乘客等公告計價規(guī)則、收入分配規(guī)則，每次訂單完成后，在駕駛員端應同時列明乘客支付總金額、駕駛員勞動報酬，并顯示抽成比例，保障駕駛員知情權和監(jiān)督權。

至此，公開抽成比例上限成全國性、強制性要求，南京、無錫等地則以地方政府規(guī)章形式予以確認?！稛o錫市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》2024年3月起施行，明確平臺應合理設定抽成比例上限并公布，在駕駛員端實時顯示每單抽成比例等信息，不得強制要求駕駛員接受“一口價”訂單。平臺在調整運價結構、派單算法、分攤比例等涉及駕駛員利益的規(guī)則前，應充分征求駕駛員等利益相關人的意見。